参考消息网10月24日报道 美国《国家利益》双月刊网站10月23日刊登题为《菲律宾与中国——南中国海的大卫与歌利亚之争》的文章，原文摘要如下：
作为战略天真的一种戏剧性表露，菲律宾本月初决定中止对斯普拉特利群岛的铁峙岛（即中国中业岛）上年久失修的简易机场进行修缮和升级。该岛是南中国海上面积最大和最受珍视的陆地地貌之一，这样的地貌可以形成菲律宾自己的200海里专属经济区。这处简易机场对于菲武装部队的力量投送以及保护国家在近海海域以外的海洋声索能力至关重要。
多年以来菲律宾没有列装一架最新战斗机。韩国可望在今后几年向其交付12架FA-50战斗机（价值4.12亿美元）用来投石问路，而菲律宾海军则已经逐渐加强了其袖珍的古董级舰队。得益于已故独裁者费迪南德·马科斯的战略远见——他当年意识到在南中国海的争议岛屿上建立永久性防御工事的重要性，菲律宾设法对该岛行使了有效和持续的主权。岛上拥有一个永久性的非军事社区，还有自己的市长。但是，这个优势正在慢慢消失。
马尼拉试图证明这一引发争议的举动的合理性，强调菲律宾即将在海牙特别仲裁法庭对中国的扩张主义海洋声索，以及在菲200海里专属经济区内日益嚣张的姿态提起法律起诉的背景下，维护“道德制高点”的重要性。总而言之，菲律宾以放弃建设可以切实把这些区域置于自己控制下的有形机制为代价，把一场具有内在不确定性的司法行动作为优先任务。
与此同时，马尼拉和华盛顿在实施最近达成的《加强防务合作协议》时重新遭遇到法律和政治障碍。该协议寻求在中国气焰嚣张的氛围下提升美菲军事联盟的级别。而其他声索方——从台湾到越南——也都加快了巩固它们在亚洲正在出现的海洋战场上的阵地的努力。甚至像印尼这样的非声索国，也加强了抵抗它们所谓（来自中国的）对于本国海洋领土的“真实威胁”的努力。
与菲律宾不同的是，其他的南中国海声索国差不多全部都与北京保持有活跃和高层次的对话。中国国家主席习近平至今尚未与菲律宾总统阿基诺举行正式对话，而后者正在进入其任期的最后几年。双方根本不存在近期任何时候将出现这种活动的迹象。不过有意思的是，菲律宾的主要战略伙伴日本却在力争实现首相安倍晋三与习近平的对话。有报道称，安倍已经同意承认东中国海上尖阁诸岛（即中国钓鱼岛）的归属存在争议，以确保实现与中国领导人的历史性会晤。菲律宾将密切关注安倍与习近平的会晤，因为亚洲两强的任何和解都可能对菲律宾为对抗中国争取最大限度外部支持的努力带来影响。
为了解决最近的石油钻井平台危机，越南发动了积极的外交攻势，并以越南政治局委员黎鸿英8月底对北京的访问达到高潮。从那以后，中越紧张关系有了缓和，两国都寻求强化现有的危机管控机制，以避免未来出现类似危机。据越南官员说，最近两国还商定在双方国防部之间建立热线。根据最近对一名越南外交官的采访，真正的挑战显然在于如何使这些机制在真正发生危机时运转起来：在2014年中的石油钻井平台危机期间，这些现成热线的使用十分有限。这场危机引发了越南全国的大规模抗议，把两国推向武装冲突的危险边缘。而最新报道的两国国防部之间的新热线将如何防止类似危机还有待观察，但是有一点是清楚的，那就是越南愿意利用一切可能的外交手段来避免再与中国发生重大对抗。
通过最近购买两艘最先进的俄制基洛级潜艇，越南也加强了其微弱的威慑能力。河内还对华盛顿放宽现有对越武器出口限制的决定表示了欢迎，这一决定有助于越南发展其民事执法能力的努力。
鉴于中国的海洋声索和准军事巡逻的扩张主义本质，印尼也加快了精简其海洋政策——由计划新设立的海洋安全局负责——的努力，同时致力于增加国防开支，以便把国家转变成为一个“全球海洋枢纽”。曾经公开批评中国“九段线”学说的印尼对于北京在富含油气资源的纳土纳群岛附近的姿态感到严重担忧。
总体而言，中国在西太平洋的对手们显然为了避免损失而两面下注，它们迅速发展自己的海洋能力，同时精明地维持着与北京领导层至关重要的外交渠道。而与此同时，菲律宾似乎把自己所有的战略鸡蛋都放到了（具有不确定性的）法律诉讼的篮子中。（编译/曹卫国）
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菲律宾把坐滩仁爱礁的废旧两栖登陆舰“谢拉·马德雷”号作为在南海对抗中国的“桥头堡”。
【延伸阅读】外媒：美菲近5000士兵在南海敏感地区军演
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美国和菲律宾29日在南中国海争议水域附近开始年度军演（法新社）
参考消息网9月30日报道 外媒称，数千名菲律宾和美国士兵29日在南中国海有争议水域附近开始进行年度军演，以测试东南亚地区这两个年头最久的安全领域的盟友应对紧急状况的能力。菲律宾与中国在南中国海存在领土争端。
据路透社9月29日报道，近5000名美菲士兵将参加在菲律宾巴拉望岛以及吕宋岛的三描礼士省举行的这次年度军演，巴拉望岛位于南沙群岛附近，三描礼士省距离黄岩岛约为200公里。
这次联合军演将更多注重海上安全以及领土防卫行动。
美国“佩莱利乌”号和“日耳曼敦”号两栖登陆舰将参加这次军演。
据法新社9月29日报道，数以千计的菲律宾和美国海军陆战队士兵29日在南中国海敏感地区附近开始军演。在南中国海，北京与邻国存在领土纠纷。
此次为期12天的两栖登陆演习约有3500名美国海军陆战队和海军士兵以及1200名菲律宾军人参加，演习在菲律宾西部与南中国海相望的巴拉望岛正式启动。
报道称，中国声称对几乎整个南中国海拥有主权。它日益强硬的主权宣示行为加剧了其与包括菲律宾在内的各邻国的紧张关系。菲律宾对南中国海部分地区有领土诉求，这与中国的主张相冲突。
美菲军事官员表示，开幕式以及演习与菲中领土争端无关。
当被问到此次演习是否与潜在冲突有关时，美国海军陆战队准将保罗·肯尼迪回答道：“我们（演习）的主要动机是建立协同性和建设应对（自然）灾害的能力。”
菲律宾地区军事负责人亚历山大·索里亚上将表示，双方正“试图发展一支能即时应对灾情的力量，一支能协同行动的双边力量”。
菲律宾海军陆战队发言人在马尼拉强调说：“开幕式的地点与领土争端没有丝毫关系。此次演习只是为了展示菲律宾海军陆战队新登陆旅的能力，而这支部队恰巧驻扎在巴拉望。”
菲律宾近来一直在加强其在巴拉望的军事力量。
报道称，面对中国的武力恫吓，装备落后的菲律宾军队还一直在加强同各防务盟友、尤其是曾经的宗主国美国的关系。
美国海军陆战队表示，此次演习将“增强美菲海军以及海军陆战队之间的协同性，重点是提高双方共同应对地区问题和海上安全危机的能力”。
今年的演习内容将包括轻武器和火炮实战训练、机械化部队攻击、伞兵行动和船舰模拟突袭等。
尽管美国没有在领土争端中选边站，但它警告中国不要在南中国海采取“破坏稳定的行动”。
（2014-09-30 08:04:00）
【延伸阅读】外媒评美解禁对越军售：欲借助越南力量控制南海
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美国参联会主席邓普西今年8月中旬访问河内，与越军高层会晤
作为昔日战场上的对手，美国和越南却在近段时间里急速靠拢。10月9日，越南外交部长范平明访问美国，美国国务卿克里向其发出部分解除军售禁令的信号，支持越南提升对周边海域的预警监视和海上安全能力。有分析人士称，为了让南海周边国家发挥“离岸制衡”作用，美国正努力壮大相关国家的军事力量。
美国态度“由阴转晴”
自1975年从越南战场铩羽而归后，美国就对越南采取严厉制裁，其中尤以武器禁运为甚，这也导致越南军队装备了大量来自前苏联和俄罗斯的武器。不过，由于美军撤离越南时遗留了大批美制武器，越南军队同样大量使用美制武器。1981年，曾有英国记者向白宫发言人询问是否重申美国对那批军事物资的所有权，但美国官员拒绝回答。
1984年，侵占柬埔寨的越军与美国盟友泰国发生激战，华盛顿正式宣布对越军售禁令。1995年越南加入东盟并与美国建交后，美国出于地缘政治考虑，解除对越经济制裁，但仍保留与国防有关的禁运规定。1998年，新加坡公司试图向越南出售有美国技术专利的200辆装甲车，结果被美国封杀。
近年来，随着美国实施“亚太再平衡”战略，南海成了美国“再平衡”的重要发力点，越南、菲律宾等南海周边国家成为美国的扶持对象。分析人士指出，为了打好“越南牌”，美国解禁对越军售并不意外。
事实上，早在2005年，3艘越南军舰安装了美国诺·格公司英国分公司制造的雷达。2006年，越南国防部首次从美国公司买到一辆没有武装的装甲车。不仅如此，美国默许盟国向越南出售武器。2004年，北约成员国斯洛文尼亚向越南陆军出售2座浮桥。今年以色列武器工业公司在越南建立了步枪生产厂。很显然，若非美国放松禁运，越南几乎没有可能得到这些军事物资。
提升越南“控海”能力
澳大利亚国防学院新南威尔士大学荣誉教授卡尔·塞耶透露，美越军事关系走近，早就被触觉敏感的西方军火商们察觉到。2012年在马来西亚举行的亚洲安全展上，美国洛·马公司、英国BAE系统公司、韩国大宇造船海洋株式会社等防务企业纷纷与越南军方接触，希望“提前预热潜在市场”。
美国《防务新闻》分析，在美国“亚太再平衡”政策中，越南是重要的拉拢对象。这不仅是因为越南拥有东南亚最重要的军港金兰湾，更重要的是越南保持着东盟最庞大的军事力量，且与邻国在南海问题上存在分歧。如果能将越南拉进美国的“地区安全体系”，美国就可以在战略层面上控制南海，从而在西太平洋继续扮演地区主导者的角色。
有分析人士指出，在美国实力相对下降、亚洲新兴国家实力增强的情况下，美国正试图借助更多他国力量来牵制“潜在对手”的发展，而不去理会它所借助的这些力量与美国有着多大的意识形态差异。
据称，为了从越南赚取更多利润，除了为越南翻新老旧的美制军事装备，美国防务公司还盼望向越南出售更多新式武器，其中首推拆除武器系统的P-3C远程巡逻机、远程海岸监视雷达、高速巡逻艇等。俄罗斯“军工综合体”网站表示，美国放开对越军售将在提高越军的信息化水平、监视能力和对海攻击能力方面发挥作用。
美越双方各有盘算
值得一提的是，美国着手放开对越军售，还希望从越南身上获得更多战略利益。今年8月，美国参谋长联席会议主席邓普西特意参观了越南中部良港岘港，那里曾是美军地面部队介入越战的第一个桥头堡。而在2012年6月，时任美国国防部长帕内塔访问了越南金兰湾。这被外界视为美军试图寻找一切机会重返这些南海的“战略支撑点”。
旅居澳大利亚的越南裔学者黎贵敦认为，金兰湾和岘港均是世界最佳深水港，处于太平洋与印度洋之间的战略要地，距两洋的飞行航程都不足一个小时，战略地位极其重要。金兰湾水域面积达100平方千米，湾内平均水深16-25米，可停泊航母和上百艘4万吨以下的大型军舰。黎贵敦指出，从地理位置来看，金兰湾比新加坡樟宜、日本横须贺、韩国釜山、关岛阿普拉等现有的美国海军基地更靠近南海“热点”区域，地利优势极为明显。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的一份报告指出，金兰湾对南海岛礁的控制力和兵力投送能力高于周边其他海军基地。一旦美国成功插手金兰湾，便能扼住南海的咽喉。而就美国的立场来说，最低限度是希望越南同意开放港口，为美军舰船提供服务。
今年6月的香格里拉对话会上，越南防长宣称“金兰湾欢迎所有商业和军事来客”。不过，美国《纽约时报》指出，越南实际在玩“踩鸡蛋”的游戏，“越南如同在几个鸡蛋上跳舞的蜻蜓，而这些鸡蛋就是包括美国在内的多个大国”。华盛顿国防学院的东南亚问题专家、国家安全战略教授扎卡里·阿布扎说：“美国人即便与越南人共舞，他们也将从我们的肩膀上观察他国的反应。”澳大利亚军事专家塞耶指出，美越军事关系“肯定将扩大到更实际的技术合作和联合演习领域”，但同时越南领导层也保持着谨慎，“过分刺激周边大国有可能使越南将成为地缘政治斗争的最大输家”。（罗山爱）
（2014-10-23 17:01:00）
【延伸阅读】菲方暂不评论中国在南海建灯塔：未确定位置
据《菲律宾每日问讯者报》网站8月13日报道， 菲律宾外交部长德尔罗萨里奥称，菲外交部正在核实“中国计划建造灯塔的五个岛礁是否位于菲海域”。菲方还不能对有关中国建造灯塔的报道发表评论。
中新社6日报道称，中国南海航海保障中心西沙航标处已完成对西沙海域的北礁、羚羊礁（筐仔沙洲）、晋卿岛、南沙洲、高尖石等5个岛礁的灯塔（桩）建设实地勘测选址工作。西沙航标处技术人员还将继续开展岛礁地质地貌勘测，采集西沙水域拟建岛礁地质样本，为下一步灯塔（桩）建设采集详实的勘测数据。
对此，菲外交部称，由于仍在核实，菲方还不能对有关中国建造灯塔的报道发表评论。“因为我们不确定…… 在我们谈论它之前，我们需要核实，”德尔罗萨里奥11日对记者说。
菲外交部发言人、助理国务卿查尔斯 何塞说，在做出回应前，菲外交部不得不“先确定那些地方在哪里”。 “我们的政策办公室仍在研究它，”何塞说。
中国外交部发言人华春莹8日就美国国务院发言人关于中国完成西沙水域5个岛礁的灯塔选址言论答记者问时表示，中国在西沙、南沙岛礁上建设和维护灯塔等助航设施是中国依据有关国际规则需要从事的公益活动。
华春莹说，西沙群岛、南沙群岛都是中国固有领土。长期以来，中国在西沙、南沙岛礁上建设和维护灯塔等助航设施，是保障过往船只航行安全的必要措施，是中国依据有关国际规则需要从事的公益活动，无可非议。（张燕）
（2014-08-13 15:23:00）
【延伸阅读】外媒：美国在南海测试P-8A“海神”巡逻机
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2014年3月25日，这张美国海军提供的照片显示，3月24日，美军P-8A“海神”巡逻机机组人员在南印度洋搜寻疑似漂浮物。 新华社发
参考消息网8月5日报道 外媒称，一架美国巡逻机正在参与新加坡军方的演习。五角大楼发现该飞机不能执行一些任务后，美国海军正在对其性能进行测试。
彭博新闻社网站8月4日发表题为《美国继续在新加坡军演中测试监视飞机》的文章称，据演习指挥官科莉特·拉任卡少校介绍，P-8A“海神”巡逻机正在参与将于8日结束的“战备与训练合作”新加坡军事演习，执行反潜和水面战任务。P-8A“海神”是在波音737-800的基础上对雷达和传感器改造而成的。
拉任卡说，P-8A“海神”仍处于测试阶段，比洛克希德-马丁公司的P-3“猎户座”速度更快，系统更先进。据彭博新闻社1月份获得的一份五角大楼报告，P-8A项目的缺陷包括雷达性能、传感器整合和数据传输。
拉任卡说：“P-8更让我兴奋，因为它在技术上十分先进。”她对两种飞机有约5年的飞行经验。她说，共有6架“海神”参与了马来西亚、泰国、关岛、菲律宾和日本的演习，还曾帮助搜寻失踪的马航MH370航班。
报道称，P-8A的主要任务中包括跟踪中国潜艇。中国正在加大对日本和菲律宾等邻国的压力，而与此同时，美国试图让盟友相信，美国仍致力于该地区的经济和战略再平衡。
新加坡拉惹勒南国际研究院高级研究员理查德·比青格说：“其主要优势是航程、续航力和速度，对于监视太平洋和印度洋这样的大面积海域来说，这三个因素尤为重要。此外，该飞机使用更新型的机身，特别是如此普遍的737机身，便于保养和维修。”
五角大楼测试部门主管迈克尔·吉尔摩在年度主要武器报告中写道，P-8A尚不能有效地在大面积地区搜寻潜艇和执行侦察任务。海军发言人卡罗琳·哈奇森上尉表示，海军去年11月曾宣布，P-8A准备接受作战部署，而且已经研制出弥补缺陷的软件升级。
今年早些时候，美国派遣P-8A参加了MH370航班搜寻任务。美国海军介绍，对于此类任务，该飞机通常的飞行高度为5000英尺（1524米），在需要更近地观察目标时可下降至1000英尺，飞行速度为250-270节，搜寻时间8-9小时。
美国海军在3月19日的声明中说：“新的P-8A是海军支持太平洋地区再平衡的举措之一，它给第七舰队带来更新、性能更强的飞机，以确保海军具备履行其对印太亚洲安全承诺的最佳能力。”
（2014-08-05 10:55:00）
