参考消息网1月20日报道 日媒称，日本防卫大臣中谷元18日视察了以东非国家吉布提为基地在索马里亚丁湾执行反海盗任务的自卫队派遣部队，并激励了队员。中谷对媒体表示，“应该以无缝应对一切事态为目的制定法律”，再次表现出为自卫队派遣海外制定永久性法律的想法。
据日本共同社1月19日报道，在视察之前，中谷与吉布提国防部长哈桑举行了会谈，对吉方为自卫队提供的支持表示感谢，并称“希望与吉布提深化合作”。关于今年春季日本将派遣自卫官出任反海盗行动多国部队司令一事，中谷向媒体强调，此事的意义在于“可以对国际社会发挥出自卫队的能力，为航行安全作出贡献”。
日本自卫队从2009年起以吉布提为基地开展反海盗行动，2011年开设了首个真正意义上的海外基地。目前正在当地执行任务的是两艘护卫舰、两架巡逻机和支援部队等。
日本《朝日新闻》1月19日报道称，防卫省正在研究赋予自卫队吉布提基地更多的用途，而不只是打击海盗。吉布提基地将成为自卫队专门进行海外活动的事实上的“海外基地”。
吉布提基地是依据2009年《海盗对策法》设立的，原计划派遣一结束便撤销基地。然而，日本首相安倍晋三2013年夏天视察该基地，提出今后也要维持这一重要基地，用于打击海盗以外的目的。
吉布提基地的多用途化与当前安保法制的讨论是同一个思路，旨在放弃每次向海外派遣自卫队需要重新制定法律的做法，减少自卫队海外活动的法律制约，使其担负更广泛的任务。防卫省官员说：“因为是进行投资来强化基地，前提应该是要驻留一二十年。”
另据日本《朝日新闻》1月19日报道，从防卫省相关人士处获悉，防卫省正研究强化自卫队驻吉布提反海盗基地的多用途设施，以实现在中东发生紧急事态时派遣巡逻机及开展解救日本人等行动。由于自卫队长期使用该基地，它将被定位为日本在中东和非洲的活动基地。防卫省在审议安全保障法制的同时也在讨论这一问题，并计划在2016年度预算中申请建设相关设施所需要的经费。
防卫省希望借助安倍政府推进的安保法制转变，在这个事实上的海外基地扩大自卫队的海外任务。
吉布提基地是日本向吉布提政府租赁的。该基地设立于2011年6月，日本政府花费约47亿日元（约合4020万美元）建设了司令部办公楼和队员宿舍，以及可停放3架P-3C巡逻机的停机场和一架P-3C巡逻机的仓库。
根据《海盗对策法》，吉布提基地部署有110名以操作两架巡逻机的部队为核心的海上自卫队员和约70名负责基地警备的陆上自卫队员，每4个月轮换一次。
据防卫省和自卫队的多名官员介绍，根据讨论中的计划，该基地除了用于打击海盗以外，还将作为自卫队在非洲和中东的基地，在应对灾害、维和行动及发生紧急事态和恐怖主义事件时，输送自卫队部队和运送物资。
讨论中的方案包括，使用该基地部署的陆上自卫队轻型装甲车辆从陆路救助日本人；扩大停机空间，利用政府专机和运输机运送日本人；在中东发生紧急事态时，向当地派出巡逻机用于警戒监视。
吉布提还存在法军基地和美军在非洲的唯一基地，北约国家部队也都可以驻留。一名防卫省官员说：“根据积极和平主义，自卫队自然要思考有效利用海外唯一基地的方法。从实现与美国和北约联合、共享恐怖主义情报的角度看，实现基地的多用途化也是有益的。”
【延伸阅读】日本防卫相赴吉布提 激励当地自卫队打击海盗
中新网5月10日电 据共同社报道，正在非洲访问的日本防卫相小野寺五典9日前往非洲东部国家吉布提，激励了以该国为基地参与亚丁湾索马里海域海盗打击活动的日本自卫队。小野寺训话称：“国际社会寄予了厚望。自卫队开展切实有效的活动是必不可少的。”
据报道，日本防卫相视察在吉布提开展活动的自卫队尚属首次。就亚丁湾海盗活动的受害现状，小野寺在训话时指出，“形势仍然不容乐观”。他还呼吁：“希望各位抱着强烈的信念和自豪感，担负起守卫海上和平的重任。”
在此之前，小野寺与吉布提国防部长哈桑•达拉尔•胡法奈举行会谈，要求对方为自卫队在其基地持续开展活动给予协助。哈桑对此表现出积极的态度。小野寺还强调，将与美、法等友好国家携手促进地区稳定。
报道称，为了在中东及非洲地区推进灾害救援等国际贡献活动，日本打算长期维持在吉布提基地的自卫队活动。据日本防卫省介绍，海上自卫队从2009年开始在亚丁湾索马里海域持续开展海盗打击活动。
（2014-05-10 16:31:01）
【延伸阅读】日欲扩充吉布提军事基地 增强军力获美前高官支持
中新网11月8日电 据日本新华侨报网报道，日本政府计划于近期与东非吉布提进行磋商，希望扩充海上自卫队位于吉方的反海盗行动基地的功能。日本政府称，此举主要是为增强应对全球性的恐怖袭击以及在大规模自然灾害中营救本国公民、打击海盗的能力，政府将就派遣专用飞机营救海外日本人以及建立自卫队的补给、中转基地进行协调。
报道称，安倍政府已经向国会提交《自卫队法》修正案，允许自卫队可以通过陆路运送在海外遭遇紧急事态的日本人，因此，扩充吉布提基地功能也被视为强化保护海外日本人态势的重要一步。
位于吉布提国际机场西北部的日本海上自卫队航空部队基地于2011年6月开设，是自卫队历史上首个海外基地，主要任务是打击索马里亚丁湾海域的海盗。吉布提的港口设施也在逐步得到完善，日本投入约47亿日元(约合4761万美元)用于停机坪、机库、补给仓库、危险物品保管库等设施的建设，预计该基地还将通过海上自卫队的舰艇实现大规模运输。
另据报道，安倍政府正在考虑行使集体自卫权和拥有对敌基地攻击能力，一些美国前政府高官支持自卫队成为“普通军队”，发挥更加积极的作用，目的是提高日美同盟的威慑力。
报道列举了美国部分官员的言论。新美国安全中心高级顾问帕特里克·克罗宁指出，日本不能只考虑本国的防卫，还须协助他国进行防卫，在当今一体化的世界中，为了能与美国和其他国家一起开展行动，日本应该设法能够行使集体自卫权。美国战略与国际问题研究中心日本事务主任迈克尔·格林表示，日本一些媒体报道称美国政府因为担心韩国和中国反对而态度谨慎，但其本人从未听到美国政府内部有人这样说。美国国防部前日本事务主管保罗·贾拉认为，日本应该能够行使集体自卫权并拥有远程攻击能力，这是日本军事走向正常化的过程，能够让日本承担更多的作用。
对于日方行为，外交部发言人华春莹表示，中方敦促日方停止刻意渲染外部威胁，向国际社会认真说明其扩充军备的真实意图。
华春莹表示，由于历史原因，中方希望日本能够真正反省历史，坚持走和平发展的道路，不要空喊口号，而是要以实际行动为维护地区和平稳定作出实实在在的努力。
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（2013-11-08 16:50:22）
【延伸阅读】日媒：安倍称将提供巡逻船提升吉布提海警能力
人民网8月28日讯 据日本共同网消息，日本首相安倍晋三当地时间27日下午在非洲东部的吉布提与该国总统盖莱举行会谈，表示日本将提供巡逻船为吉布提海岸警备队提升警备能力作贡献。安倍在索马里海域开展海盗打击活动的自卫队设施激励自卫队员，强调此举有着在海上安全领域作出国际贡献的重要意义。
安倍意在为确保石油等天然资源的稳定供应，提高吉布提这一海上交通要道的海上保安能力，保障油轮等民间船舶的安全航行。9月日本将派专家赴吉布提对当地海上保安能力展开调查。
安倍还就支援地热开发项目以及吉布提市的电力稳定供应提出了合作意向。
（2013-08-28 11:23:09）
【延伸阅读】日本防卫相透露拟在吉布提建自卫队海外基地
中新网10月31日电 据日本共同社报道，日本防卫相小野寺五典31日在众院安全保障委员会上透露，正在研究将非洲东部的吉布提作为自卫队参加联合国维和行动(PKO)等海外活动的基地。
小野寺称：“设想将在非洲等遥远地区进行活动，有必要研究包括吉布提等现有基地在内的海外基地的运用方式。”
小野寺同时指出：“如果设想运输及活动的长期性，有必要在补给及信息收集方面完善机制。”
吉布提是打击非洲东部索马里海域海盗活动的基地。附近有日本自卫队正在参与PKO活动的南苏丹。
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（2013-10-31 21:58:11）
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