图为韩国忠清南道青阳郡的稻田和稻谷加工厂
【环球时报驻韩国、日本、德国特约记者 石磊 岳光 青木】编者按：实施乡村振兴战略是十九大报告中“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的一个重要部分。过去5年，中国城镇化率年均提高一点二个百分点，8000多万农业转移人口成为城镇居民，相当于增加了一个德国的人口总数。中国农村发生翻天覆地的变化，农民生活不断改善。同时，受农村人口老龄化的影响，华北等地部分农村留下来种地务农的多为老年人，很多村庄中少见年轻人的身影。这一现象同样在德国、日本、韩国等国存在。延缓和改变日益加剧的农村高龄化、空心化现象正成为很多国家需要应对的新课题。韩国青阳郡一位地方农业官员告诉《环球时报》记者，中国要提前布局，避免农村高龄化、空心化现象加剧，韩国当年就是因为没有及时掌控农村人口严重流失问题，结果多走了几年弯路。
韩国：60岁返乡已算“青年人”
据韩国专家预测，到2030年韩国老年人比重将达到24.3%，成为继日本、德国、意大利之后的第四大老龄化国家。其实，韩国最先出现老龄化的地方就是农村。韩国统计厅2015年的数据显示，韩国农村人口292.3万，占全国总人口的5.8%，与5年前相比，减少57.5万人。韩国从事农业的人口平均年龄为65.3岁，这个岁数与2010年相比增加3.3岁。由于农村人口大量“离村进城”，韩国村落的空心化趋势不容忽视。韩国《每日经济》今年4月报道称，韩国无人居住的村落增多，未满20户的村落2005年为2048个， 2010年增加到3091个。
《环球时报》记者日前从首尔驱车数百里，来到以农业种植为主的忠清南道青阳郡。此前记者了解更多的是当地生产的“青阳辣椒”在韩国久负盛名，没想到眼前平整的乡村道路两旁几乎都是金黄色的稻田，偶尔也有几处蔬菜大棚点缀其中。青阳郡人口为3.28万，其中农村人口为13354人。据青阳郡厅农业支援科环境农政组组长李正浩介绍，韩国上世纪80年代、90年代以及2000年先后经历三次“离乡进城”潮，原因包括农业投入大产出少，城市生活更舒适、便利，孩子教育更有保障等。“这些因素估计与目前中国农村出现的‘城镇化运动’有些类似。另外，韩国农村人口目前收入仅为城镇人口收入的60%，这也是农村人口大量流失的又一原因。”李正浩告诉《环球时报》记者，青阳郡基本保持原汁原味的农耕作业，农业是这里的重要经济支柱，由于青年人基本进城工作，目前青阳郡务农人口(农村)的平均年龄已达到68.5岁。当然，目前韩国农业的机械化程度较高，无论农田的地块大小，均有相应的农耕机械，种田并不费力。
韩国政府已制定相关农村扶持政策，尽力协助农村普及先进技术、提高农民收入。结合本国国土面积小、城市与乡间交通便利等条件，政府鼓励农户突破只靠农作物种植的营农思想，学习日本等发达国家开发农业经济的经验，政府指导并协助农村开发农业旅游观光产业，如建设一些农村旅馆住宿设施或租借农田给城里人体验农村生活。据李正浩介绍，青阳郡郡守李锡化因地制宜提出“实现农村人口增长、实现富裕人口比例增加”两个目标。自2010年开始，青阳郡将全郡财政预算的30%投入到发展农业方面，使当地农村的生活环境、营农环境得到较大改善。自2013年开始青阳郡已扭转人口递减的颓势，目前全郡每年均增加约500名左右的归乡人员，这部分人主要是上世纪五六十年代出生的人群，感觉城市生活压力大，反观农村生活改善，促使他们愿意回农村创业、生活。李正浩表示，尽管这部分人群也均已60岁左右年纪，但与农村原居民相比，他们仍然是“青年人”。另外，据2015年的统计数字显示，青阳郡的人均收入已达到3900万韩元(1万韩元约合60元人民币)，超过韩国农村地区人均收入3700万韩元的平均线。
李正浩告诉《环球时报》记者，尽管韩国农民的收入已大幅提高，且对当前优美、舒适的农村生活环境感到满意，但是在教育资源方面，农村与城市还存在较大的差距，是农民目前呼吁解决的问题。他认为，在子女教育方面，韩国与中国有相同的国情，农村人口切实感觉到城乡差别和教育资源不均。李正浩还表示：“中国要未雨绸缪，延缓农村高龄化、空心化现象加剧，韩国就是因为没有及时掌控农村人口严重流失问题，结果多走了几年弯路。”
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