参考消息网4月27日报道 国际军火贸易似乎从来就不是“纯粹的生意”，很多时候要看国家关系的“亲疏远近”，甚至还掺杂着大量“个人恩怨”。但是抛去政治因素，追求物美价廉的商品仍是人类的共性。近些年俄罗斯基本稳固了其全球第2大武器卖家的地位，而作为“后起之秀”的中国也在全球积极开拓市场，中俄武器甚至强势打入了美国“传统市场”。
目睹此情此景，美国终于按捺不住了，19日特朗普签署2份新文件，拟放宽对军用无人机以及其他常规武器的出口限制，美国出口武器的审批流程有望大大简化。特朗普贸易顾问纳瓦罗更直言，让美国的伙伴更容易购买美国武器，就是为了减少他们对中俄武器系统的依赖。美国军火巨头们对奥巴马时期制定的限制政策的不满由来已久，放宽军售限制的决定也与特朗普“卖美国货”的政策一脉相承。
特朗普在竞选时就承诺，出售更多商品和服务到海外，而武器外销是该承诺重要组成部分。特朗普将他去年宣布与沙特达成的军售交易视为其外交政策的巅峰之作。在特朗普执政的第一年，美国与其他国家的政府间军售额达到420亿美元，比奥巴马政府最后一年增长了36%。关于特朗普将放宽军售限制、鼓励外国购买美国武器的传闻由来已久，除此以外，据路透社披露，特朗普还要求美国军方以及外交部门帮助军火商在海外开展商业活动，军方人员和外交官将担负美国武器推销员的角色。
在军工技术上，俄罗斯一直在“吃老本”，但是其在国际军贸市场上的份额一直比较稳定，“回头客”比较忠诚，据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，过去5年俄罗斯的客户有47个国家，而美国的客户达到了98个国家和地区，中国客户为48个国家。过去5年世界最大的武器进口国印度（也是俄罗斯武器的最大出口国）为俄罗斯靓丽的军贸成绩单出力最多，印度也成为美国与俄罗斯的“军贸对决”的重要战场。莫迪上台之后，印度尤其重视在武器贸易中的技术引进，而美国对此也一反常态地非常配合。可以想见，在美国放宽军售限制之后，积极寻求武器进口多样化的印度会将美国视为一个平衡俄罗斯“独大”的重要客户。
由于俄罗斯近些年在乌克兰内战以及叙利亚战争中的积极作为，其武器装备在战场上的优异表现以及在干预行动中取得的地缘政治优势，令俄罗斯开拓了一些新的客户。而这其中也不乏美国的“土豪”盟友，例如沙特和土耳其都要购买S-400防空系统。针对俄罗斯的“挖墙脚”，美国也开始积极行动，以制裁相威胁企图“搅黄”俄土S-400交易，而在美英法空袭叙利亚之后，五角大楼也启动宣传攻势——将S-400贬得一文不值。当美国放宽军售限制之后，其中东的盟友们将更容易获得美制武器，这对于希望在中东军贸市场这块大蛋糕上切下一大块的俄罗斯来说并不是什么好消息。美国有计划地在各大军贸市场上“排挤”俄罗斯这个最大对手。
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资料图片：驻叙俄军部署的S-400远程防空导弹系统。（图片来源于网络）
在特朗普放宽军售限制的文件中，军用无人机领域的政策变化最大。美国拥有世界上最先进的军用无人机，但是由于此前针对此类武器的繁琐手续以及漫长的审查，令很多希望引进的国家望而却步，媒体更表示申请得到相关出口许可的可能性几乎为零。特朗普表示“（今后）只要同盟国提出请求就能够马上从美国获得装备”。
近些年中国在国际军贸市场上的表现越来越亮眼，斯德哥尔摩国际和平研究所的报告称，中国是全球5大武器出口国里表现最为活跃的国家。中国在2013年到2017年的武器出口比上一个五年增长了38%，尤其是无人机已成为中国在国际军贸市场的“名片”。美媒认为，美国放宽军用无人机出口的限制显示出与中国对抗的想法，因为很多美国的盟友都已经成为中国无人机的客户。
是否如美国媒体所说，美国放宽军用无人机外销的限制就能挤占中国市场，尤其是在盟友那里把生意“抢走”？其实也不尽然，近些年中国的军用无人机在全球市场积累了良好的口碑，而且客户也在实战中验证其出色的性能，实用、价廉物美是中国无人机能够快速打开销路的最重要原因，所谓美国限制军用无人机出口的政策并非很重要的因素。
无论如何，美国放宽军售限制令其军火贸易更加接近“纯粹的生意”——给钱就卖，此一政策调整将增强美国军火巨头们的竞争力，短期内对于业绩提升将起到巨大推动作用，而武器装备的出口扩大将有望带来就业岗位增加、投资扩大等一系列影响，另外美国政府高官也强调，更多的先进武器卖给盟友“有助于减少向海外派驻美军”。
但是“兴一利必生一弊”，奥巴马时期制定严格的军售限制措施并非“没事找事”。美国智库史汀生中心常规防务项目主任蕾切尔·斯托尔就批评说，特朗普放宽军售限制非常“短视”，可能带来长久的隐患。美国遍及全球的军售客户可谓“良莠不齐”，放宽军售限制的决定将令中东和南亚等战争风险较高地区的恐怖分子更容易获得高端的武器。此前美国媒体就警告美国正化身“运输大队长”——战场上美国的敌人大多装备美制武器。未来在特朗普放宽军售限制的推动下，美国军火巨头们赚得盆满钵满的同时，美国的敌人们在获取更高端美制武器上恐怕也会更加便捷。（文/董磊）
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资料图片：中国“翼龙”II攻击型无人机。（图片来源于网络）
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S-400主要基于S-300大幅改进而来，系统配备三种导弹分别对应不同的防空需求，包括远程40N6、中程48N6及近程9M96导弹，互相弥补，构成多层次的防空屏障。其中40N6导弹最远可拦截400千米外的包括隐身战机、巡航导弹、战术导弹在内的各类目标。图为在S-400导弹系统总装厂拍摄的40N6防空导弹特写照片，可见尾部的折叠弹翼。
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S-400技术性能主要参数如下：雷达最大探测距离600公里，导弹飞行速度根据射程不同，分为：12马赫（远程）7马赫（中程）5马赫（近程）三档，一个S-400导弹团可同时跟踪目标数量300个、引导瞄准其中的72个、同时攻击其中的36个。 图为S-400远程防空系统构成示意图。
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S-400防空系统所用导弹均采用“冷发射”方式，即弹体先弹射出筒后，导弹发动机再点火，推动导弹飞向目标。图为S-400系统发射48N6E远程防空导弹。
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弹射出筒后，48N6E远程防空导弹的发动机随即点火，飞向目标。
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图为S-400防空系统作战动态图。
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22017年1月，俄军首支S-400防空导弹营在位于克里米亚半岛东部的费奥多西亚完成部署，初步建立了俄军在该地区的远程防空网，稳固了对克里米亚地区制空权的有效控制。图为已部署到克里米亚的俄军S-400防空导弹系统。
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俄军部署2套S-400系统会对黑海地区形成怎样的影响呢？ 图为外媒绘制的俄军部署在克里米亚半岛的S-400远程防空系统的覆盖射程示意图，其中紫圈为2017年1月部署的第一套，红圈为2018年1月部署的第二套，可见已基本能覆盖黑海及沿岸的大部分地区，无疑会对美国及北约国家的军机在黑海地区的活动造成极大限制和威胁。
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俄国家杜马议员别利克此前接受采访称：“这2套S-400系统可对试图进入克里米亚境内的飞行目标实施交替射击，任何试探该区域防空能力的企图都会以悲剧收场。”图为俄军于1月14日公开的，随S-400系统一同部署到克里米亚的“铠甲S1”弹炮合一近程防空系统，“S400+铠甲S1”这一组合已在叙利亚内战中得到了有效的实战检验。
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图为俄军于1月14日公开的正在驶入发射阵地的S-400导弹发射车。
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图为1月14日拍摄的，已进入作战状态的S-400防空导弹发射车群。
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已进入战斗值班状态的S-400导弹发射车。
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俄军士兵利用开关调整导弹发射筒俯仰角度。
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图为1月14日，参与正式具备作战能力庆祝仪式的克里米亚地区的第二套S-400防空系统的俄军官兵。
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图为尚未展开雷达的92N6雷达车。
（2018-01-17 08:48:00）
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“先锋”机械制造厂内正在组装导弹零部件的俄罗斯大妈。
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组装完成，正准备装入发射筒的S-400系统配备的40N6远程防空导弹。
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S-400系统配备的40N6防空导弹特写，可见尾部的折叠弹翼。
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厂内担任技工的大妈正准备组装防空导弹零部件。
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图为导弹发射筒上的警告标示。
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整齐摆放在厂房内的导弹发射筒。
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正在组装中的导弹发射筒。
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图为已进入战斗值班状态，正在起竖发射筒的俄军S-400导弹发射车。
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图为S-400远程防空系统试射导弹资料图。
（2017-01-25 08:19:00）
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