参考消息网6月20日报道 美国《华尔街日报》网站6月17日刊载题为《欧洲民粹主义浪潮背后的力量：沮丧的年轻人》的文章称，西欧最大的反建制政府本月早些时候上台，主要推动力量是意大利年轻选民。他们在过去十年中始终看不到就业希望，因而在3月4日的大选中纷纷把票投给了五星运动党和反对移民的联盟党。
政治分化无缓解迹象
文章称，一场青年起义正在颠覆意大利政治，而这可能预示着未来的事态发展。
文章称，西欧最大的反建制政府本月早些时候上台，主要推动力量是意大利年轻选民。他们在过去十年中始终看不到就业希望，因而在3月4日的大选中纷纷把票投给了五星运动党和反对移民的联盟党。
文章称，结果暴露出一个鲜明的代沟，年纪较大的意大利人——这些人往往不得不供养已成年的子女——继续投票支持主流政党。
文章称，南欧各国也呈现同样的态势，而导致这种分化的力量毫无缓解迹象。根据欧盟统计局的数据，20岁至34岁的意大利人有将近30%不工作、不学习、不参加培训项目，比其他所有欧盟国家都要多。希腊以29%排名第二，西班牙的这个比例则是21%。
“意大利在渐渐瓦解，然而这个国家已经至少30年没有任何变化。”普利亚的个体工程师卡洛·加埃塔尼说。十年前20岁出头的时候，他把票投给了一个中左政党，寄希望于这个政党推进意大利南部的经济发展。意大利陷入严重衰退时，他觉得意大利传统左翼政党辜负了自己。他眼见着朋友们千方百计找工作，自己的生意机会仅限于冷清的私营部门，因为公共部门的佣金通常都给了有人情关系的人，而他没有关系。
经济低迷助长反移民情绪
文章指出，五星运动党吸引数以百万计的年轻选民靠的是它承诺取消新的劳动法规，给失业者和穷人提供每月780欧元的所谓普适基本收入，并废除无偿的学徒合同。
文章称，在竞选期间，意大利的经济难题还助长了年轻选民关于移民的情绪，这是推动联盟党获得支持的因素之一。来自佩鲁贾的23岁超市员工詹卢卡·塔布尔基把票投给了联盟党，他说：“我们不能接纳整个非洲。我们已经自身难保，很多人失业、工作没有保障。”
文章称，联盟党领导人马泰奥·萨尔维尼成为新政府的副总理兼内政部长，他承诺要把数十万移民送回原籍国。在许多问题上持观望态度的五星党谈到了遏制非法移民，但并未主张大规模驱逐。
文章称，据益普索集团调查，35岁以下的意大利人当中投票支持这两个政党的人加起来占了大约53%。约43%的65岁以上意大利人投票支持中右和中左政党，年轻人则只有28%的人这样做。
职业和生活前景无望
文章认为，南欧的痛苦反映了西方许多人的一种感觉，即年轻一代将很难在财富和保障方面超越父辈。去年接受就业网站Monster.com在线调查的意大利人有一半表示，他们认为自己整个职业生涯的收入会比父辈要少。
文章称，在国家旷日持久、先后三次的衰退中首当其冲的意大利年轻人至今伤痛不愈，这将在未来几十年里影响他们的职业前景、购房情况和生育率。
文章援引房地产集团Tecnoscasa研究总监法比亚娜·梅利奥的话说，银行不愿借钱给签短期合同的人，致使购房者的平均年龄从2012年的39.4岁上升到2017年的41.6岁。2017年，意大利56%的购房者年龄在45岁以下，五年间下降了10个百分点。
文章称，据意大利国家统计局统计，过去十年间，结婚成家的意大利人数量减少了1/5。2016年（有数据可查的最近年份），意大利男性的平均结婚年龄为35岁，女性为32岁，都比2008年晚了两年。新生儿人数去年创历史新低。
文章称，根据欧盟统计局的数据，大约一半的25岁至34岁意大利人与父母同住，是欧洲平均水平的约两倍，超过其他所有西欧国家。中小农场主协会和民调企业IXE的调查显示，逾1/3的30多岁意大利人接受父辈或祖父辈的经济资助。
【延伸阅读】意大利民粹主义崛起 外媒：英脱欧公投后欧洲最大政治动荡
参考消息网3月7日报道 外媒称，在大选中惨败之后，意大利前总理马泰奥·伦齐5日辞去中左翼民主党领导人职务。
据路透社3月5日报道，在4日的选举中，民主党仅获得不到20%的选票。这是自2007年该党成立以来的最糟糕结果。
报道称，由于被反建制政党五星运动党，以及疑欧派北方联盟占主导的中右联盟击败，伦齐在民主党位于罗马的总部承认败选。
伦齐说：“显然，我会离开民主党领导人的位置。”在2016年就宪法改革举行的全民公投中失利后，伦齐辞去了总理职务。
报道称，尽管伦齐已经决定辞去民主党领导人职务，但他说，据他估计，民主党不会参与任何组阁谈判。
另据英国《金融时报》网站3月6日报道，意大利选民把他们的国家推上了可能与欧盟发生冲突的道路。民粹主义和疑欧派政党在意大利选举中赢得大量席位，这场选举是欧洲自2016年英国脱欧公投以来遭遇的最大政治动荡。
报道称，意大利即将出现“悬浮议会”，民粹主义的五星运动党和反移民的北方联盟可能会在组建下一届政府的复杂谈判中扮演领导角色。漫长谈判的结果很可能导致意大利与布鲁塞尔在预算规则、移民问题等方面发生冲突。
报道称，执政的中左翼民主党遭受惨败，这迫使其领导人、前总理伦齐辞职，同时贝卢斯科尼的意大利力量党失去了对中右翼联盟的领导权。
报道认为，这将对欧盟形成打击，但眼下法国和德国正试图通过推进一体化来加强欧盟。法国总统马克龙和德国总理默克尔可能不得不应对一个不合作的意大利政府。
报道称，由31岁的路易吉·迪马约领导的五星运动党是本次选举的大赢家，它成为意大利最强大的单一党派，获得了32%的选票。虽然五星运动党必须与其他政党结盟才能组建政府，但它已将自己定位为意大利政治的主导力量。
报道称，81岁的贝卢斯科尼领导的中右翼联盟也没有赢得议会绝对多数席位。该联盟获得了37%的选票，但一大意外是对右翼民族主义者马泰奥·萨尔维尼领导的北方联盟的支持激增，该党赢得了近18%的选票，成为主要保守党派。
3月4日，意大利总理真蒂洛尼在意大利罗马一处投票站准备投票。新华社记者金宇摄
点击图片进入下一页
（2018-03-07 14:31:41）
【延伸阅读】新政府几度“难产”，意大利会成为欧洲政治“火药桶”吗？
参考消息网5月30日报道 自今年3月大选结束，直至今日，意大利组阁努力屡屡失败，奎里纳莱宫一周内出现了两位新总理。意大利是欧盟创始国之一，经济体量位居欧洲第三，其政府的稳定性对欧盟可谓至关重要。意大利政府组阁一波三折之际，整个欧洲似乎被意大利带着上了过山车，玩的是“心惊肉跳”。人们不禁忧心，意大利会成为欧洲政治的“火药桶”吗？
新政府“难产”或成欧洲常态
在3月份举行的大选中胜出的民粹主义政党五星运动，与极右翼党派北方联盟，由于自身选票不足40%无法单独组阁，在5月17日达成联合执政的协定，并经过几轮磋商后推荐没有过多政治背景的法学教授朱塞佩·孔特出任新总理，并尝试组阁。但由于孔特提名的“疑欧派”经济和财政部长人选保罗·萨沃纳遭到总统马塔雷拉的否决，孔特27日宣布放弃组阁。28日，马塔雷拉随即任命前国际货币基金组织代表、经济学家卡洛·科塔雷利组建临时过渡政府，在新大选结果出来之前处理政务。五星运动认为总统的直接介入有违民主原则，甚至要求弹劾总统；联盟党则指责欧盟过多干预意大利事务。
组阁进展缓慢，总统强力干预，如此看来，意大利政治确实遇到危机。舆论普遍认为，重新选举是意大利的“唯一出路”。欧洲媒体纷纷推断，选举最早可能在今年9月举行。
中国现代国际关系研究院副院长冯仲平在接受参考消息网采访时表示，由于如今欧洲政治生态改变、民粹主义势头蔓延、社会民众严重对立等原因，导致欧洲多个国家都在选举后出现新政府“难产”的现象。这很可能在未来一段时间里成为常态。比如，刚刚用了半年才完成组阁的德国，就表示出了要对意大利政府的理解，并呼吁外界对意大利多一些耐心。
冯仲平认为，如今在意大利国内，民众对于欧盟的态度处于一种相对矛盾的状态。一方面，作为欧盟创始国之一，意大利人自诩在欧盟中有足够的发言权，并在英国脱欧后希望成为欧洲的新“三驾马车”之一。因此，退出欧盟并不是意大利人想看到的，这和2016年英国脱欧的情况并不一样。
冯仲平说，另一方面，由于近几年受到欧债危机的冲击，意大利国内经济改革低效，不少意大利民众也希望执政党能够“强硬”起来，为意大利在欧盟中谋求更多的经济利益。由此看来，在今年3月份的选举中，很多选民将票投给了两个反欧派政党，希望能够表达他们对欧盟的不满。但这样做实际上是有很大风险的。
意大利难题考验欧盟
有媒体称，债务问题一直是意大利的“心腹大患”。数据显示，目前意大利负债约2.3万亿欧元，总额占GDP的132%，为欧盟之首。而根据《欧洲联盟条约》的规定，欧盟成员国的总债务不得超过GDP的60%。目前意大利为欧盟成员国中第三大经济体，在经历英国脱欧之后，欧盟显然无法承受意大利退出欧元区的冲击。但注资拯救意大利经济的做法难以实现，因为意大利的经济规模比希腊大十倍。意大利若经济崩溃，欧盟的紧急援助只是杯水车薪。
因此，欧洲媒体认为，对于欧盟来讲，意大利既太大而不能倒，又太大而救不了。
冯仲平说，近五年来，意大利因为债务、经济等问题，民众叫苦连连。而且这些问题在短时间内，都很难得到解决。但是欧盟并不希望意大利借此理由退出欧盟。事实上，相比于几年前，如今意大利债务问题的严重性和敏感性已经相对弱化，不再是意大利和欧盟之间最大的障碍。除了退欧，意大利与欧盟可以找到其他方式解决意大利的债务问题。然而这些问题却被势头上扬的极端民族主义所利用，成为了他们的政治工具。为获得选民的支持，他们重新定义并放大欧债危机等问题。但其实，他们自身对于真正解决这些问题，并没有切实可行的办法。
有舆论指，欧盟如果想让意大利民众变得“一心一意”，或许还是要从难民问题上入手。其实从3月份的选举结果就不难看出，意大利选民在难民问题上表现出了强烈的担忧，几个在选举中活跃的政党也都表示要对布鲁塞尔就难民问题发难。又加上地理位置等因素，意大利往往成为北非难民或非法移民登陆欧洲的入口。因此，如果欧盟能在这个问题上给意大利民众一个比较满意的说法，相信在一定程度上能弥合两者间的隔阂。（完）
（2018-05-30 15:41:45）
【延伸阅读】民粹主义“攻陷”意大利将成华人“噩梦”？事实是——
参考消息网3月7日报道 3月5日，2018年度意大利议会选举结果尘埃落定。英国《金融时报》网站6日刊文称，民粹主义和疑欧派政党在意大利选举中赢得大量席位，这场选举是欧洲自2016年英国“脱欧”公投以来遭遇的最大政治动荡。
在关注选举结果的同时，有境外媒体猜测，当地华人未来极有可能成为民粹主义“牺牲品”之一。事实果真如此吗？
反移民倾向并非针对华人
对于此次议会选举，境外媒体普遍将极具民粹主义色彩的五星运动党视为“最大赢家”，其次为中右翼联盟中的北方联盟。英国《金融时报》网站分析，虽然五星运动党必须与其他政党结盟才能组建政府，但它已将自己定位为意大利政治的主导力量。
有舆论认为，五星运动党可能同其政治观点部分相似的北方联盟党结盟组建政府。由于这两党在移民问题上都“很不客气”，一些境外媒体便炒作称，在意大利华人圈子中，五星运动党和北方联盟的胜出不亚于一场“噩梦”。
熟悉意大利情况的媒体人士告诉参考消息网，民粹主义“攻陷”意大利将成华人“噩梦”的说法言过其实。多年来，五星运动与北方联盟党早已活跃在意大利政坛，且意大利政策具有一定的惯性，即便极右翼与右翼最终上台，组建政府，相关政策也难以发生巨大变化。
中国国际问题研究院欧洲所学者张蓓在接受参考消息网采访时分析，这次选举说明这一波欧洲民粹主义势力崛起尚未终结。在反对移民上，两党可以找到共同点。北方联盟曾承诺要赶走过去四年来到意大利的60万移民，五星运动党也有类似的承诺。不过，两党均竭力否认与种族主义有任何关联，均称目的是为了维护意大利的法治和秩序。当然，专家指出，尽管意大利民粹、右翼势力的反移民倾向并非主要针对华人，但华人也需要注意和警惕意大利社会与政治保守化的倾向。
仍需积极融入当地社会
张蓓介绍，目前在意大利的华人群体有30多万人，这还不包括已经取得意大利国籍的人。在意华人从事商贸活动的居多，还有众多在工厂做工，隆巴迪和托斯卡纳地区的华人最多。意大利华人群体的典型特征是年轻（平均年龄低于30岁）且教育水平不高（初中及以下文化水平占66%）。
长期以来，当地华人一直处境尴尬，甚至遭遇当地警方“野蛮执法”。据美联社报道，中国驻意大利使领馆向意方提出交涉，“要求其文明执法，公正调查，依法保障在意中国公民的安全与合法权益”。
进入2018年，当地华人依旧没有摆脱类似遭遇。
有分析认为，意大利华人之所以难以摆脱尴尬境遇，与当地经济现状、文化差异，及华人自身均不无关系。有舆论分析，当前，意大利整体经济低迷，反移民论调甚嚣尘上，加之华人群体与当地文化存在隔阂，多种因素作用下，最终导致了这样的结果。
张蓓认为，当地华人在时刻遵纪守法的同时，需要注意用法律手段维护自身合法权益。
未来，从生存与发展层面而言，积极融入当地社会仍旧是出路之一，不过，这或许需要各方共同作出更多的努力。（完）
点击图片进入下一页
“五星运动”领导人贝佩·格里洛。
（2018-03-07 16:53:54）
【延伸阅读】意大利民粹主义崛起 外媒：英脱欧公投后欧洲最大政治动荡
参考消息网3月7日报道 外媒称，在大选中惨败之后，意大利前总理马泰奥·伦齐5日辞去中左翼民主党领导人职务。
据路透社3月5日报道，在4日的选举中，民主党仅获得不到20%的选票。这是自2007年该党成立以来的最糟糕结果。
报道称，由于被反建制政党五星运动党，以及疑欧派北方联盟占主导的中右联盟击败，伦齐在民主党位于罗马的总部承认败选。
伦齐说：“显然，我会离开民主党领导人的位置。”在2016年就宪法改革举行的全民公投中失利后，伦齐辞去了总理职务。
报道称，尽管伦齐已经决定辞去民主党领导人职务，但他说，据他估计，民主党不会参与任何组阁谈判。
另据英国《金融时报》网站3月6日报道，意大利选民把他们的国家推上了可能与欧盟发生冲突的道路。民粹主义和疑欧派政党在意大利选举中赢得大量席位，这场选举是欧洲自2016年英国脱欧公投以来遭遇的最大政治动荡。
报道称，意大利即将出现“悬浮议会”，民粹主义的五星运动党和反移民的北方联盟可能会在组建下一届政府的复杂谈判中扮演领导角色。漫长谈判的结果很可能导致意大利与布鲁塞尔在预算规则、移民问题等方面发生冲突。
报道称，执政的中左翼民主党遭受惨败，这迫使其领导人、前总理伦齐辞职，同时贝卢斯科尼的意大利力量党失去了对中右翼联盟的领导权。
报道认为，这将对欧盟形成打击，但眼下法国和德国正试图通过推进一体化来加强欧盟。法国总统马克龙和德国总理默克尔可能不得不应对一个不合作的意大利政府。
报道称，由31岁的路易吉·迪马约领导的五星运动党是本次选举的大赢家，它成为意大利最强大的单一党派，获得了32%的选票。虽然五星运动党必须与其他政党结盟才能组建政府，但它已将自己定位为意大利政治的主导力量。
报道称，81岁的贝卢斯科尼领导的中右翼联盟也没有赢得议会绝对多数席位。该联盟获得了37%的选票，但一大意外是对右翼民族主义者马泰奥·萨尔维尼领导的北方联盟的支持激增，该党赢得了近18%的选票，成为主要保守党派。
3月4日，意大利总理真蒂洛尼在意大利罗马一处投票站准备投票。新华社记者金宇摄
点击图片进入下一页
（2018-03-07 14:31:41）
【延伸阅读】日刊文章：欧洲纠结“自主外交”能走多远
参考消息网6月19日报道 日本《外交》双月刊5/6月号刊载题为《站在十字路口的美欧关系及欧洲的“自主性”探索》的文章称，越来越多的观点认为欧洲应与政策和价值观不同的美国保持距离，提高自主性。不过，美国在多大程度上承认欧洲的自主还是个很大问题。
文章称，美欧关系正处于十字路口。关于严重程度，虽然评价不一，但有一点是确定无疑的，那就是当前事态最大的直接诱因是美国特朗普政府的诞生。而且这个“特朗普冲击波”是在欧元危机、移民难民危机、英国脱欧、接二连三的恐怖袭击事件、各国民粹主义抬头等欧洲已经面临危机和课题的背景下发生的。简直是雪上加霜。
欧洲对待特朗普态度不同
文章称，要理解当前美欧关系，避不开的一点是欧洲主流派对特朗普总统的厌恶感。这虽然是基于政治意识形态和价值观以及政策的差异，但在很多情况下这种厌恶几乎已经变成生理性的。
文章称，在很多西欧国家，反主流、反建制等民粹主义势力的抬头成为内政上的重大担忧事项，对“特朗普现象”蔓延至本国绷紧了神经。特朗普政府的诞生并非只是大西洋彼岸其他国家的事情，而是直接关系到本国内政的威胁。同时，由于国民的反特朗普情绪很强烈，因此无论外交姿态，还是执政上的战术，宣传与特朗普总统的亲密关系都会面临很高的风险。比如，对于在去年9月联邦议会选举中议席数减少、花费半年时间谈判联合执政、内政上弱化的德国默克尔政府来说，可以活动的空间比较有限。
文章认为，在中东欧国家，例如波兰和匈牙利，出现了与特朗普政府方向性重合的现象，比如排斥移民等排外主义主张、强权政治手法等。因此，中东欧国家反特朗普情绪与传统西欧国家相比就低一些。另外，特朗普政府要求北约国家增加国防预算的施压，对于面临俄罗斯威胁的波罗的海国家和波兰来说是利好消息。比如，如果德国进一步参与安全保障，那正是这些国家所希望的。
增加国防预算要求难实现
文章称，在大选期间，特朗普作为候选人就多次发表“北约里有很多国家没有支付会费”“北约已经过时”等言论，就任后也一直要求付会费，去年5月首次访问北约时，他没有表示美国要遵守规定集体防御这一同盟根本的北约第五条，给欧洲带来了冲击。
文章称，然而，实际上，特朗普政府为了对抗俄罗斯的威胁，按原计划推进始自奥巴马前政府的美军部队在波兰实施常驻，扩大了对强化北约防卫态势的贡献。
文章称，尽管如此，美欧间围绕分担负担的问题仍然是残留的火种。特朗普政府强烈要求国防预算支出要达到国内生产总值（GDP）的2%。
文章称，实际上，除美国以外的北约国家（包括加拿大，主要是欧洲国家）的国防预算，在财政危机结束、俄罗斯威胁增大的2015年以后，已经连续三年增加，2017年增加近5%。加之“特朗普因素”，包括德国（2017年国防预算占GDP比例为1.24%）在内，很多国家已经相继表示增加国防预算。然而，像德国这样原本预算就很多的国家，因为经济形势好，GDP增长率高，要实现国防预算占2%的目标，从现实情况看是很困难的。
文章认为，当前虽然可以说“正在努力”，以此来缓解美国的压力，但一直拖下去肯定是不行的。而且，对欧洲国家增加国防预算的要求并非到了特朗普政府才开始，美国国内的焦虑情绪越来越高。
美对欧洲防卫自主很敏感
文章称，将视线转向欧盟内部，由于英国脱欧，欧盟27国的团结反而加强了。而且，英国在欧盟的影响力已经显著下降。
文章称，这种情况在英国一直采取慎重姿态的防卫合作方面尤为明显。在欧盟，防卫合作的机会正在增加。2017年末正式成立的与防卫合作有关的“永久结构性合作”（PESCO）就是一个象征性的成果。PESCO是一个基于欧盟基本条约《里斯本条约》的规定，在拥有很强意愿和能力的各国间推进合作项目的机制，但此前因为英国的反对，一次都没有使用过。然而，17个项目如今已经进入实施阶段。
文章称，通过PESCO提升欧盟军事能力，符合特朗普政府分担负担的要求。然而，对于欧洲在防卫装备的开发、制造和采购方面提高自主性的方向性，特朗普政府内部已经出现担忧的声音。美国一方面要求欧洲分担负担，另一方面又对欧盟实施作战和防卫产业的自主性反应敏感。
文章认为，越来越多的观点认为欧洲应与政策和价值观不同的美国保持距离，提高自主性。
文章称，然而，这里面首先面临的一个问题是，结合军事层面来考虑，欧洲是否真的有意愿和能力负担该成本。仅靠欧洲来应对作为核大国的俄罗斯首先是不可能的，即使只考虑常规武器，没有美国的话要应对起来也是极其困难的。
文章称，其次，更本质的问题是不惜付出很大成本后，为了什么而自主。不只是现在，如果考虑到将来，现在放弃与美国的合作并非上策。
文章认为，另一方面，正如先前提到的那样，美国在多大程度上承认欧洲的自主还是个很大问题。
（2018-06-19 11:30:19）
举报成功