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近日媒体报美国海岸警卫队可能永久部署南海。其实美国海警在亚太地区活动已久，抓人救人都干。
中美两国海警一起巡航
近日媒体报美国海岸警卫队可能永久部署南海。其实美国海岸警卫队USCG在亚太地区活动很久了，包括救人，抓人，甚至参战杀人。然并卵，依然怼不过中国海警。
1、一直在：美国海警在就在家门口活动
虽然美国海警归国土安全部管辖，负责美国管辖海域的安全与行政执法，但美国在亚太地区有关岛，塞班这样的管辖地域及其周边200海里的经济专属区存在，因此其活动足迹也早就涉及西太平洋地区。
如美国海警有17个管区，涉及亚太的主要是14和17管区。
关岛-夏威夷14管区，拥有2艘大型巡逻舰，9艘巡逻艇和其他辅助船只，负责西太平洋地区，还有航空队，最近搜救中国遇险帆船冒险家郭川，就是有他们负责。
阿拉斯加17管区，拥有巡逻船15艘，巡逻艇52艘，飞机17架，著名电影《海防最前线》里的“松雀鹰”直升机中队，就是他们的，负责北太平洋地区管理。
由于离中国不远，因此他们的巡逻船也经常在周边访问，如2006年美国海警的巡逻船就到过上海，青岛等地访问。
2、抓人：“美国海警带着中国官员在公海上抓中国渔船”
这是2014年出现在新闻上的一则很绕口的新闻：“加拿大巡逻机引导美国海警船，搭载中国执法官员，在日本以东650海里处，抓扣中国违法漂网渔船，押送5000里交给中国海警”
公海大型漂网捕鱼，是一种“绝户网”行为，长达几十公里的漂网，从海面一直到水下100米，就像一堵墙，不论青红皂白把一切遇到的海洋生物捕杀，包括鱼类、鲨鱼、鲸、海鸟、海豹、海龟等格杀勿论，对于海洋生态是灾难性破坏，各国都禁止。
1991年联合过通过决议禁止这类行动。中国农业部也赞同。但当时中国海上执法力量过于羸弱，而犯事儿的不少是中国渔船，公海上其他国家无权对中国船旗的渔船行政执法，连美国都不敢违背，咋办呢？
于是1993年中美签署谅解备忘录，采取联合执法，即中国政府派出渔政执法人员，搭乘美国海警巡逻船，在北太平洋地区巡逻，检查和处罚违规中国渔船，这样就迎刃而解了。
中国海警指挥美舰的感觉，真好！
后来日本、加拿大也加入近年来，还派出了巡逻机等资源，联合行动，就出现了上面新闻的一幕。类似的还有好几次，如2008年联合执法抓住2艘中国违法漂网渔船，2012年也抓获。都是美国海警出船，中国出人，依法查扣，千里迢迢押解到中国近海交给中国海警处理。
2002年开始中国渔政也开始派船，但很长时间中国船小，性能差，更缺乏覆盖北太平洋海域的大型巡逻机、指挥控制网络。主力还是美国人。
2016年5月，中国海警仍然派出6名队员分三批搭乘美国海警船执行了3个月的联合巡逻。7月自己派出的两艘船也参加了34天的联合巡逻。
3、救人：美国海警指挥美国海军救援中国遇险船只
除了行政执法的职责，美国海警在太平洋地区还有海上搜救职责。这是国际海事组织的规定，按照其划分，世界大洋都由各个沿海国家负责搜救。能力越大责任越大，美国海警在太平洋地区承担了不少，包括中国遇险船只。
如2007年7月13日，haitong 7轮在关岛西北372海里处风浪沉没，22名中国船员落水，美国海警立即前后派出3架固定翼巡逻机搜寻，联合协调3艘过往船只搜救，并把船员运送到关岛。
2012月4月21日，中国台湾渔船“新满春”在关岛以西700海里遇险，美国海警关岛中心立即协调美国海军P-3C巡逻机前往查看，投放充气救生艇，然后协调附近的商船Semirio前往营救10名船员。
更有2016年4与18日，中国帆船航海家郭川在横渡太平洋时遇险，美国海警夏威夷管区立即组织搜救行动，自己派出H-130巡逻机查看，并协调附近的美海军“马金岛”两栖攻击舰抵近登船搜救。
所以从海上搜救的目的，美国海警在西太平洋地区相当活跃。
4、杀人：装备反舰导弹的第二海军
但毕竟美国海警是美国五大武装力量之一，虽然平时归国土安全部管辖，但战时归美国海军指挥，承担一系列军事任务，包括：海岸防卫，港口保卫，警戒护航，海上搜救，让美国海军集中力量执行战斗任务，甚至美国海警有时候也会直接参与作战行动。
主要是基础要：
一来，美国海警人员军事化管理，现役人员为主，组织性纪律性和专业技能都没问题。二来，美国海警的装备跟海军很接近，枪炮齐全，大型巡逻舰就是采用跟海军护卫舰一样的作战系统，装备76mm炮，指挥系统，军用标准的数据链，各种雷达传感器，“汉密尔顿”级曾经有一艘装备过“鱼叉”反舰导弹，即使现在，海警船上也有海军制式的电子战装备，承担低强度军事任务没问题。
三是参战经验丰富。
二战中就执行港口警卫和护航任务，还有对轴心国商船的查扣和封锁，击沉过11艘敌国潜艇。
朝鲜战争承担了大量的海上搜救任务，并培训了韩国海军的前身——韩国海岸警卫队。
越南战争期间，直接派出26艘吃水浅的巡逻艇，参与越南河网地带和湄公河三角洲的作战行动。
海湾战争期间派出3支港口安全部队，承担了海湾地区多国部队港口和锚地的安全警戒任务，和海上护航任务。
时至今日，在中东地区依然保持1250人，包括2艘大型巡逻舰，1个浮标，8艘巡逻艇，4个港口安全部队。还记得2016年初美国海军快艇被伊朗扣留事件么？当时这2艘快艇中途就是要跟一艘美国海警巡逻船去会合和加油，结果半路故障了。
5、怎么看待所谓南海永久部署
首先是刷存在感要钱，美国几大武装力量都是面临争预算蛋糕的问题，那就要看如何在国家大战略中刷自己的存在感。“重返亚太”以来，陆海空陆战队都在行动，要钱，蛋糕就那么大，人家多吃了自己的就会少，海警当然也坐不住了，必须有所表现，省得国会老爷们不带他们玩呀。
其次是分担海军压力，美国一直有海军冲在一线，海警二线支援的传统。就像在目前中东地区一样，海警承担打杂任务，海军就能集中精力干别的。那么亚太地区目前主要是海军再折腾，面对强大的中国，也是力不从心，需要有人分担一下压力，解放一下兵力。
然后灵活对抗，这是跟中国海警学的。白色涂装的中国海警船大量承担了维权任务，从对等原则，灰色的美国军舰去跟人家的政府执法力量对抗很不合适，也只有派出自己的白色海警船才合适，就像钓鱼岛方向，中日都是派白色海警船出面，灰色军舰都尽量躲着一样，也避免冲突升级，多一种选择。
但最后是作用不大，毕竟海警还是政府执法力量，依然受到行政执法范围的限制，无法在自己管辖海域以外的区域执法。公海执法也需要船旗国的授权。
到中国管辖海区，更是师出无名。而且面对当今世界第一的强大中国海警力量，下饺子以后，中国海警执法船，无论是吨位，还是数量，还是性能，比美日两国海警加起来都多，区区美国14和17管那么几艘船，怼得过么？（作者署名：默虹_美海军学习小站）
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