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东风21C!各种冷发射导弹对比
资料图：S-400系统发射48H6E远程防空导弹。根据最近的新闻报道，俄罗斯和印度将于2017年签署购买4到5套俄制S-400“凯旋”防空系统（北约命名为SA-21“咆哮”）的协议。巴基斯坦也有意购买S-400系统，据称是巴基斯坦一位高级军官2月15日对俄罗斯国家媒体说。
日本外交学者网站2月17日报道称，这位军官对俄罗斯卫星网说：“俄罗斯拥有性能良好的坦克、直升机、电子装备和防空系统，巴基斯坦都有考虑。S-400是花费很大的装备，主要取决于我们的预算。”巴基斯坦每年官方的军费开支约为70亿美元。
尽管巴基斯坦经济2016年增长了4.7%，而且预计在2017年将继续增长5%（在一定程度上是由于中国主导的中巴经济走廊建设投资），军费开支也会略有增长，但是，巴基斯坦军事采购的预算重点显然仍在新的战斗机、水面舰艇以及该国各种本土导弹计划上。
为了充分保护巴基斯坦的领空，军方需部署至少3个团的S-400（一个S-400团通常分为2个营，每个营可部署8个发射装置，共计32枚地对空导弹），军事采购的总花费高达25亿美元。鉴于在华盛顿拒绝提供军事援助支持后，巴基斯坦2016年无法或者说不愿意花费7亿美元从美国购买8架F-16战斗机（显然是预算重点），巴基斯坦国防部能否在近期拨款20亿美元或更多来采购新的导弹防空系统令人怀疑，因为它还有其他的防务预算重点。
作为S-400的替代品，巴基斯坦可能更倾向于采购价格便宜的中国制红旗-9（出口型的名称为“FD-2000”）地对空导弹系统，该系统仿制俄制S-300远程地对空导弹系统，可在200公里范围内拦截飞机、巡航导弹及战区弹道导弹，最大射高约为27公里。中国和巴基斯坦于2015年初首次开始就红旗-9军售问题进行谈判。但到目前为止，几乎没有取得什么进展，不知道巴基斯坦是否仍对S-400系统感兴趣。
另外，一位没有透露姓名的军官对俄罗斯卫星网记者说，巴基斯坦可能有兴趣从俄罗斯采购更多武装直升机。“巴基斯坦考虑重续与俄罗斯的米-35直升机合同，直升机的数量将取决于我们的预算”。他说，根据现有的合同，俄罗斯将向巴基斯坦提供四架米-35直升机。
2017年，巴基斯坦军方将接收4架俄制米-35M攻击直升机，采购价格为1.53亿美元。这一数字可能会增加到20架。鉴于建造必要的米-35M后勤和维护基础设施的成本，对巴基斯坦军方而言，增加更多这种飞机从财政上来讲是一个明智的决定。
2014年，俄罗斯取消了对巴基斯坦长期的武器禁运，自那以来，俄罗斯一直寻求与伊斯兰堡建立更加密切的防务关系。印度与美国新兴的防务关系，以及俄罗斯国防工业在印度失去市场份额，加速了这一进程，不过，到目前为止，莫斯科依然是新德里最大的军事硬件供应商。鉴于印度市场对俄罗斯国防工业的重要性，莫斯科必须在这2个南亚竞争对手之间谨慎地寻求平衡，而且在可以预见的未来也要这样做。
