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媒体:中方取消两军边境高层会晤 越南该反思了

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  越南政府总理阮春福会见中共中央军委副主席范长龙(图片来源:中华网)

据报道,中共中央军委副主席范长龙近日在访问越南期间,突然缩短了访问行程。6月21日晚,国防部新闻局回应媒体称,由于工作安排原因,中方取消了原计划举行的中越两军边境高层会晤。有分析称,可能是因为中越因南海钻探问题产生争执。虽然这两个事件之间并没有明确的联系,但表明了中国在南海问题上的立场是明确、坚定的,如果越南在南海地区搞小动作,必然会对中越关系发展构成不良影响。

越南是侵占我国南沙群岛岛礁最多的国家。从当前情况来看,越南充分利用其靠近南海的地理优势,共非法占领了29个岛礁,基本上控制了南沙西部海域,成为与中国争议最激烈的国家,也是南海争端中最大的获益者。据不完全统计,南海年产油量在5000万到6000万吨左右,而中越争议海域年产油量就有800万吨,占据越南年产油量的将近1/4。截至目前,越南已从南沙油田中开采了逾1亿吨石油、1.5万亿立方米天然气,获利250多亿美元。越南通过开采南海海洋油区的石油气资源,已经成为世界上石油气比较富裕的国家。

近年来,随着中国在南海地区维权力度的不断加大,中越围绕南海问题的矛盾不断发酵。越南迫切希望在南海问题上借助外界力量,抗拒中国对南海主权的要求。此外,由于开采能力有限,越南将侵占的南沙海域划分为上百个油气招标区,在该地区迅速招标,同美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国家签订了一系列勘探开采石油、天然气的合同,逐步将南海问题国际化和扩大化。

在军事层面上,由于越南国土整体濒临南海,具有得天独厚的地理优势,其“S”形海岸线和所占据的星罗棋布岛屿,构成了相对完整的海防体系。越南海军既可依托本土基地,通过“以点控面”,采取灵活机动的执勤形式,又能克服气象条件限制,在南沙群岛实施外海部署,抵达南海任意地点作战,具有很强的灵活部署能力。

近年来,越南在国防战略中,提出了要建设一支具有全面立体海防作战能力海军的远期目标,并将其作战能力定位为“即使无法夺取制海权,也能给对手造成较大损失”,通过大力发展先进水面和水下力量,使越南具备攻击对手大型舰艇的能力,从而在沿海地区与周边国家展开争夺与对抗。

为此,越南海军制定了“三步走”的发展规划,通过列装包括大型驱逐舰、护卫舰、导弹艇、潜艇、反舰导弹在内的一整套海战利器,以完善海军的立体作战能力。目前,越南海军已经拥有12艘“闪电级”导弹艇、6艘“猎豹”级护卫舰、6艘“毒蜘蛛”级导弹快艇、6艘“萤火虫”级快速巡逻艇以及6艘“基洛”级常规潜艇等,整体海军实力在地区国家中首屈一指。此外,越南海上力量还包括3架C212-400海上巡逻机、12架 “空中卡车”巡逻机,以及相当数量的岸基雷达、防空导弹、反舰导弹等。正是有了这些先进武器,才使得越南在南海的底气越来越足,积极谋求在南海局势中发挥主导作用。

此外,越南还修建和扩建了岘港、归仁、芽庄、金兰等几个中部及南部的重要军港和军民合用港口,并计划在北部修建一座可容纳中型航空母舰的新军港,使得其海上作战能力达到可控制整个南海海域制海权的要求。从整体上看,越南正在接近完成建设一支规模不大,但却有强悍战力的地区性现代化海军。可以预见,随着其整体实力的逐渐增强,越南海上力量在南海地区的活动范围还将会不断扩展。

虽然,越南一直与中国等相关国家争夺丰富的南海油气资源。但同时越南也认识到,保持与中国良好的关系对于维护其国家安全利益至关重要。越南在地理上与中国山水相连,在经济领域与中国合作密切,与中国进行对抗不仅会破坏地区局势的和平稳定,还不利于其国内政权的稳定和未来经济的发展。

为此,虽然中越在南海问题上存在争议,但是两国一直保持着较大的克制,同时也保留着畅通的沟通渠道。6月18日,范长龙在访问越南期间,分别会见越共中央总书记阮富仲、国家主席陈大光和政府总理阮春福,并与国防部长吴春历举行了会谈,强调中越是山水相连的邻邦、志同道合的伙伴,是具有战略意义的命运共同体。范长龙指出,在中越两党两国领导人的关心推动下,当前两国关系发展势头良好,各领域合作成果显著。中方愿与越方做好“一带一路”和“两廊一圈”(中国南海网注:“昆明━老街━河内━海防━广宁”、“南宁━谅山━河内━海防━广宁”经济走廊和环北部湾经济圈)战略对接,推进各领域务实合作,实现共同发展。中方高度重视发展中越两军关系,愿与越方加强合作,推动两军关系取得更大发展。

从未来发展来看,中越都是共产党长期执政的国家,除了两国政府的正常关系发展外,还可以充分发挥两党之间的交流,从而起到沟通协调作用,这也是其它国家所不具备的优势。中越应当充分发挥这种优势,在解决海上纠纷时尽量避免出现局势失控的情况。而且,在最近一段时间里,整个南海形势都趋向平稳,和平解决纷争也成为区域内国家的主导性共识,在这种背景下,中越两党两国更有必要相向而行,采取积极妥当的措施,共同维护南海地区的长久和平与稳定。