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为何日本大学赢不了?日媒:教育水平低

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考生在日本东京大学的考场参加大学入学统一考试。

参考消息网8月28日报道 《日本时报》网站8月24日发表文章称,2013年1月,在日本首相安倍晋三重新执政后不久,日本政府设立了产业竞争力顾问委员会来研究加强日本产业国际竞争力的具体措施,因为日本产业国际竞争力在最近几年变弱了。这个委员会由来自各个产业部门的代表组成。它把日本大学教育水平低这一条单独列出来,认为这是日本产业竞争力退化的主因。

国际排名低

英国《泰晤士报》开展的2013-2014年“泰晤士高等教育调查”结果显示,在世界排名前100名的高等教育机构中,只有2所日本大学,在100名至200名之间有3所日本大学。

更令人惊讶的是,同样由这项调查得出的亚洲大学排名结果显示,在前十的大学中只有2所日本大学——东京大学和京都大学,相比之下,韩国有3所,中国内地和香港各有1所,新加坡1所。

教育经费少

安倍宣称,大学教育实力就是国家实力。他因此提出一个雄心勃勃的目标,即到2020年让10所日本大学进入世界前100名。但这个目标完全达不到。

在28个经合组织成员国中,政府对高等教育机构的平均支出额相当于GDP的1.0%。丹麦和芬兰并列第一,均为1.6%。日本是倒数第二,为0.5%。只有智利排在日本后面,为0.3%。

美国可供比较的数字是1.0%,和经合组织成员国的平均值相同。不过在美国,公立大学的教育费用不由联邦政府承担,而是由每个州承担。在美国,对大学的捐款是可以减免税费的,所以不少高收入人士和基金会向大学捐款。

在日本以外的国家,包括新近崛起的一些亚洲经济体,政府、工商企业、基金会和富豪向大学提供大量资金。

然而在日本,与欧美相比,不仅政府的高等教育开支有限,而且大学从私人来源获得的捐款也要少很多,因为日本企业和富人的捐款可能只从应纳税收入中扣除,而不是从税费中直接扣除。这些经济限制因素妨碍了日本大学改善教育和研究环境的努力,结果是它们要在全球排名上与巨大的困难作斗争。

教师待遇差

日本大学相对穷的情况造成教师的薪酬比其他国家的大学教师低得多。而打破日本大学中盛行的年资制度也不容易。30岁刚出头就当上正教授的情况相当罕见。学术成就极少反映在教师的收入上。

美国大学教授的平均年薪(一学年9个月,不包括暑假)约为20万美元。如果他们利用暑假从事一些联邦科学基金会资助的研究,那么他们一年总收入能达26万美元左右。即便是刚拿到博士学位没几年的年轻助理教授,平均年薪也有10万美元之多。

引进外教难

日本和美国大学之间的差距类似于两国的棒球联合会。在日本,许多职业棒球队严重依赖外援。一个球队以每年数亿日元签下一名可能即将退役的美国棒球大联盟球员后就会得到极大的提升。这样就为那些被认为在美国职业棒球界已经开始走下坡路的球员开辟了在日本挣大钱的道路。

日本政府中的教育、文化、体育、科学技术官僚们似乎认为,如果日本各大学靠自身实施改革计划,那日本大学的教育和研究水平就可以得到提升。但要想提高日本大学的实力,除了通过从国外聘请教师来加强大学的师资队伍,我想不出其他捷径。这就像日本职业棒球队聘用美国职业棒球队员一样。

但实际上,日本大学要想聘用一名有良好履历的美国研究人员,就必须准备好每年支付至少30万美元。

除非政府保证承担人员成本,否则不可能实现外国学者占日本大学教职10%的目标。

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日本拟对低收入家庭5岁以下儿童免除教育费

2014-07-23 19:06:09

中新网7月23日电 据日本共同社报道,日本文部科学相下村博文等3名阁僚与执政党的相关人员23日在内阁府召开会议,围绕免除3至5岁幼儿教育费的问题,决定争取从2015年度起,逐步免除上幼儿园和托儿所的5岁儿童的教育费。

下村提出了以年收入不满360万日元(约合人民币22万元)家庭为对象的方案。日本财务省对此表示反对,如何确保财源是课题。日本政府将在年底预算案编制工作中研究适用对象等具体问题。

免除幼儿教育费是去年日本众院选举中自民、公明两党向选民做出的承诺。日本政府的教育再生实行会议也建议逐步免除3至5岁儿童的教育费。

当天参与磋商的还有日本厚生劳动相田村宪久、少子化担当相森雅子等人。年收入不满360万日元家庭的5岁儿童约为22.8万人,约占5岁儿童人口的23%,共需约240亿日元。田村主张,除了明年4月起实施“儿童•育儿支援制度”所需的预算外,应该确保免除教育费的专项财源。

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谢旭人:2012年教育经费支出安排2.2万亿元

2012-03-06 16:04:41

国际在线报道:十一届全国人大五次会议新闻中心于3月6日(星期二)下午15:00在梅地亚多功能厅举行记者会。财政部部长谢旭人,副部长王军,新闻发言人、办公厅主任戴柏华就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者的提问。

谢旭人:

近几年来,我国各级财政部门认真贯彻国家中长期教育改革和发展纲要,努力拓展财政性教育经费来源的渠道,加强对教育的投入。大家也都注意到,这几年,财政用于教育的支出也是在以比较大的幅度逐年增长,今年要实现财政性教育经费支出占4%的目标。今年我们中央财政预算也好,地方各级财政预算也好,安排用于教育的支出增长幅度还是比较高的,以达到4%的目标。从目前汇总各地教育经费的安排来看,按照这个要求已经在着手做了。

今年国家财政性教育经费支出大体安排约21984亿元,大数就是2.2万亿元,其中各级公共财政预算拟安排20937亿元,这其中包括公共财政预算当中直接列在教育经费支出科目里面的安排是18929亿元,列入其他科目的,包括科研经费也好,社保经费也好,以及其他相关经费里面用于教育方面的开支是2008亿元,这是公共预算中做的安排。在政府基金预算中大体拟安排972亿元,主要包括地方政府国有土地有偿出让净收入当中提取10%用于农村教育的资金,以及地方附加费收入用于教育的开支。

另外,其他用于教育的开支有75亿元,主要是一些国有企业现在还办的一些教育事业,他们安排开支,以及大中专学校他们办的一些校办企业上交给学校的用于教育的开支,这也算是财政性的教育经费,当然数量比较小,只有75亿。这些加起来一共是21984万亿。我们也对今年的GDP预期指标加上物价因素做重要性的测算,今年的2.2万亿教育经费已经占GDP的比例将达到4%以上。

预算上我们做了这样的安排。年度执行当中我们将进一步加强预算管理,做好各方面的执行工作,认真地贯彻落实各项用于支持教育的有关政策,进一步加强教育经费科学化、精细化管理,突出重点,优化结构,着力支持教育发展的关键领域和薄弱环节,切实提高教育经费使用效益,促进教育事业快速地、健康地发展。

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温家宝:教育经费支出将占GDP4%

2012-03-05 11:06:00

2012年3月5日(星期一)上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。

[温家宝]坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点,加强薄弱环节,提高使用效益。深入推进教育体制改革,全面实施素质教育,逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理,逐步形成制度。

促进义务教育均衡发展,资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育,建设现代职业教育体系。

办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合,提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度,逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生,扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育,鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望,关系国家的未来,我们一定要把这项事业办得更好!延伸阅读:温家宝:规范发展小型金融机构 温家宝:支持香港建设离岸人民币业务中心 温家宝:推动实行居住证制度 温家宝:坚持党对军队绝对领导的根本原则 温家宝:加快建设城镇住房信息系统 温家宝:继续稳定低生育水平 温家宝:逐步将城镇公共服务覆盖到农民工 温家宝:制定和实施海洋发展战略

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日本拟将英语教育提前到小学三年级

2013-10-23 15:25:00

中新网10月23日电 据共同社报道,23日从日本文部科学省获悉,关于目前作为非正式科目开展教学的小学英语的开课时间,已基本决定将从目前的小学五年级提前到小学三年级。

日本小学三四年级安排一周一次或两次,五六年级安排一周三次。从五年级开始要将其列为正式科目,使用认定教科书上课,并进行成绩评定。

这次改革旨在让学生能够在早期就有机会接触英语,帮助培养国际化人才。今后将对教科书的认定标准和评定办法进行探讨,还将着手对教学大纲进行修订。新教程力争最晚在2020年实施。

在成为正式科目的五六年级,将把目前在初中学习的部分基础读写内容提前。虽然大部分由专任老师教授,但也有按照以往做法由班主任老师来指导的情况,因此为使所有老师具备英语教育能力,将重新安排培养教师的课程。

现在大部分学校在三四年级阶段都没有将英语教育作为正式科目,而是作为通过英语交流让学生接触英语的时期。

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日本学者发起网络签名 反对大学开展军事研究

2014-08-01 09:00:00

中新网8月1日电 据日本共同社报道,由反对大学、研究机构开展军事研究的日本教授和研究者组成的团体当地时间31日在东京举行记者会,宣布将主要在网上开展反对军事研究的签名运动。该活动由来自全国的58名大学教授和研究者发起,目标是募集1万人的签名。

出任该团体代表的名古屋大学名誉教授池内了指出“防卫省有增进与大学进行共同研究的倾向,国家试图推进与大学合作的军事研究”等,表示“学问应为人类和平所用”。

据悉,关于军事研究,日本防卫省为查明航空自卫队运输机的故障原因,曾于今年5月要求东京大学提供协助,但校方以此举有违禁止军事研究的大学方针为由予以拒绝。

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