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9月4日，在英国威尔士纽波特，北约秘书长拉斯穆森（左）、乌克兰总统波罗申科（中）与英国首相卡梅伦在欢迎仪式上交流。
参考消息网9月7日报道 据美联社英国纽波特9月5日电，为反击俄罗斯的侵略，北大西洋公约组织领导人周五批准一个建立一支快速反应部队的计划，总部将设在东部欧洲，如果该地区的北约某成员国遭受袭击，该快速反应部队能够迅速动员起来。
北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森称，该快速反应部队的指挥总部将设在东欧地区，并在该地区预先部署后勤资源和装备，以使‘先锋’部队能够迅速动员并部署。
在英国威尔士南部举行的为期两天的北约峰会闭幕之际，拉斯穆森宣布：“这是向任何潜在的侵略者发出的一个明确信息：如果你想进攻一个盟国，你面临的将是整个北约联盟”。
美国总统奥巴马称，该协议显示，在支持乌克兰独立、领土主权和自卫防御权问题上北约是“完全一致的”。他说，北约的所有28个成员现在将向乌克兰提供安全援助，如非致命武器、燃料以及为乌克兰军队提供医疗护理。
奥巴马在返回华盛顿之前说：“这一承诺明确了一件事情，那就是北约不会自满的。”
拉斯穆森称，这支快速反应部队将由北约盟国轮流抽调兵力组成，将使北约部队在东欧保持“持续存在”。
关于这支部队的基地设在哪里，目前还没有最终的结论，但是拉斯穆森称，波兰、罗马尼亚和波罗的海国家都已表示，它们愿意为这支部队提供基地。
另据美联社9月5日报道，北约成立快速反应“先锋”部队，以保护东欧不受俄罗斯的欺负表现出一个冷静的估量，那就是普京和他的将军们不会冒险与美国及其西欧盟友进行肉搏战。
这支新部队规模不大，只有几千人左右，但这是主要大国发出的强烈信号：它们愿意用自己的装备和血液进行北约东扩。
美国总统奥巴马和北约其他领导人周五在威尔士举行的一次北约峰会上批准了该部队的成立。在俄罗斯军事介入乌克兰的背景下，这支部队会让北约最脆弱的成员国如波兰、罗马尼亚和波罗的海国家感到更安全一些。
当被问及美国将会为这支部队贡献些什么的时候，奥巴马没有说出具体的内容，但称他6月份宣布的10亿美元对东欧安全援助资金的“相当大的部分”，可以用来资助北约的“准备行动计划”，而这支新部队是该计划的一部分。
华盛顿的一位独立分析人士称其对这支新部队能够在多大程度上阻止俄罗斯总统的野心表示怀疑。美国布伦特·斯考克罗夫特国际安全问题研究中心高级研究员若热·贝尼特斯说：“规模太小了，成立得太晚了。这仍是对普京的所作所为做出的渐进且被动的反应，而不是做出真正的强硬姿态。”
贝尼特斯称，关于这支新部队组成和战斗力的详细情况仍待观察，但这支部队应该“需要几个月甚至是一年多”才能达成“初步作战能力”。
北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森称，除了这支“先锋”部队，被奥巴马以及其他27位北约领导人批准的“准备行动计划”还包括加强情报共享、升级国防计划，以及更多临时通知的军事演习。
而据法新社消息，英国周五称，它可以为北约快速反应部队贡献3500名官兵，这支快速反应部队是为应对像乌克兰危机和叙利亚以及伊拉克的伊斯兰武装分子这样的新威胁而成立的。
为强调他对增强欧洲防务能力的承诺，卡梅伦还称英国将把第二艘航空母舰“威尔士亲王”号航母投入使用。由于预算的限制，英国政府此前曾考虑将该航母卖掉或是封存起来。
卡梅伦说：“我们必须能够更快地行动起来。”他希望北约所有的28个成员国都同意建立一支“先锋”部队，这支北约部队能够在两天至五天内被部署到全世界任何地方。
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外媒：北约主张制裁俄罗斯 害怕军事冒险
2014-09-06 11:05:33
参考消息网9月6日报道 外媒称，尽管北约主张“加深和严厉”制裁俄罗斯，但是并没有承诺让乌克兰加入北约，也没有国家愿意与俄罗斯进行军事对抗。
据俄塔社9月4日报道，北约秘书长拉斯穆森9月4日在总结北约峰会时主张“加深和严厉”制裁俄罗斯。
他说：“谁都不希望通过战争或武装冲突解决问题。我们相信，政治解决是最好的办法。”
路透社9月4日报道称，北约秘书长拉斯穆森9月4日说，是否向正与亲俄分离主义者作战的乌克兰提供武器，要由北约各成员国自行决定。
拉斯穆森在北约峰会期间的一场记者招待会上说：“作为一个联盟的北约不参与装备运送活动，因为我们不具备军事能力。具备这些（军事能力）的是各个盟国，因此，此类决定要由各国自行作出，我们不会干涉。”
据德国N-TV电视台网站9月4日报道，德国总理默克尔在纽波特北约峰会时主张加强北约与乌克兰的合作，但她再次反对让乌克兰加入北约。“会谈不涉及加入北约”，默克尔在北约峰会期间说。
默克尔也强调，自己愿意与莫斯科谈判。一些东欧的北约成员国主张废除1997年北约与俄罗斯签署的规范双方关系的条约。默克尔坚决反对这么做。
美国《时代》周刊网站9月4日报道称，对于乌克兰加入北约一事，苏联时期的退役少将格列恰尼诺夫现在并不乐观，特别是在看过今天北约领导人峰会上的新闻后。他说：“他们仍然屈服于俄罗斯的要求。”
这些北约领导人并未承诺为乌克兰提供任何武器，而且也没有作出承诺让乌克兰在未来的某个时候加入北约。
报道称，如果乌克兰要加入北约，它的所有成员国按照条约规定都有义务在乌克兰受到外敌入侵时保卫乌克兰，但没有一个盟国愿意冒险与拥有核武器的俄罗斯对抗。
据法新社9月4日报道，五角大楼当天说，部署在乌克兰东部边境附近的俄罗斯军队比此前“更具杀伤力”，配备了大炮和防空武器等重型装备。
发言人史蒂文·沃伦告诉记者：“我们看到部署在边境的军队作战能力格外强，而且比我们迄今为止看到的部队都更具杀伤力。”沃伦说：“这是一支能征善战的武装部队，我们对之深感不安。”
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奥巴马(左)3日同爱沙尼亚总理罗伊瓦斯召开联合记者会，警告俄罗斯勿干涉乌克兰局势。(法新社)
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外媒：北约峰会激化局势 俄罗斯或出手反击
2014-09-06 10:46:59
参考消息网9月6日报道 外媒称，北约在波罗的海国家建立军事基地的决定将给俄罗斯安全带来问题，俄罗斯可能会采取反击措施。
英国《经济学家》周刊网站9月5日报道称，这次北约峰会现在看来可能会是北约成立65年来最重要的一次会议。今年3月，俄罗斯总统普京派兵进入克里米亚，从而开启二战结束后欧洲首次强制吞并过程。从那一刻起，北约显然就回到了它的创立初衷：集体防御。这证明《北大西洋公约》第五条依然是其不可动摇的支柱。
正当北约的存在意义再次受到质疑时，普京给它注入了兴奋剂。俄罗斯的军事现代化和它靠近北约边界举行的大规模军演让北约的北部和东部成员国感到担忧。
法国《费加罗报》9月4日文章称，9月4日开幕的北约峰会被视为是这个北大西洋联盟使命的一个回归。如今这个军事组织将回到其最初的使命：面对来自俄罗斯的威胁，为自己的成员国提供保护。
文章认为，普京在乌克兰的激进行动，是唤醒这个跨大西洋组织的最好因素。但是，欧洲的家门口重新回到战争状态，这就能为北约找到存在的理由了吗？
一些中欧国家所希望的部署常驻军队的做法是不可行的。乌克兰的战争很可能会导致俄罗斯国内民族主义情绪的失控。
文章称，建立快速反应部队并不能解决这样一个核心问题：即找到一种俄罗斯与乌克兰都可以接受的妥协方案，以防止乌克兰出现彻底分裂，欧洲出现持久的武装冲突。
俄罗斯信息分析中心网站9月5日文章称，俄专家解释说，北约的做法威胁到俄罗斯的安全。俄联邦委员会国际事务委员会成员莫罗佐夫表示，如今北约的行动正在毁掉整个欧洲安全体系。他说：“我们必须改变国防学说，依靠在集安组织的伙伴，发展这个联盟，为其增添新内容。当然，俄罗斯还必须努力建立由反对美国霸权主义政策的国家组成的新联盟。”
俄《国防》杂志主编科罗特琴科注意到，北约在波罗的海国家建立军事基地的决定将给俄罗斯安全带来问题。他警告说：“这无疑会改变力量平衡，我们不得不采取适当的军事应对措施。”
俄高等经济学院世界经济和国际政治系副主任苏兹达利采夫说：“北约和俄罗斯之间任何可能的冲突都是俄美核冲突。
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英国 威尔士-9月4日，北约峰会在新港凯尔特庄园酒店举行，美国总统奥巴马用手指着英国首相卡梅伦。
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外媒：北约向欧洲东部派兵 誓言挺乌克兰到底
2014-09-06 11:05:00
参考消息网9月6日报道 据美联社9月5日报道，北约领导人9月5日批准了派几千名军人前往欧洲东部地区的计划，试图以此对抗俄罗斯的侵略。一旦该地区某一盟国受到攻击，上述部队就能迅速调动。
北约秘书长拉斯穆森说，这支新部队将向潜在的侵略者发出明确的信号。
他在北约在威尔士南部举行的为期两天的峰会行将结束之际宣布：“如果你动了攻击某个盟国的念头，你面对的将是整个同盟。”
报道称，同意建立这支快速反应部队是本次峰会关于如何应对俄罗斯在乌克兰挑衅这一讨论的基石。尽管乌克兰不是北约成员，但俄罗斯的行动已经在北约的中东欧成员国中引发担忧，它们害怕克里姆林宫也会在它们境内寻求获得好处。
拉斯穆森说，这支部队将让北约在欧洲东部“持续存在”，各盟国将以轮换的方式派兵参与。
拉斯穆森说，这支部队将包括陆海空资源。
这位北约领导人说，这支新部队是领导人们同意作出的诸多改变之一，旨在提高北约的灵活度，增强它应对其东部和南部面临的多重安全危机的能力。
据德新社9月4日报道，北约领导人9月4日一致表示坚定不移地支持乌克兰，誓言要帮助它发展壮大军队。
北约28位国家元首或政府首脑在威尔士同乌克兰总统波罗申科举行会谈后发表声明，指责俄罗斯挑起了冷战结束以来欧洲最严重的一场危机。
他们说：“尽管俄罗斯矢口否认，但俄武装部队的确在乌克兰直接开展军事行动，俄一直在向乌克兰东部激进分子供应武器，它在与乌克兰接壤地带驻扎了数以千计可随时投入战斗的军人。”
波罗申科透露，为帮助乌克兰结束已持续5个月的冲突，若干北约盟国主动提出供应“致命性和非致命性”军事装备，包括“高精准武器”。
北约秘书长拉斯穆森说，除此之外，整个北约承诺给予基辅1500万欧元防务援助。
报道认为，纽波特传出的这些消息使北约与俄罗斯有可能发生冲突，因为俄外长拉夫罗夫此前曾警告说，基辅若向北约靠拢会扰乱为解决俄乌冲突作出的努力。
俄塔社9月4日报道，乌克兰和北约在本次北约峰会上建立了4个信托基金，以便为乌克兰军队的中长期改革和现代化提供资金。
该人士说：“这一决定是在北约-乌克兰委员会会议上得到批准的。已经有10多个国家宣布出资。”
据报道，信托基金将致力于以下4个方面的改革和现代化：后勤保障、指挥监督、网络安全防御、军事医疗和伤员康复。
北约秘书长拉斯穆森在峰会上承诺，未来乌克兰和北约的合作伙伴关系将更加紧密，北约“将支持乌克兰的军事改革，帮助其建立一支强大的军队”。
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8月27日，乌克兰基辅，被乌克兰逮捕的俄罗斯士兵出席新闻发布会。乌克兰当局25日称，政府军当天在乌克兰东部俘获10名俄罗斯伞兵。俄罗斯国防部一名官员26日说，多名俄罗斯军人在边境巡逻时“误入”乌克兰，被乌方拘留。（资料图片）
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北约将向乌克兰提供约1500万欧元援助
2014-09-05 17:24:03
俄新网RUSNEWS.CN纽波特(英国)9月5日电 乌克兰总统彼得-波罗申科在北约峰会第一天表示，北约成员国向他承诺供应“作战和非作战”设备和装备，并设立了四个专项基金，为乌武装力量改革进行融资，为该国提供援助。乌克兰领导人还承诺，将竭尽全力尽快停止冲突区域战火。
尽管峰会以阿富汗问题大型会谈开幕，但主要议题是乌克兰。波罗申科与北约成员国领导人的会谈没有引起轰动：北约成员国承诺向乌克兰提供帮助和支持，证实为乌克兰设立四个专项基金，再次保证在同俄罗斯的冲突中提供支持。
北约秘书长拉斯穆森在新闻发布会上表示，组织将在帮助强化乌强力部门框架下向乌克兰提供约1500万欧元。
拉斯穆斯重申，乌克兰危机可用政治途径和加强对俄制裁解决。
波罗申科则对北约的支持表示感谢，并透露北约成员国建议通过专项基金和军事合作向乌克兰提供额外援助。
(文章来源：俄新网)
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北约在“焦虑”中探求战略新走向
2014-09-06 19:39:03
新华网英国纽波特电(记者张建华 周珺 夏晓)北约成员国领导人第26次会议5日在英国威尔士纽波特闭幕。在为期两天的会议里，北约28个成员国领导人就乌克兰、阿富汗、提高军费、对俄关系以及军力建设等焦点议题密集磋商。
面对急剧变化的国际安全局势，北约成员国有意借此次峰会鼓舞士气“重整河山”，但长期战略扩张形成的沉重负担和地缘政治阻力，注定了北约只能在日益复杂的国际形势面前缓步前行，影响力下降已难以避免。
重视“修炼内功”
从本次峰会上北约宣布一系列集体行动计划来看，日趋复杂的国际安全环境正迫使北约重新重视修炼安全防卫“内功”。
北约峰会5日宣布达成“战备行动计划”，打造一支快速反应部队的先头部队，显著提升北约应对危机的快速反应能力。这部分军事力量由北约成员国的军队轮流组成，规模大概为数千人，可以在几天之内部署到位，其行动得到北约空中、海上和特种部队的支持，意图在广泛的地域范围内实施强有力的打击。
北约秘书长拉斯穆森在峰会期间表示，北约的欧洲部分面临着急剧变化的安全环境——东部面临乌克兰危机，东南部遭遇极端组织“伊斯兰国”的崛起，南部也存在大量暴力、动荡和不安全因素。他强调，北约成员国应采取措施反击面临的威胁，加强北约的防卫能力。
北约领导人在峰会期间达成共识，宣布未来10年各成员国将实现本国军费开支达到本国国内生产总值的2%。目前北约成员国中只有美国、英国、希腊和爱沙尼亚这4个国家达到这一比例。拉斯穆森说，这是北约成员国首次就实现军费开支增加计划设定时间表。
观察人士指出，冷战结束以后，军费和军力建设成为困扰北约发展的长期性问题。美国以外的北约成员国普遍出现军费大幅下降的趋势，军费分摊不均成为北约成员国内部矛盾的来源之一。北约国家重新修炼安保“内功”，一方面反映出北约希望在外部环境变化的背景下重新拿回主动权，另一方面也考验北约诸国能否“齐心协力”的诚意。
聚焦乌克兰危机
此次峰会的焦点议题之一是乌克兰危机。拉斯穆森4日公开指责俄罗斯“攻击”乌克兰，但持续两天的会议除了继续重申制裁俄罗斯的老调之外，并未产生足以改变对俄关系的实际行动。
有分析人士指出，北约虽然口头上更加强硬，但在处理对俄关系方面有所顾忌，不愿彻底为乌克兰激怒俄罗斯。
峰会期间，北约成员国领导人与乌克兰总统波罗申科就乌当前局势举行会谈，北约仅承诺在“北约－乌克兰特殊伙伴关系”框架内支持乌克兰应对危机，为乌克兰提供指挥通讯和后勤保障等边缘性支持，而对乌克兰翘首以盼的武器等军援并未首肯。
拉斯穆森说，个别盟国可以与乌克兰开展双边合作，但北约不会向乌克兰提供武器。他强调，政治途径仍然是解决乌克兰危机的最佳方式，不希望通过军事手段解决危机。
近日，乌克兰政府宣布放弃不结盟立场，谋求加入北约，但此次峰会上，北约并未给予积极回应。分析人士认为，由于乌克兰特殊的地缘战略位置，将乌克兰吸收进北约将会彻底激怒俄罗斯，北约不会贸然采取这一行动。
国际影响力下降
总体来看，此次北约峰会达成了一些成果，但并没有取得重大突破。北约仍在力图消除对所谓“现实安全”的焦虑。
有分析人士指出，北约陷入了与当代安全环境脱节的现实困境。英知名智库皇家国际事务研究所专家罗宾·尼布利特认为，尽管北约的队伍一直在不停壮大，但是日益下降的国际影响力却是显而易见的。
尼布利特说，北约之前对新加入成员的承诺迟迟不见兑现，在介入阿富汗的行动中显示出了稳定国际局势的无能。现在这些北约成员国又因乌克兰局势而面临“后院着火”的危险。
英国国际战略研究所专家亚历山大-尼科尔分析称，此次北约峰会是北约成员国在了结阿富汗尴尬局面之际寻找以后出路的会议。
尼科尔说，北约成员国该讨论的话题此前早已探讨过。峰会发布的联合声明其实就是28个成员国的官僚产物，无法报以过多期望。
(来源新华网)
