参考消息网9月10日报道 美国《国家利益》网站9月7日发表布赖恩·戴格尔题为《瑞士，终极民主？》的文章称，组成瑞士联邦的26个州代表了一种独一无二的特殊现象，原因很多。首先，自拿破仑时代起，瑞士就从未处于任何宣战状态中，这种成就是其邻国意大利、法国或德国所无法媲美的。此外，瑞士还成功地在讲不同语言的人口之间实现了平衡，确保说德语、法语、意大利语以及罗曼什语的人口根据法律得到公平和公正的对待。和平主义的天性及不与他国结盟的政策作为瑞士的特色也同样引人注目。
直接民主保障公民权益
或许最重要的，是瑞士在大范围的国家和地区问题上坚持使用直接民主。瑞士对民主的依赖得以持续，部分因为13世纪末旧瑞士邦联的建立，当时由选民成员组成的议会举行会议讨论政治纠纷。这种对民主的使用被瑞士联邦宪法（于1848年批准）确定下来。
一群公民就能敦促对国家法律或瑞士联邦宪法作出重大修改，这在现代民主的国家层面上几乎是前所未有的（通过收集十万个签名，就能举行公投）。这种体制允许公民在认为州或联邦委员会可能无法有效地代表他们的利益之时，能够超过这些政治团体令自己的呼声直接被听取。
2002年，瑞士人投票支持瑞士加入联合国。2013年，瑞士选民强烈支持一项法案，允许企业股东能够否决向离职的公司经理提供补偿并禁止向其分红（所谓的“黄金降落伞”）。
瑞士公民投票程序还处理与基础设施、税收、女性在议会的平等代表权、司法改革有关的问题。还有一些令人关注的公投，包括取消在瑞士军队服义务兵役以及提供处方海洛因的投票。简略一瞥最近举行的公投中的大部分公投及其结果，便能看到相对保守的选民：选民很少偏离现状，并对在根本上改变有关堕胎以及干细胞研究等微妙问题的现有政策表现出明显的不情愿。
应当避免“多数人的暴政”
尽管存在平衡的保守主义的总体趋势，但瑞士的直接民主突出了这种体制的一个显而易见的问题（而且十分不幸，这个问题在全世界也并不少见）：对少数群体的负面影响。对民主作为一种体制，尤其是在没有受到制度机制或全面的法律构建的制约以限制投票范围的地方，长期存在的批评之一就是通常被称为“多数人的暴政”的批评。这个概念强调，未受制约的多数人的意愿可能会侵犯少数群体（无论是政治上的、宗教上的还是种族上的少数群体）像其同胞那样生活的权利和能力。瑞士最近的一些直接公投已经陷入了争议，由于有观点认为这些公投的目的，是出于对瑞士境内少数群体的排外恐惧，以及这些群体在瑞士以外的影响力。
直接公投的潜在问题及其影响不应令人感到格外吃惊，因为这个问题并不是新出现的。瑞士最早的一次公投在1893年8月，公投以60.1%的支持率禁止对动物进行仪式性的宰杀。尽管这代表的是一个动物权利问题，但很多人认为该公投特别针对的是瑞士的犹太人口，因为这直接阻碍了瑞士犹太人获得符合犹太教规的肉类产品的能力，而瑞士的广大基督教人口却几乎未受影响。
延斯·海因米勒和多米尼克·汉格特纳对直接民主的作用以及居住在瑞士的少数群体入籍问题进行了探讨。他们的讨论凸显了一个令人担忧的趋势：在一些州允许对公民身份进行直接投票的时期，在被视为反对移民的地区和州的投票者们始终投票反对具有土耳其以及南斯拉夫背景的人提出的公民身份申请。随着官僚的、由国家管理的入籍程序的再次引入，这些少数群体的入籍率有所提高并趋于稳定。
2009年，瑞士举行了一次投票，禁止进一步在清真寺上建造宣礼塔——瑞士目前拥有四座建有宣礼塔的清真寺——此次投票被很多人视为直接触犯了瑞士的穆斯林人口（占瑞士总人口的大约5%）的人权。尽管受到来自瑞士雇主联合会、瑞士贸易协会、瑞士工会联合会以及瑞士18个最大的政治党派中的13个党派的反对，公投还是以57.5%的投票率通过了该提议。
须在明确界线之内运行
2004年，瑞士人民通过直接公投反对在瑞士长大的外国人入籍，以及自动为外国人的第三代子女提供公民身份。另一项在2010年举行的公投与从瑞士驱赶所有外国罪犯有关。虽然这的确代表了在某种程度上令人担忧的一种模式，但应当指出，虽然这些特定的法律以显然处于不利地位的少数群体为特定目标令人感到担忧，但大部分瑞士公投通常并不以个人的权利为重点。相反，这些公投通常围绕着相对普通的问题，比如税收政策、社会福利支出、基础设施以及国家的其他核心要素。
反思之后，瑞士的直接民主体制是最纯粹的方式之一，通过这种体制，一名有权益的公民能够让自己的声音被听见。瑞士通常被列为民主的典型，政府与人民之间的紧密联系令人很容易就能明白为什么情况可能的确如此。然而，这里必须指出，虽然这种体制能够将表达意见的权利赋予通常被政治程序排除在外的人民，直接民主也可能轻易便遭到那些支持仇恨和歧视的人的滥用。正如我此前所提到的那样，只要直接民主体制能够在一系列定义明确的界线内运行，在这种体制下，少数群体的权利不会受到不满的多数群体的任意支配，那么这种体制就会兴盛。
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全球竞争力排名瑞士六连冠 中国升至第28位
2014-09-04 10:52:19
参考消息网9月4日报道 据法新社9月3日报道称，根据世界经济论坛消息，美国在经济竞争力的排行榜上名次上升了两位。
每年都发布竞争力排名的世界经济论坛说：“美国连续两年竞争力排名上升，今年因制度框架和创新得分的提高，其名次上升两位，升至第三位。”
六年前美国排名第一，但随后排名不断下滑，在2012年降至第七位。
组织达沃斯年度会议的世界经济论坛表示，瑞士仍是全世界最具竞争力的经济体。
新加坡排在第二位，与去年相同。去年分别排在第三和第四位的芬兰和德国名次各下降了一位。
前十名中排名上升最快的是日本，从去年的第九位升至第六位。
香港和荷兰分别保持了去年第七和第八的排名。英国的排名上升一位，居第九位。瑞典从第六位降至第十位。
世界经济论坛说：“名列前茅的经济体都拥有发展、获得和利用人才以及通过投资促进创新的记录。”
世界经济论坛强调，在这些排名最靠前的经济体之后，一系列此前遭受经济危机打击的国家取得了进展，并且“在改善市场运转和生产性资源的分配方面取得了明显进步”。
葡萄牙从第51位上升到第36位，希腊从第91位上升到第81位。西班牙连续两年保持在第35位。
世界经济论坛还指出了面临“重大竞争挑战”的国家。它列举了分别保持在第23位和第49位的法国和意大利。
世界经济论坛在评估全球最大的一些新兴市场国家时说，它们在提高竞争力方面仍面临困难。
沙特从第20位降至第24位。土耳其去年排名第44位，今年下降一位。南非从第53位降至第56位。
墨西哥下降六位，从第55位降至第61位。印度下降11位，从第60位降至第71位。尼日利亚从第120位降至第127位。
在新兴市场国家中，中国内地表现突出，排名上升一位至第28位。
世界经济论坛从2004年开始编制经济竞争力指数。其排名基于制度、基础设施、宏观经济环境、医疗和教育、商品和劳动力市场效率、金融市场发展、技术、市场规模、商业成熟度和创新等一系列标准。
英国《金融时报》网站9月3日报道称，根据一个重要智库的排名，瑞士已连续第六年摘得全球最具竞争力经济体的桂冠。
在这份由世界经济论坛编制的最具竞争力经济体年度排行榜中，西方经济体继续占主导地位，前十名中有六个都是欧洲国家。
许多新兴市场大国的排名都有所下降，包括南非、巴西、印度和墨西哥。
报道称，中国内地虽然今年有望追上美国，成为全球最大经济体，但在这份排行榜中仅位列第28名。世界经济论坛批评中国内地在技术方面准备不足，银行业也相对脆弱。
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瑞士公投否决全球最优厚最低工资议案
2014-05-19 11:13:02
人民网5月19日讯 据BBC报道， 瑞士各地民众18日前往投票站表决多项公投议案，其中最引人瞩目的是可能在该国施行的全球最优厚最低工资议案。投票结果显示，76%的选民投下了反对票，以压倒性的否决告终。
报道说，若议案获得通过，那么瑞士人的每小时最低工资将达到22瑞士法郎（相当于25美元），或者每月4000瑞士法郎（4470美元）。很多提议支持者表示，这是为让人们过上“小康”生活。不过反对者警告说，这项最低工资建议将推高生产成本，增加青年人的就业困难。
瑞士政府、议会和经济界认为，如此高的最低工资标准将会损害瑞士的区位优势，同时会导致很多人失业。工会早些时候批评，作为全球顶尖富裕国家之一，瑞士并无最低工资保障，而比邻的法国和德国早已立法实施。
德国将于2017年把最低工资上调至8.5欧元（11.69美元；72.56元人民币）。瑞士的最低工资将是德国的两倍。英国目前的每小时最低工资是6.31英镑（10.55美元；66.15元人民币）；美国目前为7.25美元（45.19元人民币），总统奥巴马希望提高至10.10元。（老任）
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瑞士公投通过反移民提案 欧盟炮轰瑞士开倒车
2014-02-11 17:20:45国际在线专稿：据德国《明镜》周刊2月10日报道，当地时间2月9日，瑞士保守党派人民党（SVP）在国内发起了“反对大规模移民”的全民公投，最终该提案以50.3%的微弱多数获得通过，未来瑞士将对工作和生活在该国的欧盟国民规定人数上限。然而，瑞士的决定引发了欧盟国家的不满，有欧盟官员表示，欧盟对公投结果不会毫无异议地接受。
瑞士全民公投结果在欧洲范围内引发了激烈的争论，欧盟正在制定应对此事的计划。日前，来自德国基民盟（CDU）的欧洲议会外事委员会主席布洛克（Elmar Brok）在接受媒体采访时说：“我们不可能毫无异议地接受这一结果。”他还认为，这个决定对瑞士自身是个打击，瑞士需要来自欧盟的高素质劳动力并从中获益，公投的结果令人无法理解。
欧盟主要国家的政要也对此表达了不满，德国财政部长朔伊布勒（Wolfgang Schaeuble）认为，此举将会使瑞士公民面临巨大的困难，而总理默克尔（Angela Merkel）也持相同观点。德国政府发言人赛博特（Steffen Seibert）表示：“德国政府获悉此次公投结果并对此表示尊重，但我们认为，这个结果会引发严重的问题。我们的利益所在必须是尽可能地维持欧盟与瑞士的紧密联系。”德国外长施泰因迈尔（Walter Steinmeier）的措辞则更加严厉，他在欧盟外长会议开始时表示：“我相信，瑞士自身也会对这个结果感到羞愧。”
法国方面的反应也比较激烈。法国外长法比尤斯（Laurent Fabius）称，瑞士的全民公投结果对欧洲是一个坏消息，而法国也要重新审视和瑞士的关系。法比尤斯说：“这是一次令人担忧的公投，因为这意味着瑞士正走向倒退。这一切十分矛盾，因为瑞士60%的外贸出口额都来自欧盟，瑞士本身并不是一个强大的经济体。”（姜楠）
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瑞士全民公投反移民 欧盟发备忘录“警告”
2014-02-11 04:02:08
中新社布鲁塞尔2月10日电(记者 沈晨)瑞士全民公投“反对大批移民”，在欧洲大陆引起轩然大波。欧盟委员会2月10日发布欧盟与瑞士关系备忘录，在阐述双方经贸关系的重要性之余，着重提及了瑞士公投反移民之后出现的诸多问题。
欧盟官员当天在布鲁塞尔指出，瑞士此举严重危及其与欧盟的关系，并有可能就此失去其进入欧盟单一市场的诸多优先权。德国外长施泰因迈尔在出席欧盟外长会议前提醒瑞士政府，该国全民公投“反对大批移民”的举动无异于搬起石头砸自己的脚。
卢森堡外长让·阿塞尔博恩说得更是直接。他说：“瑞士将会为此付出代价。你总不能一方面享受进入欧盟单一市场优先权，另一方面却限制欧盟内部的自由流动。”
欧盟委员会当天发布欧盟与瑞士关系备忘录，首先阐述了双方关系的重要性。备忘录提到，无论是从地理上看，还是从政治、经济和文化的角度分析，瑞士与欧盟都是一对关系非常紧密的邻居。瑞士是欧盟第三大经济伙伴，位于美国和中国之后，居于俄罗斯和日本之前。欧盟是瑞士最重要的贸易伙伴，双方在经贸往来方面相互获益。
欧盟备忘录在第二段就提到了双方人员往来的情况。备忘录提到，有100多万欧盟公民生活在瑞士，有23万欧盟公民每天为工作奔波往来于欧盟与瑞士之间。同时，有43万瑞士人生活在欧盟各成员国。
欧盟指出，欧盟与瑞士关系的重要基石是双方于1972年签署的自由贸易协定。1992年，瑞士全民公投拒绝加入欧盟。1999年，瑞士与欧盟签署了一系列系列，其中就包括人员自由流动等七个方面的内容。2004年，瑞士与欧盟又签署了个别协议，其中就包括瑞士联邦议会通过加入《申根协定》的协议。
欧盟备忘录中随后提到了瑞士全民公投反移民之后引起的一系列问题，涉及双方的科技、教育等多方面合作内容。
欧盟委员会轮值主席国希腊在瑞士全民公投“反对大批移民”结果出炉之后发表声明，对公投结果表示遗憾，并表示将评估此次公投对欧盟与瑞士之间整体关系的影响。
2月9日，瑞士公民以50.3%的赞成票通过了“反对大批移民”的公投，决定对在瑞士工作生活的欧盟公民人数设定上限。据悉，瑞士联邦政府将尽快制定一个方案，在三年内落实相关决定。此外，瑞士政府将就此与欧盟及其成员国重新展开协商。在新的协议生效前，瑞士与欧盟之间签署的人员自由流动协议以及其他捆绑协议依然有效。
