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俄在阿布哈兹驻军五千人 拟建联合部队或受挫

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参考消息网10月16日报道 俄媒称,俄罗斯向阿布哈兹建议建立联合军队,战时归俄指挥,阿军队按照俄军标准进行改革。

据俄罗斯报纸网10月13日报道,俄罗斯向阿布哈兹提出了自己的一体化联盟条约方案,并提出一整套旨在拉近两国关系的措施。这套方案首先强调在军事领域开展更紧密的合作。草案文本甚至不排除建立联合武装力量。但对阿布哈兹来说,拥有自己的军队是民族自我认同的标志,所以,当前的这份条约未必能得到一致认可。

报道称,现在一体化联盟条约方案已提交至阿布哈兹议会。这份文件由莫斯科起草,但苏呼米强调,可能会对它进行修改。议会和阿布哈兹当局首先会对此提出意见反馈,然后工作组将与俄方商讨最终方案。

条约方案的主要条款之一是扩大军事合作。文中好几处规定建立联合军队。但草案并未涉及军队人数及其法律地位。这就为不同的解读版本提供了广泛的想象空间,甚至存在一种极端的解读——联合军队受俄罗斯控制。

报道说,五年前,两国在军事合作条约中首次提出这一设想,但当时还只是意向性宣言:“受军事政治局势影响,为保障地区安全,双方将研究建立联合军队必要性的问题。”

如今,这份条约草案第5条写到,“根据联合国宪章第51条,为抵抗侵略(军事进攻)”将建立联合军队。由此可推断,一旦发生军事冲突,就会建立临时军队。其实,这点确实符合联合国宪章第51条,即“联合国任何会员国受到武力攻击时,在安全理事会采取必要办法,以维护国际和平及安全之前,本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利”。

不过,第7条就已经强制要求建立长期运作的军事机构:“缔约双方要在该条约生效之日起一年内建立俄罗斯联邦军队与阿布哈兹共和国军队的联合军队,受联合司令部指挥……”,“在遭遇直接侵略威胁和战争时期”,莫斯科将任命联合军队的司令人选”。

条约规定,对一方的进攻自动视为对另一方的侵略,这完全合理。

条约第8条打消了人们对于俄罗斯计划在军事方面对阿布哈兹实施大规模一体化的最后疑虑。这条规定的内容是:“为实现阿布哈兹共和国武装力量和俄罗斯联邦武装力量的作战(战术)协作,缔约双方应在条约生效之日起3年内逐步实现军事指挥标准、物质技术保障、军人津贴和社会保障的统一,并根据俄罗斯联邦法规联合培训阿布哈兹共和国军队”。

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资料图:阿布哈兹陆军坦克部队。(互联网图片)

报道认为,实际上,这与其说是阿布哈兹军队要按照俄罗斯模式进行改革(两国军队数量和战斗任务差异很大),不如说是强调了俄罗斯的领导地位。

高加索问题专家伊万·苏霍夫认为,对于阿布哈兹来说,这几乎是其主要的问题所在。俄罗斯武装力量是现代化的常备军,而阿布哈兹军队主要依靠的是在关键时刻手持武器捍卫国家独立的预备役人员。许多阿布哈兹军队士兵都有参与格鲁吉亚战争的经历,他们后来都成为当地有声望的人。任何改革,甚至是不可避免的改革都引发阵痛。

目前在阿布哈兹境内驻扎的俄罗斯军队已有5000名士兵,是阿布哈兹常备军的两倍。

联合军队未来是否会成为联合军队或是第三种缓冲性武装力量,在最初的条约文本中还不明确,但显而易见的是,条约是以阿布哈兹军队真正并入俄罗斯军事力量为导向。因为阿布哈兹部分部队加入联合军队后,阿军人员将所剩无几。

报道认为,这份条约在阿布哈兹议会可能会遇到阻碍。

苏霍夫说,阿布哈兹议会议员远不如俄罗斯议员那样“意见一致”,他们很有可能会结成足够强大的反对派,更何况这些议员是在被推翻的前任总统亚历山大·安克瓦布当政时期被选举出的。虽然他们在很大程度上确实曾构成反对安克瓦布力量的核心,但这也只能证明阿布哈兹议会一直扮演着独立的政治角色。(编译/丁楠)

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资料图:俄罗斯在阿布哈兹部署的S-300防空导弹系统。(互联网图片)

【延伸阅读】俄媒:阿布哈兹难以摆脱俄罗斯“依赖症”

参考消息网9月26日报道 俄媒称,阿布哈兹在自身历史进程中正在走向一个节点:它亟需通过一系列艰难而正确的决定,促使其在长远的未来和应有的程度上确保自身国家安全。要做到这一点,离不开俄罗斯对该进程的积极参与。

俄罗斯《独立军事评论》周刊9月19日发表题为《阿布哈兹节点——该共和国的安全如今只能依靠与莫斯科的战略合作》的文章,文章内容如下:

最近几个月的局势鲜明地体现出,世界迈入了一个新的发展阶段,其特点是内政、外交、地区间和国家间的关系紧张程度不断升级。除此之外,专家们发现,跨国恐怖主义和犯罪集团日益猖獗,进一步破坏全球各角落的稳定局面,动摇费了好大力气才建立起来的国际安全体系。应特别指出的是,此前冻结而今复苏或者新出现的不稳定策源地和武装冲突地点相当一部分恰恰是出现在前苏联地区,也就是俄罗斯边界附近。

与此同时,民众对政府机构在国家基本生活领域的工作效果低下深感不满,这种情绪被民族主义、极端主义甚至有时是公开的新纳粹主义组织的领导人利用,被外部力量用作挑起本国国内冲突的借口,结果是导致大量人员伤亡和地区局势长期不稳定。

乌克兰局势就是这方面最具说服力的例证。乌克兰民众对政府任人唯亲、腐败和经济政策失误不满,他们的要求完全可以理解:主张迅速推行成熟的改革。但其中一部分最具破坏力的势力被引向激进反对派,随即立即迈入民族主义-极端主义范畴,将乌克兰推入有国家解体威胁的真正内战。

除此之外,德涅斯特河沿岸、中亚和高加索地区的紧张程度也有所上升。在高加索地区,局势因存在大量苏联解体后出现的所谓领土问题而愈加复杂化:阿布哈兹、纳戈尔诺—卡拉巴赫和南奥塞梯。

保住国家

妨碍阿布哈兹顺利解决国家安全保障问题的有一系列因素,其中最重要的一个是它未得到国际社会的承认,也就是说阿布哈兹未能以独立国家的身份成为联合国成员国,未拥有进行任何国际活动,包括开展跨国军事和军事-技术合作的充分权利。迄今为止,阿布哈兹共和国只得到了4个联合国成员国的承认(俄罗斯、委内瑞拉、瑙鲁和尼加拉瓜)。其他承认阿布哈兹独立的国家也全是仅获得部分承认或未获承认的国家:南奥塞梯共和国、德涅斯特河沿岸共和国和纳戈尔诺—卡拉巴赫共和国。

比较一下:自己宣布独立的、在国际关系和国际法领域开创先例的科索沃共和国目前已得到108个联合国成员国的承认,约占联合国成员国总数的56%。根据许多方面的表态,科索沃如果能得到联合国三分之二成员国和五个安理会常任理事国的一致承认,它作为国际社会权利主体的身份就可能得到确立。

不过,鉴于俄罗斯和中国的反对立场,第二个条件大概很难达到。虽然当前大部分国家对科索沃的要求明显持同情态度,但它们却对阿布哈兹人民争取独立建国一事持冷淡态度。结果,阿布哈兹目前只有两个驻外国的大使馆,而科索沃已经开设了21个驻外使馆。

此外,联合国大会2014年6月5日通过关于格鲁吉亚阿布哈兹、南奥塞梯难民情况的决议,从文件名上就可看出,阿布哈兹和南奥塞梯仍然被称为格鲁吉亚的一部分领土。对于这个并没有什么执行效力的决议,69个联合国成员国投了赞成票,13个投了反对派,79个国家弃权。

在上述背景下,作为唯一承认阿布哈兹独立的联合国安理会常任理事国,俄罗斯是唯一有能力保住阿布哈兹国家结构、帮助它抵御任何外部威胁的国家。实际上,也只有俄罗斯有可能为保护阿布哈兹立国而在国际舞台,包括在联合国平台上采取进一步的积极行动。

边界问题

还有一个对确保阿布哈兹安全具有重要影响的因素,即悬而未决的边界问题。一方面,要确立俄罗斯与阿布哈兹之间真正的战略伙伴关系(尤其是在军事和经济领域),不可能不最大限度地简化俄罗斯—阿布哈兹边界线的机制;另一方面,确保俄罗斯安全的必要性又不允许不同时增强和巩固阿布哈兹—格鲁吉亚边界线。

研究一下阿布哈兹与格鲁吉亚之间相当漫长的边界线以及复杂的地形地貌,有必要为此投入大笔财政、物资-技术和人力资源,由此可以得出一个有根有据的结论:只有俄罗斯才有能力在阿布哈兹的大力配合下,确保阿布哈兹—格鲁吉亚边界线保卫的有效性和可靠性。开放俄罗斯—阿布哈兹边界必将创造先决条件,成为刺激双边经济关系发展的强劲推动力,有助于阿布哈兹领导人更积极地解决自身发展和充盈国库的任务,同时改善投资环境和增加民众福祉。

阿布哈兹领导人总体上正确地评估了当前的地缘政治局势,承认继续扩大与俄罗斯战略伙伴关系、将其推至新高度的必要性,尤其是在涉及安全领域的合作问题上。

不久前当选的阿布哈兹共和国总统的哈吉姆巴在竞选过程中强调:“阿布哈兹新领导层的一个最重要任务是巩固我国的主权和安全。这包括涉及国防、边界守卫、提高经济实力等一揽子问题。这些问题只能通过与俄罗斯的密切合作来解决。我们应当考虑到格鲁吉亚继续与北约一体化、整个前苏联和外高加索地区局势紧张程度提升的情况。这些威胁性因素可以通过俄罗斯和阿布哈兹两国的携手合作来消除。尽管我们是一个小国,但我们有机会成为俄罗斯构建的集体安全体系的真正参与者。这将有助于提高我国强力部门在培训和物资-技术保障方面的水平。”

他还表示:“我们还对取消俄罗斯—阿布哈兹边界线壁垒一事很感兴趣,当前的情况妨碍人员、商品和服务的流动。该问题可以与巩固我国与格鲁吉亚边界线防卫同时进行。”

可怕的邻居

综合上面提到的种种情况,完全有理由说,反对进一步在国防和安全领域向俄罗斯靠拢的人提出只靠自身力量保障国家完全和争取国际承认的观点,要么是异想天开,要么是有意破坏俄罗斯—阿布哈兹合作,对阿布哈兹独立建国一事给予致命一击。如果是第二种情况,阿布哈兹将孤立无援,独立一事很可能失败。

鉴于此,必须重视另一个同样重要的事实,即格鲁吉亚军事—政治领导人奉行的战略外交方针是尽可能地不仅与重要的政治和经济伙伴——欧盟和美国实现紧密一体化,还要努力融入军事—政治联盟北约,使北约成为其国防和安全保障领域的主要盟友,开展全方位的军事和军事技术合作。

当然,格鲁吉亚新领导人很可能不会像萨卡什维利执政时那样,在解决领土问题上推行过度冒险主义的政策。但第比利斯在可预见的未来对待阿布哈兹和南奥塞梯的态度大概都不会改变,仍将把它们视为本国不可分割的一部分。因此,不能完全排除武力冲突上演的局面。

阿布哈兹代理国防部长基什玛利亚日前在接受采访时说:“阿布哈兹与俄罗斯当前的合作模式是帮助阿布哈兹防范能动摇社会政治体制的破坏力量的可靠屏障。2008年9月17日,俄罗斯与阿布哈兹签署了军事合作协议,清楚地规定了国防领域合作的框架。但不断变化的地缘政治现实以及格鲁吉亚将在2015年后加入北约快速反应部队的计划,促使我们考虑进一步加深与俄罗斯国防合作的可能性。”

俄罗斯总统普京在与阿布哈兹当选总统哈吉姆巴不久前举行会谈时,也讨论了签署新的双边战略合作条约的问题。新条约不仅将深化两国在安全领域的伙伴关系,还将成为给所有反对阿布哈兹以独立国家和国际社会正式成员身份存在和进一步发展的人发出的明晰讯号和独特咨文。该讯号的意义很简单——俄罗斯不会抛弃自己的朋友。至于国际社会的承认,这只是一个时间问题。

不过,阿布哈兹绝不会在上述合约中仅仅扮演俄罗斯政治和军事援助接受者的角色。俄罗斯也能从这种战略伙伴关系中获得显著利益。在阿布哈兹边界打造统一的安全体系能帮助俄罗斯军事—政治领导人巩固本国在南部和高加索方向的安全,更有效地捍卫漫长的海洋边界线。新的双边条约最终不仅能将阿布哈兹—俄罗斯合作推向全新的高度,还将提高两国在全球及地区复杂地缘政治态势中的安全程度。(编译/朱丽峰)

(2014-09-26 11:15:56)

【延伸阅读】俄驻阿布哈兹军事基地开始大规模检查和演习

中新网4月24日电 据俄新网报道,俄罗斯南部军区新闻处23日向记者表示,该军区开始对俄驻阿布哈兹军事基地进行综合检查。

此前乌克兰对俄罗斯军队在毗邻乌边境举行演习表示担忧。

乌克兰新政府和西方还怀疑,俄罗斯似乎准备入侵乌克兰。俄罗斯当局坚决否认这些言论。

公告中说:“阿布哈兹将举行战术演习并进行战斗射击。”

除了步兵,参加演习的还有坦克、大炮、喷火器和防空设备。此外,坦克手在库班靶场莫利基诺进行战斗射击。

(2014-04-24 16:21:01)

【延伸阅读】阿布哈兹上演“暴力夺权” 反对派控制总统府

参考消息网5月29日报道 据俄新社5月28日电,阿布哈兹反对派领导人之一劳尔·哈吉姆巴称,社会政党和运动协调委员会即将领导共和国。

反对派要求总统亚历山大·安克瓦布辞职,之前已经在苏呼米的政府大楼旁举行了数千人的游行。

27日晚,反对派控制了总统府大楼。

阿布哈兹安全委员会秘书阿舒巴说,安克瓦布还在阿布哈兹,控制着全国局势,正在采取措施使局势稳定下来。

阿布哈兹反对派27日聚集在政府大楼附近,要求总统辞职和解散政府。14时集会开始,部分抗议者企图冲进大楼,逼迫总统辞职。

反对派称参加集会的民众有近万人,但本社记者认为只有3000多人。

据俄塔社5月28日电,阿布哈兹总统安克瓦布28日在接受电视采访时表示,当地上演了“暴力夺权”的一幕,但他并未离开阿布哈兹。

他指出,“尚有机会将形势拉回法律轨道”,“我以及我方同仁的目的只有一个,即杜绝事态按对国家而言无法补救的版本发展”。

阿布哈兹国防部长、内务部长及国家安全委员会主席同日发表联合声明,支持民选合法总统,反对“不符合宪法的斗争方式”。

据德新社5月28日电,俄罗斯28日紧急派遣两名克里姆林宫高级官员前往从格鲁吉亚脱离出去的阿布哈兹。此前,阿布哈兹总统安克瓦布指责反对派企图发动政变。

(2014-05-29 09:38:24)

【延伸阅读】阿布哈兹总统压力下宣布辞职 俄称将提供援助

参考消息网6月3日报道 在俄罗斯南部政治动荡持续数天后,从格鲁吉亚独立出去的阿布哈兹的领导人亚历山大·安克瓦布6月1日宣布辞职。

据法新社6月1日报道,安克瓦布是在反对派的施压下宣布辞职的。反对派近日举行了一系列集会并冲击了总统府。反对派认为,安克瓦布对阿布哈兹的经济和社会问题负有责任。

安克瓦布说,他是在与助手和支持者商议后决定辞职的。他说,最近的局势让阿布哈兹的命运受到威胁。

据俄罗斯《晨报》网站6月2日报道,俄罗斯负责阿布哈兹和南奥塞梯事务的总统助理苏尔科夫1日表示,俄罗斯会继续与阿布哈兹新当局合作,并向其提供全方位援助。

苏尔科夫认为,尽管阿布哈兹国内政权更迭,但在俄罗斯与“兄弟共和国”的合作中不存在任何障碍。

(2014-06-03 10:47:12)

【延伸阅读】俄阿布哈兹军事基地驻军配备新一代通信装备

中新网8月5日电 据中国国防科技信息网报道,俄阿布哈兹军事基地驻军与基地的通信专家一道,在察巴尔山区试验场举行了专项集训。在野外演练中,该部队将训练重点放在掌握不久前刚刚装备的新型便携式卫星通信电台“别洛泽尔”上。

新型电台主要用来进行无线电卫星通信组网,传输数字和文本信息,以及脱离主力部队人员间的通话。

在野外训练过程中,通信兵演练了在山地丛林复杂地形条件下建立通信联系以及选取确定转发器最佳位置的方法。技术人员提高了其在山区操作特种设备的技能。

期间通信人员还完成了野外移动指挥所和通信枢纽的展开与使用科目的演练,并利用现代化通用型指挥车BTR-80(轮式装甲人员输送车)、卡玛兹车载无线电台等装备进行了10余个综合科目的演练。(鱼羊)

(2013-08-05 14:30:15)

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