参考消息网11月21日报道 美国《防务新闻》周刊网站11月18日发表题为《五角大楼在阿富汗的经济开发“毫无成果”》的报道称，美国阿富汗重建行动特别督察长（SIGAR）约翰·索普科说，他正在调查五角大楼刺激阿富汗经济发展的努力，这一努力耗资7亿到8亿美元，却“毫无成果”。
索普科18日对记者说，他所在部门已经开始对商业和稳定行动工作小组（TFBSO）进行“深入调查”。该小组隶属于国防部，旨在发展战区矿业、促进工业发展和私人投资。
索普科说：“我们收到了关于该小组管理不善的严肃指控，还有关于这支小组在做什么以及对当初是否应该设立它的政策性质疑。”
从更宏观的角度讲，索普科诟病美国政府在阿富汗的经济发展努力是“彻底的失败”，称其缺乏一个固定的负责人和一项明确的战略和问责制度。他对TFBSO的调查切入点之一可能是阿富汗落后的采矿业。
索普科说：“我们看到了（美国）为发展（阿富汗）经济作出了碰运气式的努力。你们这些专家本应有一个发展经济的计划，但你们没有，所以现在我们遇到了困难。”
阿富汗未开发的矿业财富据估计价值1万亿美元，但索普科指出，阿富汗最近才通过矿业法，法律鸿沟使投资缺乏吸引力。批评人士说，合同与所有权方面的法律缺乏透明度，对公开和公平的投标也没有强力的规则限制。
上述工作小组没有立即对媒体提出的置评要求作出回应。
索普科曾说，美国对阿富汗投入的史无前例的1200亿美元重建资金面临风险，因为阿富汗到处都是腐败，也缺乏可以让美国作出的努力维系下去的安全环境、技术实力以及健康的经济。他举了如下例子：美国国防部曾耗资4.86亿美元为阿富汗空军配备20架G222运输机，结果这些飞机只是闲置在喀布尔，最终以3.2万美元的价格被当废品卖掉。
索普科说，尽管国会的理解是美国对阿富汗的承诺已经结束，但美国在与阿富汗签订的双边安全协议中承诺要对阿富汗进行为期10年的资助。
索普科说：“我们必须提供赞助，因为他们负担不起我们给予他们的政府，而且如果我们的目标是要让阿富汗政府能把恐怖分子挡在境外或把他们赶出国境，那我们就必须资助它。”
根据政府问责局（美国的另一个行政监察机构）去年发布的一份报告称，阿富汗国内收入无法承担全部财政支出，财政支出的90%都是美国和国际伙伴资助的。
索普科说，腐败问题仍然在助长叛乱和消耗经济，但是阿富汗总统阿什拉夫·加尼对反腐工作的重视以及2010年喀布尔银行破产风波中的部分资金被追回都是积极迹象。索普科对10年后的安全状况好转持乐观态度。
他说：“现在是比过去要好，但我要问的问题是：‘是否原本可以更好？'这毕竟是美国有史以来对某个国家投入重建资金最多的一次。难道结果不应该更好吗？”（编译/冯雪）
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资料图片：美国驻阿富汗士兵在赫尔曼德省一个军事基地举行移交仪式时降旗。新华社路透
【延伸阅读】阿富汗警察饥寒交迫 靠向塔利班卖武器养家糊口
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阿富汗警察被迫向塔利班出售武器
据俄罗斯媒体援引阿富汗当地媒体Khaama Press（KP）报道称，由于已经数月没有领到工资，阿富汗警察被迫向塔利班组织出售武器。有些人甚至加入了叛乱组织。
加兹尼省、洛加尔省和瓦尔达克省的警察说，他们已经三个月分文未领，无法养家糊口。
“我们已经开始乞讨，”莫恩阿扬说。他在过去的两年内，曾与塔利班武装分子在瓦尔达克激战。他还告诉记者，警察现在身处饥寒交迫之中。
许多官员在报道中说，他们没有其他选择，只能出售自己的武器和弹药。购买者通常都是当地居民，但也有塔利班武装分子。报道称一些警察还加入了激进组织。
“在我们的检查站里，还有50个重型和轻型武器，”洛加尔省中央警察局长，阿克巴尔·阿里·巴拉基说，“如果中央政府进一步拖延我们的工资，我们将开始出售这些武器获得一些钱来养家糊口”
此外，在其他一些省份，警察并没有收到政府承诺发放的弹药、食物和武器。
安达拉地区的警察阿卜杜勒·贾米勒·安达拉说：“如果我知道会有这么一天，我不会让我家人和塔利班成为死敌。”
国际社会为警察提供设备和培训部队花费了数十亿美元。由联合国开发计划署（UNDP）运营的阿富汗法律和秩序信托基金（LOTFA），是支付阿富汗警察工资和养老金的机构。
但是据美方的阿富汗重建特别监察长（SIGAR）办公室称，最近警察工资基金出现了数亿美元的缺口。SIGAR负责人约翰·索博科多次写信给联合国开发计划署的官员，指出“由于一系列的违规行为”，引发了严重的腐败和管理不善的隐患。索博科还表示，资金被用于支付“影子员工”，并提到阿富汗内政事物部对警察工资基金进行了“可疑扣减”，而内政部事务官员和LOTFA当局无法解释钱去哪儿了。
腐败是阿富汗面临的一个主要问题。“透明国际”组织称，阿富汗在去年的国际腐败排名列表中垫底。
10月底，警察们在喀布尔市举行大规模抗议要求支付薪资。他们警告说，如果没能拿到薪水，他们可能加入塔利班组织。
当地媒体《今日阿富汗》（Afghanistan Today）援引了阿富汗政府对抗议的声明，指出向塔利班组织出售武器和叛变的报道是失实的。内政部事务发言人萨迪克·萨迪齐（sedid Seddiqi，音）回应称，“受总统选举的影响，工资和武器推迟发放，但很快就会发了。”
与此同时，阿富汗内政事务部也确切表示，该情况是被刻意夸大的，“我们已经做了一次深入的调查，结果显示我们的地方警察部队是忠于国家和人民的。”（张同彤）
（2014-11-05 09:02:00）
【延伸阅读】阿富汗要直升机 “热心”美军帮代购俄制米-17
参考消息网11月4日报道 俄罗斯连塔网11月2日报道称，俄罗斯直升机集团新闻处通报说，俄罗斯10月完成了对阿富汗军队提供多功能米-17B的供货。
2011年俄罗斯国防产品出口公司与美国军方签订了向阿富汗提供装备的合同。随后又签署了几个补充协议，包括2014年2月获悉，双方签署了向阿富汗军队再提供一批米-17直升机的协议。阿富汗军队总共已收到63架俄罗斯直升机，均是喀山直升机厂生产的。
叙利亚发生内战后，由于俄罗斯支持巴沙尔政权，一些美国政治家反对美国与俄罗斯国防产品出口公司合作。然而五角大楼坚持自己向阿富汗军队提供装备的计划，认为阿富汗人十分熟悉俄罗斯直升机，美国没必要再花一笔钱去重新培训驾驶员。
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资料图：米17直升机(图片源于网络)
（2014-11-04 08:30:00）
【延伸阅读】俄媒:上万美军将常驻阿富汗 监视中国俄罗斯伊朗
参考消息网10月30日报道 俄新网10月29日报道称，世界战略联盟科研中心主任哈利勒·努里（Khalil Nouri）向俄新社表示，华盛顿需要在阿富汗保留一小部分美军士兵，以便军事行动正式结束后，来执行监视俄罗斯、中国和伊朗等国的任务。
北约高级代表表示，2015年初1.2万外国军人将替代驻军最多时的13.9万国际安全援助部队（ISAF），其中包括1万名美国军人和大约2000名来自北约国家的军人。
美军和北约军人的任务将是非作战性的，可以自卫，但并不与阿富汗军队一起执行军事行动。
努里表示，阿富汗曾为“缓冲国，而现在变成了特殊的监察站。阿富汗处于理想的战略要地，能够使美国监视拥有核武器的伊朗、俄罗斯和中国。”
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10月26日，美国驻阿富汗士兵在赫尔曼德省一个军事基地举行移交仪式时降旗。英国驻军26日向阿富汗安全部队移交位于阿富汗南部赫尔曼德省的最后一个军事基地，宣告英军在阿富汗全国境内结束军事行动。美军同时也移交作为驻阿北约联军西南地区总部的一个基地，三方举行了简短的移交仪式。新华社路透
（2014-10-30 15:19:42）
【延伸阅读】阿富汗罂粟种植创新高 美76亿美元扫毒打水漂
参考消息网10月22日报道 外媒称，监督阿富汗重建开支的美国政府官员说，尽管美国多年来在阿富汗展开打击毒品行动，为此花费76亿美元，但阿富汗的罂粟种植仍创历史新高。
路透社10月21日报道称，负责阿富汗重建事务的特别督察长约翰·斯波科说，联合国毒品和犯罪事务办公室发布报告称，阿富汗农民在2013年“前所未有地”种植了20.9万公顷罂粟，超过2007年创下的19.3万公顷的纪录。
斯波科在致美国国务卿约翰·克里、国防部长查克·哈格尔和其他高级官员的一封信中说：“过去几年里，（阿富汗）罂粟种植的猛增势头一度被美国政府及其盟友的协力遏制，这使鸦片产量曾出现暂时下降。”
他说：“但最近创纪录的罂粟种植水平，令人们对此前这些努力的长期效果和可持续性产生怀疑。”
报道称，阿富汗生产的鸦片占全世界非法鸦片产量的八成以上，从非法贸易中获得的利润为塔利班叛乱提供了资金上的帮助。美国政府官员指责罂粟生产加剧了腐败和动荡，侵害了良好的政府，并破坏了合法的经济。
联合国的报告称，在2001年战争爆发后，美国便启动了在阿富汗打击毒品的计划，从那以后共投入76亿美元。
斯波科说，据联合国毒品办公室估计，2013年阿富汗生产了大约价值30亿美元的鸦片，较2012年的20亿美元估计额增长了50%。
斯波科在这封信中说：“随着阿富汗许多地区的安全状况恶化，导致罂粟种植的根除力度较低，因此罂粟种植面积在2014年可能会进一步增加。”
他说，在过去十年里，引进廉价的深井技术使阿富汗人能够将西南部20万公顷的沙漠变成耕地，其中大部分耕地被用于种植罂粟。
针对这份联合国报告，美国驻喀布尔大使馆写信回复说，罂粟种植面积的增加和阿富汗省级部门根除力度的下降是“令人失望的消息”。这封信说，美国官员正在培训阿富汗人，以使他们能够领导并管理长期的打击毒品行动。
大使馆说，打击罂粟种植的行动已经给种植者造成影响，导致他们将罂粟种植在更加偏远的地区。（编译/沈丹琳）
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资料图片：阿富汗的罂粟种植(图片源于网络)
（2014-10-22 09:36:00）
【延伸阅读】阿富汗大使：请求上合组织成员国帮助反击塔利班
参考消息网10月24日报道 俄新网10月23日报道称，上海合作组织地区反恐机构网站23日发布消息称，阿富汗请上合组织成员国帮助该国情报机构打击恐怖主义。
消息称，上合组织地区反恐机构执行委员会主任张新枫与阿富汗驻乌兹别克斯坦大使穆罕默德·萨迪克昨天在塔什干讨论了阿富汗局势。
消息进一步指出，“阿富汗大使表示，阿富汗国防与安全力量准备对来自塔利班运动的恐怖威胁进行反击，塔利班在该国南部和东部具有较大影响力。他请上合组织成员国在打击恐怖主义方面向阿富汗伊斯兰共和国国家安全力量提供帮助”。
张新枫在谈话中指出即将于11月在塔什干举行的第二届科学实践会议上可能会讨论这一问题，上合组织成员国和观察员国主管机关将出席会议。
上合组织成员国包括哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦，观察员国有阿富汗、印度、伊朗、蒙古国、巴基斯坦。上合组织地区反恐机构于2004年成立，总部设在塔什干。
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塔利班多哈办事处位于多哈新城区，办事处外有安全警卫站岗。法新社
（2014-10-24 10:20:00）
