参考消息网11月27日报道 日本外务省今年夏季面向美国国民实施的有关日本的舆论调查显示，对于“美国在亚洲最重要伙伴”的提问，在“普通民众”中选择日本的最多，占46%，时隔两年反超中国（26%）。“专业人士”方面，选择日本的人占58%，同样大幅超过选择中国的24%。
据《日本经济新闻》网站11月27日报道，在调查中，无论是普通民众还是专业人士均将日本视为“最重要伙伴”的情况还是五年来第一次出现。中国在东海和南海加强海洋活动被认为对调查产生了影响。日本外务省相关人士分析称：“可能是因为越来越多的人将中国视为挑战美国的存在”。
对于“日美两国是否应该为了亚太地区的和平和稳定而紧密合作？”的问题，回答“应该”的普通民众和专业人士分别占91%和97%。此外81%（去年为67%）的普通民众和85%（去年为77%）的专业人士回答“应该维持日美安全保障条约”，比例均高于去年。
上述调查由日本外务省委托美国的调查公司于7月至8月实施。共有1003位18岁以上的美国普通民众和200位专业人士做出了回答。
【延伸阅读】分析称美与中国对着干是错误 将失去亚洲
参考消息网11月27日报道 港媒称，随着中国以及亚洲国际地位的逐渐上升，美国如何调整好与中国的关系实属当务之急。
据香港中评社11月27日报道，有外媒分析认为，美国与中国对着干很可能是一个非常错误的决定，可能逼走自己原本设法拉拢的国家，并与亚洲渐行渐远。
《欧亚评论》杂志网站11月18日发表拉惹勒南国际研究院研究分析员的分析文章称，最近包括中国在内的21个国家签署了筹建亚投行备忘录，但日本、韩国、澳大利亚等发达经济体都对亚投行的管理和透明度持保留意见。美国一直在幕后极力唆使盟友们不要加入亚投行，认为该行是世行和亚行的竞争机构。
美国反对中国亚太倡议的动作，也可以从它对亚太自贸区的态度中窥见一斑。亚太地区存有巨大的经济一体化潜力，而西方领导的国际秩序又无法满足亚太国家建设基础设施的需求，难怪那些发展中国家热衷于拥戴中国的倡议。对此，美国不仅不同中国合作，还反对它，这种行为似乎与美国的区域领导地位不符。
争夺亚太影响力
一方面，北京推出中国领导的多边借贷机构，辅之以基金，提升区域的连通性，促进基础设施的发展，以此对抗美国领导的TPP。同时，中国推动将美国排除在外的区域全面经济伙伴关系（RCEP），并在最近以亚太自贸区转移亚太国家的注意力，搅乱美国进一步发展TPP的计划。
在目前的情况下，世行和亚行的借贷能力还远不能满足亚太国家对基础设施资金的需求。许多国家积极欢迎筹建亚投行也就不足为奇。
同样，通过建立丝路基金，实现习近平的一带一路规划，北京在亚太的影响力也会得到提升。
外界认为，中国在APEC会议上提出建立亚太自贸区，启动可行性研究（之后变为全面战略研究），是要击退美国的TPP谈判，从而进一步削弱原本已失去势头的美国经济霸权。通过这些战略战术，中国有望挫伤美国的亚太领导权，提升自己的地位，成为亚洲的领头大国。正因如此，美国一直以来竭尽全力游说他国反对中国在亚洲重塑区域经济架构。
逆经济浪潮而行
尽管中国主导的亚投行并不会完全抵消美国和日本在亚太的经济势力，但由于中国既是亚投行的创始成员国，也是最大股东，意味着它不再需要面对布雷顿森林体系创建时出现的许多问题。
因此，中国能够更自由地决定，将亚投行的基础设施建设资金借给哪些国家，用于哪些行业。长此以往，这种能力会增进中国与区域内其它国家的关系，为它赢得更大的影响力。
北京与其它发展中国家增强南南合作的势头，以及中国邀请所有利益相关方搭乘其经济发展便车，说明亚太政治精英仍以发展国内经济为优先任务。菲律宾签署筹建亚投行备忘录就是一个例子。
现阶段，亚太形势相对和平稳定，所以美国提供的安全好处也许不如中国给出的经济好处那么有吸引力。而且，近来支持中国经济倡议的亚太领袖们在不经意间向美国传达了他们的政策偏好。对那些渴望接受中国经济倡议的国家施压，很可能会使美国逼走自己原本设法拉拢的国家。
中美关系新阶段？
美国慌乱应对中国，也许正反映出它越来越意识到，后者的国际地位正在上升。北京一边保留布雷顿森林体系成员的身份，要求改革全球政治理方式，另一边又通过双边和多边平台有意识地将全球力量平衡进行调整，对全球秩序产生了实际意义上的重组。就和美国想要无视中国提出的新型大国关系一样，目前的证据暗示，我们可能已经进入了中美竞争的新阶段。
可以确定的是，美国在区域内仍然保留着很大的操纵权——例如，APEC领导人们决定以“全面战略研究”取代“可行性研究”，这一调整很可能是迫于华盛顿的压力。无论如何，美国在区域内的经济霸权都是中国崛起需要首先面对的。
随着中国承担起越来越多的区域责任和全球责任，和中国对着干很可能是一个非常错误的决定，它会让美国与逐渐上升为全球经济中心的亚洲渐行渐远。
（2014-11-27 07:57:00）
【延伸阅读】专家:中东没那么重要 美国“转向亚洲”战略更重要
参考消息网11月20日报道 日本外交学者网站11月13日发表韩国釜山大学政治学与外交系国际关系副教授罗伯特·E·凯利的一篇文章，题为《“伊斯兰国”会使美国的“转向亚洲”战略陷于瘫痪吗？》，全文编译如下：
“转向亚洲”或“再平衡”是美国在“9·11”恐怖袭击事件发生后，宣布打响（反恐）“长期战争”以来发生的最重要的地缘政治变化。美国付出了巨大努力，却似乎永久性地陷入了中东泥潭。正如弗雷德·卡普兰指出的那样，打击“伊斯兰国”的斗争“已经迷失了方向”。仅仅过了一个月，美国似乎就已经变得漫无目的了——美国再次在中东参战，却没有明确的目标、战略或退出路径，这一点正变得非常清楚。有关进行地面干预、从而致使美国更深地卷入伊拉克、叙利亚乃至地区事务的言论甚嚣尘上。所有这些想必很熟悉吧？没错，20多年来，这一直是美国在该地区的行动方式。
美国难抵诱惑总想干涉中东
为什么这与“再平衡”战略有关呢？因为这反映了美国外交政策的一个重要趋势，而笔者认为这一趋势将永久性地削弱美国实施亚洲再平衡战略的能力：经历过“9·11”恐怖袭击事件的美国似乎根本无法置身中东冲突之外。美国外交界对中东以及在那里频繁使用武力情有独钟。正如马丁·因迪克在题为《重新转向》的文章里（写于美国宣布“再平衡”战略刚刚一年后）指出的那样：“忘掉亚洲吧。奥巴马应该重新把重点放在中东……谢天谢地，奥巴马总统克服了他存在的转向亚洲的倾向。”
奥巴马曾极力避免被卷入叙利亚事务，但还是身不由己。叙利亚实际上是个大泥潭。奥巴马可以说是德怀特·艾森豪威尔以来最“克制”的美国总统。他的几乎所有潜在继任者（不管是民主党还是共和党候选人）都比他强硬得多，干涉主义色彩也要浓厚很多。人们可以轻而易举地想象出这样一幅景象：如果也门、约旦、阿尔及利亚甚至沙特阿拉伯或埃及等地发生类似的国家崩溃，美国也将被卷入冲突中。总之，美国总是想对中东进行干预，始终经不住诱惑，而且在频繁实施干预的过程中脱身的难度大幅增加，导致无暇转向另一个地区。
表面看来，美国转向亚洲似乎是个好主意。放眼全球，亚洲的重要性显然超过了其他地区。欧洲和拉美大多是民主国家，相当富裕，而且一片祥和。美国不需要在这些地方有什么动作，既不必煽动欧洲搭便车，也不应恶化自己在拉美早已很糟糕的历史。在那里保持克制符合美国和当地利益。遗憾的是，美国仍不重视非洲，对于战线已经拉得过长的美国而言，国家安全层面不存在采取多项行动的明确理由。在笔者看来，对美国人而言，中东的重要性被严重夸大了。笔者认为，在“9·11”事件发生十年后的今天，以下几点已变得相当明显：美国与以色列的关系之亲密到了一种不健康的程度；伊斯兰恐怖主义对美国的威胁被夸大，由于美国不断在中东采取行动造成了不可避免的后果，美国面临伊斯兰恐怖主义加剧的风险；美国应该转向替代能源，这样就可以撤出海湾地区。总之，欧洲和西半球基本上是民主的和平区，非洲对美国的安全无关紧要，中东需要在美国的对外政策恐惧症中降低分量。
亚洲对美国的重要性非常明显
这就只剩下亚洲了。关注亚洲的理由非常明显。亚洲各经济体增长迅速，就连柬埔寨和越南这样的国家目前增长率也达到5%以上。亚洲的储蓄者和银行为美国预算赤字买单，并出口大量商品供美国人购买。千百万亚洲人加入全球劳动力储备，全球通胀水平得以在一代人时间里保持在低位。亚洲目前是美国企业的主要出口市场。
其次，亚洲人口众多。这一观点似乎毫无新意，但如果考虑到从拉巴特到伊斯兰堡仅有约5亿人，而印度人口就比这个数字多一倍以上这一点，人们会很快意识到人口规模的重要性。世界一半人口生活在南亚、东南亚和东北亚。与大中东地区、非洲甚至拉丁美洲的许多人不同，这些人是世界经济的主要参与者——他们是低成本劳动力，大储蓄者，进口者，出口者，等等。
第三，人多意味着摩擦不可避免，钱多意味着武器也多。东北亚有时看上去很像二战爆发前的欧洲：大型经济体增长迅速；钱多导致军队规模越来越大；民族主义爆棚，领土争端多发，冲突一触即发。如果亚洲爆发区域性冲突，冷战结束以来发生的任何事情都会相形见绌。尤其值得一提的是，中国崛起为地区霸主将会在安全层面对美国产生非常明显的影响。
那么，为什么中东如此具有吸引力呢？笔者推测，这是美国的国内政治使然。美国的大量再生福音派基督徒非常关心以色列的命运和反恐斗争，甚至在神学层面也是如此。这很容易导致与伊斯兰教的文明冲突。亚洲不存在这种情况：亚裔美国人在这个问题上几乎毫不活跃，大多数主张转向的人士都是政府、新闻界或学术界的精英，他们与公众没有多少共鸣。亚洲也没有引发伊斯兰教在美国造成的那种强烈的文化焦虑。例如，儒教或印度教对大多数美国人而言几乎没有任何意义，而“伊斯兰教法在美国”是福克斯新闻频道上经常谈论的一个主题。说到底，这一点非常重要，因为没有美国舆论的支持，转向就难以为继。机会成本是实实在在存在的。如果美国持续在中东参战，美国外交政策的公众形象受该地区主导，用于维护美国在亚洲利益的国家力量将会减少。我们可以肯定中国也认识到了这一点。（编译/金进龙）
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资料图片：在叙土边境重镇艾因阿拉伯，美军战机对“伊斯兰国”武装进行空中打击后浓烟升起。
（2014-11-20 09:40:00）
【延伸阅读】港媒：美国及其亚洲盟友未来能遏制中国吗？
参考消息网6月15日报道 港媒称，美国学者、国会共和党人，甚至盟友近来都对美国在亚洲的军事承诺忧心忡忡。他们担心五角大楼削减预算以及把注意力从欧洲和中东那里转移开来，可能会破坏美国的战斗能力或者意愿。因此，中国可能会利用其不断增长的军事能力进行“领土入侵”。
香港中美聚焦网6月4日报道称，这些担心都过虑了。位于威慑接收端的国家历来很少注意发出威胁的国家在其他地方干什么；它们专注于自身在涉己冲突中的利益以及那里的军事力量平衡。由于美国及其亚洲盟国并未接近于失去对中国的军事优势，现在仍然能够一如既往地去战斗，因此美国的国防预算削减和外交麻烦不会危及东亚地区的稳定。
奥巴马政府希望在2015财政年度，在国防上斥资5210亿美元，另外再补充790亿美元左右。如果目前的消费上限仍然是死规定，那么美国的军费开支，扣除通胀因素，会在2016年略有下降，使其比2010年的高峰值下降15%左右，然后开始逐步攀升。尽管如此，2016年五角大楼的非战争开支将超过美国在冷战时期的平均值，即使在扣除了购买力差异之后，也仍然是中国人民解放军开支的3倍。而且美国将把其财富中更大的份额投入到军事力量之中。
报道称，当然，从总的军费开支中，很难看出来两国之间的战争将走向何方。这主要取决于战争地理因素，以及可以部署到战斗之中的部队的能力等。这些因素解释了，为什么美国及其亚洲盟友能够在可预见的未来遏制中国。虽然全面审议中美两国的力量平衡是不可能的，从下面几点中可见一斑。
首先，在最有可能的战争情况下，美国和一个盟友将会捍卫一条海岸线或者一座岛屿。防守比进攻容易，尤其是针对海上的侵略者而言。在岸上，挖壕沟的部队能够抵御空袭，痛击运送登陆部队的船舶或飞机。
第二，中美间的任何战争都将会在美国相对拥有实力的领域发生：空中、海上，甚至是太空。即使中国设法部署能够打击移动的美军舰艇的弹道导弹或者巡航导弹，这些导弹的准确度将取决于易受干扰或者易受直接袭击的雷达。中国获得追踪和击毁美国潜艇能力的可能性微乎其微。而在南海，中国战斗机将超出机载预警和控制的能力，并不及美国。
经验不足和制度不健全放慢了中国消除这些差距的能力。中国国防工业仍在努力制造隐形飞机和精确制导导弹。解放军仍然在学习操控其唯一的航空母舰。
当然，五角大楼有自己的采购问题，这就是为什么海军和空军几十年来缩减船舶和飞机数量的原因之一。但是，与此同时，精确度、监视能力和通讯系统的提升使得每个平台更致命，整个力量更强大。如今，五角大楼正试图保留这些相对优势。计划中的削减注重人员开支，而采购和行动项目的情况在未来五年可能会相对较好。
第三，美国力量可用性受到的限制常常被夸大了。“鹰派”们声称，全球责任将使美军仅剩下一部分力量对付中国。但是如果没有危机，战争是不可能爆发的。在发生危机的情况下，美国就可能会把力量转移到该地区，尤其是与太平洋战争有关的航母、两栖攻击舰和战斗机。而且这场战争将十分重要，值得减弱在其他地方的力量。与此同时，中国有自己的军事关切，比如印度。
第四，美国的核武器能够威慑到中国。即使中国领导人怀疑美国会为了一个盟友而冒核战争的危险，但是对后果的担心会遏制其“侵略野心”。中国领导人仍不能肯定，他们的核武库是否能够抵挡得住美国的先发制人。
最后，没有什么理由可以认为中国会变得更具“侵略性”。经济和人口趋势妨碍中国维持其军费等级。对重大战争，即使是与日本等国发生的常规战的恐惧，会抑制中国的“领土野心”。
东亚地区的稳定依然强劲，因为对所有大国来说，战争的前景不堪设想。
不过，报道称，具有讽刺意味的一点是，如果盟国对美国的能力忧心忡忡，他们就会为自我防御多掏点银子，从而让美国纳税人喘口气，让他们也出点钱和力符合美国的利益。（编译/洪漫）
（2014-06-15 08:44:01）
【延伸阅读】新报：“再平衡”正使美国失去亚洲
参考消息网6月9日报道 新加坡《联合早报》6月3日刊登题为《美国在获得亚洲还是失去亚洲？》一文。作者为新加坡国立大学东亚所所长郑永年。文章称，美国宣布“重返亚洲”，意在避免亚洲落入中国的势力范围，这是美国的长期战略意图。实现这一战略的方法和策略很重要。
文章称，如果方法和策略失误，就会走向反面。如果从美国的自我认知、美国和亚洲盟国的互动方式、中国的崛起方式，以及中国和亚洲国家的互动方式来看，尽管美国在亚洲有所获，但失去更多。
文章认为，美国的自我认知是美国作为全球霸权的意识基础，也是“重返亚洲”的意识基础。在国际关系上，美国是道地的现实主义者，但在这背后是浓厚的道德主义情绪。所谓的道德主义就是美国把自己的霸权行为“道德化”。美国历来把自己视为道德的象征，是一个仁慈的国际霸权。所以，美国一直认为自己在国际社会做的事情是正确的，并且也认为其他国家都会接受。
“仁慈霸权”不再受欢迎
问题是，今天其他国家是否接受美国人的自我认知。答案似乎很清楚，越来越多国家并不能接受美国所认知的“仁慈霸权”。
文章称，亚洲国家现在面临的所有问题的核心，就是中国的崛起及对其地缘政治的影响。中国的经济崛起必然会对本区域的地缘政治产生重要的影响。从现实主义的视角看，至少有两层意涵。首先，中国的崛起，其周边形势必然向中国倾斜，有利于中国。中国的崛起带来了庞大的利益，周边国家必然会来分享这份利益。这和政府没有关系。不管中国政府怎么做都会这样。如果看不到中国经济崛起对本区域的影响，就会造成重大的误解。
其次，中国政府的政策也很重要。中国政府推动着中国的崛起，但也要面对本身的崛起所带来的问题。任何崛起中的国家是不会放弃其地缘政治利益的，中国亦然。至于中国采用何种方式来“收回”和“保护”其地缘政治利益，则是另外一个问题。当然，中国政府所采用的方式，并不简单地取决于自身，而取决于中国和美国、亚洲各国的互动。
文章称，美国把中国崛起所带来的所有变化，全都看成是中国政府的作为。实际上，中国和美国根本就没有地缘政治冲突。美国所面临的问题，在于美国的地缘政治观和美国的绝对安全观，美国把全世界都视为自己的地缘政治利益。中国过去30多年的迅速崛起，是美国人没有预测到的，因此怀有巨大的恐惧感。
文章认为，美国实现全球性地缘政治利益和绝对安全最主要的方法就是加强和同盟的关系。在亚洲，为了再平衡中国，美国强化着和同盟的关系，而这也在急剧地改变着美国的同盟与中国的关系。如果没有美国因素，美国的这些同盟国就会找到其他更有效的办法来和中国打交道。但和美国的同盟关系给它们一个想象，好像不管它们对中国采取什么政策，美国都会永远在背后支持。这就给这些国家提供了“绑架”美国的条件。为制衡中国，美国似乎更愿意被“绑架”。在这个过程中，美国也失去了很多东西。
信誉“附加值”正在递减
文章称，首先，美国信誉的“附加值”在迅速递减。美国能够真正保护这些同盟国吗？在这个问题上，人们并没有共识。但中国已经崛起并且还在继续崛起则是普遍共识。中美关系是当今世界上最重要的双边关系，谁也缺少不了谁。同时，美国在同中国的合作中可以获得巨大利益，至少是经济利益；这种利益远超过美国和一些同盟国的关系。在人们的认知中，随着中国变得越来越强大，美国对其同盟所做出的“承诺”的实际价值正在递减。
其次，美国也正在失去其国际关系中的道德立场。这主要表现在日本问题上。日本可以通过美化战争的历史来成为正常的亚洲国家吗？日本的国家正常化并非中、韩等国所能制约，更多是美国的事情。但一个美化战争的日本，很难让中国和韩国接受。东南亚一些国家决定“原谅”日本，只是说它们采用了现实主义的态度，并不是说它们承认日本侵略的正当性。从长远看，一个没有道德立场的美国，很难让中、韩等亚洲国家接受其领导地位。
文章称，和从前一些大国一样，美国背负着大国所特有的同盟负担。一个国家能够有多少国际空间，完全取决于其实力。实力强了，不扩张空间也会扩大；实力弱了，拼命维持最终也会衰落。“退出”国际空间做得比较成功的案例，是英国、法国和德国等从其殖民地的“退出”。这些国家都能够果断决策，体面地退出殖民地。今天的美国也面临其同盟的负担。尽管国力不那么行了，但还是想方设法来“平衡”中国。
“再平衡”政策导致失衡
文章认为，对“再平衡”政策，美国并没有完全思考清楚。从国际关系的历史看，从前所有的平衡都是在两大敌对集团之间。但现在的中美两国关系，根本不是两个对立集团的关系。两国各方面的互相依赖程度，已经高到使一些学者称两国关系为“中美国”。在这种情况下，美国对中国的平衡似乎越来越难。
文章称，更为重要的是中国近年来对美国可能围堵的态度，发生很大变化。现在中国对美国的围堵话语变得不那么在意了。中国已经成长到不可被围堵的程度，也不害怕被围堵了。这表明，中国已经开始走出处处“回应”美国政策的被动阶段，走上了“自主”政策的积极阶段。
不过，中美关系仍然有巨大的发展空间。根据美国自己的说法，“重返亚洲”来“再平衡”中国是为了保护国际法的尊严、确保航行自由、确保安全稳定等等。但所有这些何尝不是中国的最大利益呢？再者，美国在亚洲的再平衡最根本的还是对中国的深刻恐惧感。随着中国的继续崛起，和美国冷战式联盟对美国所带来的代价的快速递增，美国的对华政策也有可能有重大的调整，从“再平衡”转化到前些年的G2方式，即中美两国以合作的方式而非对抗的方式，来解决亚太国际秩序问题。
文章认为，无论从哪个角度看，G2的方式对美国所能产生的利益，远大于“再平衡”的方式。美国的“再平衡”不仅已经在很短时间里导致了亚太地区和平稳定的失衡，也使得美国在失去亚洲。
（2014-06-09 11:36:00）
