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资料图片：俄罗斯总统普京发表讲话。
参考消息网11月29日报道 外媒称，俄罗斯安全会议和国防部拟定了新版军事学说草案，俄总统普京将于近期批准和签署该文件。这很可能发生在普京12月4日发表国情咨文前后。
据俄罗斯《独立报》网站11月28日报道，俄国防部消息人士26日在索契举行的军事战略规划例会后表示，俄领导人或将在12月4日介绍军事学说的主要改动和新内容。
军事威胁与周边国家有关
除了确定写入军事学说的新军事威胁外，索契会议还修订了军事组织管理的基本条例和国防计划。显然，普京与将军们将在下次会议上讨论军工综合体和起草2016年－2025年国家武装计划的问题。
不过，普京未必会在国情咨文中谈国家武装计划的拨款细节，因为它们才刚刚形成，还存在变数。根据政府和专家近日的预测，国家经济发展前景“非常不好”。国家很可能采取预算管制，是否涉及军事开支还不清楚。俄副总理兼军工委员会主席德米特里·罗戈津几周前告诉记者，这不会发生。
国防部和军工综合体领导很可能从新版军事学说草案中定义的军事威胁出发，详细审议2016年－2025年国家武装计划草案。除普京外，还没有官方人士谈到这些威胁。俄总统普京7月22日在安全会议召开的关于捍卫国家主权和领土完整的会议上发言时指出：“如今不存在对俄罗斯主权和领土完整的直接军事威胁……但动摇社会政治局势，以各种方法削弱俄罗斯和打击我们弱点的企图一直存在。”
普京表示，新版军事学说将考量未来30年的新威胁。他说：“我们不打算卷入任何地缘政治游戏、阴谋和冲突，不管谁想要把我们拉下水。”普京相信，“必须牢固捍卫俄罗斯的主权和完整，以及俄盟友的安全”。因此，俄罗斯未来几十年应对的主要军事威胁与后苏联空间及其周边国家有关。
将确定合理的攻击武器清单
参与拟定现行军事学说的前俄武装力量总参谋长尤里·巴鲁耶夫斯基认为，由于乌克兰局势、北约扩张和美国在欧洲部署反导系统，一系列条款亟待修改。军事专家尤里·涅特卡切夫认为，为了应对新挑战和威胁，俄罗斯不会在未来国家武装计划中仅限于装备防御性武器。新计划中将确定合理的攻击性武器清单，包括确保实现核威慑的武器。俄罗斯拥有苏联时期的半成品，可以重新装备远程战略飞机，建立可靠的空天防御系统。
罗戈津曾表示，2016年－2025年国家武装计划的开支不会比现行计划少。涅特卡切夫相信，未来几年内，俄高精度武器将出现突破性进展，制造出通用的武器装备模型，海军将获得拥有独一无二武器和指挥通信系统的新型战舰。
普京27日在军队发展会议上强调，军队的现代化装备比例在2020年前应不低于70%。
外国NGO与媒体构成潜在威胁
报道称，为了达到这一目标，需要社会稳定和经济强盛。但这未必能百分之百预测，特别是考虑到外部因素的影响。俄领导人试图削弱这些因素。也就是说，俄罗斯不打算只用“铁器”来应对军事威胁。巴鲁耶夫斯基认为，俄罗斯面临的一些新威胁并不单纯是军事威胁，但可能严重影响国家军事安全。他说：“我们在北非和前苏联国家的颜色革命中看到了这种威胁。”
军事专家弗拉基米尔·波波夫说：“不排除新版军事学说将强化对各种外国非政府组织（NGO）和媒体的管控和限制，特别是宣传极端主义、异教和其他价值观等等的机构。它们显然对俄罗斯构成潜在威胁。俄罗斯急需恢复对传统文化历史价值观和英雄爱国主义世界观的宣传。总的来说，必须努力防止重蹈乌克兰的覆辙。”
另据西班牙《国家报》11月27日报道，俄罗斯领导人正计划采取新的措施以避免受到外国势力影响。俄国家杜马27日通过一项法律草案，授权国家总检察院制定一份“外国和国际组织”黑名单。该法案一旦通过，将可以对这些组织及其成员进行行政和刑事制裁。
“不受欢迎的”外国组织及其在俄的活动将会遭到禁止，其成员将会被处以2000欧元罚款，如果重犯罚款数额将进一步提高，并处以2年到8年的监禁。
【延伸阅读】普京：俄不会涉足地缘政治阴谋 无意威胁任何人
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资料图片：普京
中新社莫斯科11月26日电（记者 贾靖峰）俄罗斯总统普京26日召开俄武装力量发展例行会议，并在会上称，俄不会涉足地缘政治阴谋、卷入冲突，也无意威胁任何人。据悉，此次会议将全面讨论持续国家军备计划的问题。
“我们无意威胁任何人，也不会涉足任何地缘政治游戏、阴谋和更多的冲突，尽管有人试图把我们卷入阴谋和冲突”，普京呼吁保护俄联邦及其盟友的主权完整性，要求所有国家权力机构协同合作，制定完成国防任务的综合方案，以保护国家利益。
普京称，有关俄军事工业体系发展的磋商每年约进行两次，他要求此次例会继续上述磋商，从战略规划到目前的军备状况进行全面讨论，并专门讨论国家军备计划的执行结果。
此前俄塔社援引俄国防部的言论称，俄军方正在商议在克里米亚部署军队及在北方舰队基础上建立北极地区战略指挥部的设想。（完）
（2014-11-27 07:49:00）
【延伸阅读】俄防长：周边新威胁不断 将扩大同白俄军演计划
中新网10月30日电 据俄媒29日报道，俄国防部长绍伊古日前表示，俄罗斯和白俄罗斯联盟国为应对新威胁将扩大2015年军事演习计划。
绍伊古透露29日称，亲西方势力正试图在乌克兰形成对俄白联盟打压的前线。
绍伊古在两国国防部部务会议后对媒体表示：“我们决定扩大2015年军事演习计划。其原因是由于两国周边和整个世界局势在不断发生着变化。”
绍伊古补充说，“俄罗斯和白俄罗斯的军人为预防对联盟国的新威胁，希望演练一系列实际行动与方法。”
此外，据早前报道，俄罗斯2014年年底前还将免费向白俄罗斯供应4套“S-300”防空导弹系统。
（2014-10-30 16:24:12）
【延伸阅读】梅德韦杰夫回应俄威胁论：奥巴马精神有点问题
俄罗斯总理迪米特里·梅德韦杰夫10月15日回应美国总统奥巴马抨击俄罗斯的言论，称其“精神有点失常”，同时表示美俄关系“完全不可能重置”。
梅德韦杰夫接受采访时说：“奥巴马总统在联合国列举了人类面临的威胁和挑战，按照顺序，特别先提到埃博拉病毒、俄罗斯联邦，然后才是‘伊斯兰国’。真是遗憾，也不值得我做出回应。这就好像精神有点失常一样。”
奥巴马9月24日在联合国大会上表示，俄罗斯“在欧洲的侵略行径让人想起，过去大国恃强凌弱欺负小国，霸占疆土的行为”，而俄罗斯在乌克兰的所作所为则对后二战时期的世界秩序和联合国构成了“挑战”。
受乌克兰局势的影响，美俄两国外交关系连续数月僵持不下。美国及其盟国对俄罗斯施加了经济、国防和石油贸易制裁。俄罗斯则以牙还牙，禁止从美国和欧盟进口鱼、肉和奶制品等商品。
另外，梅德韦杰夫还表示，在目前美俄相互制裁的背景之下，记者设想的“重置”两国外交关系“完全不可能”实现。梅德韦杰夫说：“咱们得把话说明白了，想出来制裁这个点子的不是我们，而是外国的伙计们。在这种局面下，还能有什么‘重置’？现实一点说，倒是应该把这一切都抛在脑后，回归常态，甚至回归原点——然后只谈未来。”（信莲）
（2014-10-17 11:10:00）
【延伸阅读】俄媒：中俄或合建预警卫星系统 应对导弹威胁
参考消息网10月14日报道 俄媒称，预警卫星系统在当前条件下很有可能将成为俄中两国军事合作最具前景的项目之一。
据俄罗斯之声网站10月13日报道，俄罗斯国防部长绍伊古不久前宣布，俄罗斯战略力量发展的优先方向是建立统一的新型导弹预警卫星系统。俄罗斯战略与技术分析中心专家卡申认为，新型导弹预警卫星系统有可能成为俄中两国未来军事合作最具前景的方向之一。
报道称，俄罗斯将要建立的新型导弹预警卫星系统包括新一代预警卫星以及相应的地面支持设施等。后者负责分析卫星回传的相关预警信息和对卫星正常运行提供服务。新系统将取代使用时间过长、性能难以满足现代需求的老式“眼睛-1”预警卫星系统。近年来，该系统差劲的表现甚至受到俄罗斯官方人物的公开批评。
报道说，新型导弹预警卫星系统不仅能对洲际弹道导弹等战略导弹的发射进行预警，而且也能对中近程常规弹道导弹的发射发出警报。因此该系统不仅能够为国家战略安全提供早期预警，而且还能在局部冲突中向指挥中心提供有价值的侦察情报。据称，新型导弹预警卫星系统采用多种新型卫星技术，其比上一代卫星将有更长的使用寿命。
目前暂时还不清楚新型导弹预警卫星系统由多少颗卫星组成。上一代预警卫星系统正常运行需要最多七颗地球同步卫星和最多四颗高椭圆轨道卫星，因此新一代预警卫星系统的卫星数量可能与上一代系统相差不大。无论如何，这将是一个造价极其昂贵的系统，无论是从制造的观点看，还是从它的使用和维护角度看，新型导弹预警系统的研制和组建都需要花费不少的资金。
报道称，中国也希望建立导弹预警卫星系统。随着中国核威慑和核反击力量的不断增强，建立该系统的迫切性日趋明显。
报道认为，中国不仅要被迫应对可能来自美国等核大国的战略导弹威胁，而且还要考虑到邻国现代中程导弹的出现。北京还试图制造强大的导弹防御系统，并且已经进行了中段和末段反导试验。同时还在实施一系列反卫星武器制造计划。
显然，包括导弹预警卫星系统在内的战略预警体系还无法适应中国战略核力量的发展速度，也与其在反导系统和反卫星武器研制领域所取得的成绩不相称。而俄罗斯目前不仅正在积极建造自己的新型导弹预警卫星系统，而且还在发展诸如“沃罗涅日”等新型地面早期远程预警雷达。显然，俄罗斯在卫星预警系统上的技术积累和经验积累对中国极有相当的吸引力。
报道称，俄罗斯不仅可以向中国提供设备和技术，还有可能联合制造该系统。这无疑将让双方战略伙伴关系再上新台阶。
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资料图片：2014年7月3日，在白俄罗斯首都明斯克，S-400防空导弹在独立日阅兵式上展示。新华社路透
（2014-10-14 14:27:00）
