美媒:执政剩2年 奥巴马欲在外交领域留政治遗产
参考消息
参考消息网12月17日报道 美媒称,美国总统奥巴马今年应对了众多国内外挑战。到2015年一月,他还要面临国会参众两院都由共和党控制的局面。在奥巴马总统任期进入最后两年之际,他在可能遭遇巨大国会阻力的情况下如何留下自己的政治遗产呢?
据美国之音网站12月17日报道,11月4日的国会中期选举中,选民把参议院的多数党地位也交给了共和党,共和党因此控制了国会两院。中期选举的第二天,奥巴马总统接受了白宫记者团的提问,回答了关于作为“跛脚鸭”总统和在执政最后两年将有如何改变的问题。
他说,“我的首要目标——由于我不会再竞选总统,我并不关心选票,我没有任何的政治期望 - 我的首要目标是在最后两年为美国人民尽量多做一些事情。”他所能做的事情之一就是继续支持美国经济和中产阶级。
美国进步中心的卡梅尔•马丁曾任奥巴马政府官员。他说,“他把我们带出了经济大萧条的深渊。我们的就业率连续50个月保持增长势头。私营领域创造了1千万份工作。失业率创6年来新低。因此我估计,在总统接下来的执政期间,他会继续注重经济。”
然而,虽然经济在好转,在即将进入2015年之际,奥巴马总统的支持率跌到历史新低。
美利坚大学历史系教授 艾伦·里奇曼说:“经济上没有明显的衰退。没有可怕的丑闻。大部分时间都是很体面的。但人们还是不满意。你知道,有时候我认为美国民众对总统的期望值太高。”
然而,说到总统的政治遗产,里奇曼认为支持率并不能说明什么。
他说,在一个更加两极化的政治环境中,奥巴马总统在2015年和2016年很有可能会使用行政手段来绕过国会,尽量在外交政策上有所作为。
里奇曼说,“他已经使中国在气候变化上达成了某种共识。这是中国一直都不愿做的事。这是一个很大的突破。如果他能和伊朗达成可靠的核协议,那将会是一大成功,可以和卡特总统当年促成的以色列和埃及之间的戴维营协议相提并论。”
分析人士说,两年的时间已经足够让总统留下长远影响。而且,人们不应该低估奥巴马总统的这方面能力,特别是在国际事务方面。
【延伸阅读】台媒:奥巴马移民改革 500万无证“黑户”见曙光

中新网12月15日电 奥巴马总统11月20日针对移民问题,以行政命令宣布了一系列新措施,台湾《联合报》15日文章表示,由于这是美国近30年来最重大的移民改革政策,受影响的人大约500万人,备受瞩目。
文章摘编如下:
既然称为改革,必定是出了问题,那么美国最主要的移民问题是什么?是全美约有1130万缺乏合法移民证件的“无证移民”,或称非法移民。
1130万人,仅占全美总人口3.19亿的3.5%左右,相当于台湾近半数人口。想想看,这么多非法居民遍布全美。
美国的无证移民当然不是三两年内出现的,而是经过数十年的累积。按照美国原先的法令,无证移民如被警察发现,就会遭拘留,最后很可能遣送回国,因此他们虽像一般美国公民那样读书、工作,却总是躲躲藏藏,活在恐惧之中。
既然有法可管,美国警察是否执法不力?美国警察其实努力执法,尤其是自奥巴马2009年上任以来,美国总共遣返了近200万非法移民,但仅仅是遣返,并不能阻止非法移民的增加,除了有些移民会再度偷渡入境,整体来说警力与非法移民人数也不成比例,警方不堪负荷。
大批无证移民住在美国,美国民众抱持什么心理?多项民调显示,约有六到七成的美国民众赞成让无证移民留在美国,这其中多数人还慷慨同意,经过若干程序和时日之后,让无证移民申请成为美国公民,享受社会福利。
在这种情况下,奥巴马推出移民改革措施。它包括三项重点:
1.在美国边界加强取缔非法移民行为,把尚未入境的无证移民堵在美国之外。
2.仅恐怖活动嫌犯、暴力及帮派等重罪犯遣送回国,但无前科的美国公民的家人如是无证移民,即不遣返。
3.如果美国公民的父母已在美国居住五年以上,又无前科,即可向当局登记,暂时不会被遣返,且可合法工作及缴税,但不可申请成为公民或永久居民。
奥巴马在宣布这些措施时,对无证移民喊话:“你们可以走出阴影了。”
他对美国民众发表演说表示,200多年来,美国一向是欢迎世界各地移民,这项传统让美国始终朝气蓬勃、勇往直前。他还说,美国是法治国家,无证移民违反了美国的移民法,但把数百万人遣返既不切实际,也不符美国的立国精神。
奥巴马引用圣经的话说:“不可欺压外来者,因为我们曾是外来者,知道外来者的心。”
美国总统的将心比心,可能让许多人感动,但或许更值得借镜的是,总数约500万的无证移民将可透过合法管道迈向“有证”,以便政府按权责相符原则,保障移民基本权益,同时让移民尽其缴税的义务;虽然,就连奥巴马自己都承认,这个办法并不完美,而且这只是解决移民问题的第一步。
(2014-12-15 15:48:16)
【延伸阅读】美国总统奥巴马称:未来政策不会伤害非法移民
中新网12月10日电 据美国侨报网编译报道,9日,美国总统奥巴马希望让拉丁裔消除顾虑,声称他签署的免除遣返令是安全的,即使他的继任者因反悔而试图推翻这一政策时,他们也不会受到伤害。
据路透社报道,奥巴马总统的有争议的行政命令——让多达470万无证移民免除被遣返威胁——得到了移民权益组织的强力支持,但也受到许多共和党人的坚决反对。该行政命令也引发有些人的担忧,害怕在走出阴影并公开行藏之后会让他们变得更容易受到伤害——假如新一届政府决定撤销相关的政策。
根据上个月颁布的政策,符合该行政命令条件而免于遣返的无证移民必须接受背景调查并开始缴纳所得税。
在田纳西州的一个城镇公听会方式的问答会上,奥巴马承认,他之后的新政府可能会尝试逆转他的行政命令。
他说:“确实,理论上,未来的政府可能会做一些我认为非常有害的事情。政治上,他们不太可能逆转我们所做的每件事,但有可能……有些人会最终处在一种不利的处境。”
不过,他预测,未来的总统不会逆转他的政策,因为好心肠的美国人需要那些登记在册并交税的移民留下来。
奥巴马接着指出:“未来任何政府如何试图惩罚那些做正确事情的人,我认为这个政府不会得到美国人民的支持。”
民主党人大部分支持奥巴马的行政命令,因此如果他的继任者来自民主党,他的政策不太可能被逆转。但如果继任的总统是共和党人,当奥巴马在2017年初卸任时,新总统可能会重新调整有关的体系。(巴斯闻)
(2014-12-10 13:44:20)
【延伸阅读】英媒:美欧移民政策现分化 奥巴马主张富国要适应

资料图:当地时间11月20日,美国总统奥巴马公布政府酝酿已久的移民政策改革计划,该计划或影响到美国数百万非法移民的去留问题。据了解这份计划的人士透露,奥巴马的这份移民新政将分别涉及到父母、儿童、执法、工资等八个方面。
中新网12月9日电 英国《金融时报》9日发表专栏作家吉迪恩•拉赫曼的评论文章称,移民问题已经成为西方政治辩论的核心,但欧洲和美国政策走向出现了分化,欧洲强调“控制”,而美国总统奥巴马主张“适应”。
西方政界人士最应该担忧的是什么?增长、不平等、环境还是教育?从当前流行话题来判断,答案似乎不在其中。相反,一个多月来,美国总统奥巴马和英国首相卡梅伦都就移民问题发表了重要讲话。日前,瑞士选民否决了一项几乎不再接纳新移民的提案。但在过去一年中,反移民政党在其他多个欧洲国家——包括瑞典和意大利——取得了重大进展。
眼下,移民问题显然是西方政治辩论的核心。但在过去几周内,欧洲和美国在这一问题上的辩论走向出现了分化。
不久前,奥巴马宣布了将使数百万非法移民免于被驱逐的计划。尽管他提议采取的措施激起了很大争议,最终却可能有助于推动美国移民辩论朝着自由主义的方向演变。
相比之下,英国独立党(UKIP)和法国国民阵线(National Front)等欧洲民粹主义反移民政党的崛起正将移民辩论推向更右倾的方向。
卡梅伦最近宣布的计划将限制来自欧盟其他国家的合法移民的福利,并强制那些没有找到工作的移民离境。与此同时,在英吉利海峡的另一边,法国前总统(或许以后还会再度担任总统)萨科齐呼吁废止在欧盟境内取消边境管控的申根协定。
尽管论调不同,发达国家的移民数据却惊人地相似。据经合组织(OECD)估测,2011年在其成员国中,美国、英国、德国和法国的外国出生人口比例均在11%到13%之间。而瑞士的这一比例达27.3%,是发达国家中真正的异数,或许这也解释了为何瑞士的移民辩论格外激烈。
对来自较贫穷国家的移民来说,富裕国家显然就像一块磁石,而且吸引力还在不断增强。根据经合组织的数据,2000年到2010年间,全球移民的流动规模比上个十年翻了一番。
全球化使旅行和通讯更加便利。西欧和北美的相对富裕在世界各地可谓家喻户晓。发达国家成熟的移民社区能帮助新来的移民,并提供进入该国的合法途径。而且,就算没有合法途径,也总会有蛇头和黑市经济。
移民常常从事本地人不愿或不能从事的工作。但人们也时常指责移民拉低了薪资水平,增大了公共服务和住房的压力。随着西方的不平等程度持续上升,民粹主义政治人士也就可以很方便地宣称,坐豪车的自由派人士从廉价的移民劳动力中获益——同时还能不引起社会后果。
到这里,美国和欧洲的情况还很相似。但美欧的策略正在出现差异。奥巴马与反移民游说团体展开了较量,称他们是反美国精神和不人道的。而在英国和欧洲其他地方,许多政府还许诺以某种形式“打击”移民,尽管卡梅伦等政治领袖仍避免挑战欧盟关于劳动力自由流动的承诺。
这种差异部分源于奥巴马是中左翼的政治人士,而卡梅伦是保守主义者。美国民主党人也发现,诱使共和党人在移民问题上采取强硬态度,会让他们疏远西班牙裔选民,在选举上对民主党有利。
在欧洲,政治考量则指向了相反的方向。卡梅伦担心选民会转而支持以反对大量移民为中心议题的英国独立党。欧盟其他中右翼的政治人士,如萨科齐,似乎也极担忧来自极右翼政治势力的威胁。
然而,在政治的背后,美欧之间的理念差异也开始浮现。卡梅伦、萨科齐和比他们更偏右的政治人士依然强调“控制”这种措辞。他们的论点是,既然选民对大量移民不满,他们就有责任做出回应。
奥巴马采取的策略听起来更顺其自然一些。他表示将加强边境管控,但他也说“追查、围堵和驱逐数百万人是不现实的。”
奥巴马的论点中隐含的意思是,在全球化时代,对来自世界更贫穷地方的移民来说,富国将继续保持磁石一般的吸引力,而富国只能去适应这一点。否则就会把国家变成一个堡垒或者极权国家。
奥巴马的论点可能在美国行得通有几点原因。正如他指出的,美国是移民建立起来的国家,幅员辽阔,地方很大。而且,两党制在美国建立已久,这使单一议题的反移民政党更难在美国取得进展。
而大西洋彼岸的国家都不具备这些条件。因此,在接下来的许多年里,民粹主义右翼势力可能还将主导欧洲的移民辩论。
(2014-12-09 16:06:28)
【延伸阅读】奥巴马现身深夜秀客串主持人 遭逼问不忘自嘲(图)
美国总统奥巴马现身美国著名深夜脱口秀“科伯特报告”。
中新网12月9日电 据外媒报道,当地时间8日晚,美国总统奥巴马现身美国著名深夜脱口秀“科伯特报告”,客串当了一把主持人。同时,奥巴马还与主持人史蒂芬·科伯特舌战一番,自嘲的同时不忘谈论家庭以及近期他受到的众多挫折等问题。
奥巴马与科伯特在现场妙语连珠,他在科伯特主持桌后坐下前,话说得坦白:“你们老针对我的工作乱放炮,我决定了,不管,我也要骂骂你们的工作。”
奥巴马接着假装是科伯特说:“如大家所知,我,史蒂芬·科伯特,从来都不喜欢我们的总统……那家伙太自大了,我猜他会以第三人称谈论自己。”此言论引来大笑与如雷掌声。
随后科伯特重回主持台向奥巴马发问,奥巴马在节目中透露妻女常常挑剔自己。他说“确实让我很难堪”,但妻子米歇尔和两个女儿对他要求严格是为了让他保持低调。
据报道,奥巴马常常上白天与晚间的谈话性节目,希望争取特定选民支持,包括类似“科伯特报告”等电视节目的主要收视族群都是年轻人。
科伯特按照共和党的说法,形容奥巴马是“皇帝”,意指他过度使用行政权力,自行发布移民政策改革而遭到外界批评。奥巴马则说,对于他是不是个好总统的问题,应该留给后人评价,总之不是科伯特。
在谈到遭受巨大挫败的中期选举时,奥巴马承认,中期选举没有达到他的理想结果。当被问及为何年轻人都不愿意去投票时,奥巴马变得较为严肃起来,说“我认为他们被华盛顿所发生的一切而干扰。”
科伯特不忘开玩笑说,美国就业市场有所好转,是因为总统雇佣了那么多“国防部长”(指防长哈格尔辞职和提名新防长卡特一事),奥巴马承认说“确实促进了一些就业增长”。
科伯特还要奥巴马确认总统知道的其中一套核弹发射密码,“到底5是不是其中一个数字?”当然,奥巴马没答应。
据报道,这是奥巴马第3次上“科伯特报告”,总统任内则是第2次。
(2014-12-09 18:42:10)