英媒：BBC或因在达沃斯峰会期间私用无人机被罚

【延伸阅读】成长中的无人机再次撞上监管墙

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腾讯科技 肖华 1月31日综合报道

本周，一台中国产的小型航拍无人机坠毁在白宫南花园的草坪上，导致白宫特情局如临大敌，当即封锁白宫。虽然事后无人机操作者主动联系特情局说明事故原因，并无恶意，但这则新闻将无人机的监管问题再次推上了风口浪尖。

此次无人机坠入白宫草坪风波引发的首要关注点不再是“中国威胁论”，而是无人机与监管的碰撞以及滥用问题。毕竟，美国华盛顿是禁止无人机飞行，白宫周围更属于飞行禁区。

无独有偶，据媒体报道，一架无人机飞行器1月20日曾短暂飞越法国总统府爱丽舍宫，巴黎检察官办公室据悉已对此展开调查。

此外，全球部分国家的一些民用机场也受到无人机突然闯入带来的安全威胁。

1月23日，阿联酋迪拜国际机场就因一架无人机闯入被迫关闭近一个小时，期间进出港航班均受影响无法正常起降。

从美国到中国，从伦敦到中东，无人机产业的发展也日益蓬勃，中国无人机企业也成为一直令人瞩目的力量。另一方面，此类由无人机引发的事故愈多，关于无人机对航空安全威胁的担忧就越深。

无人机市场正在爆发的前夜

2014年被一些评论者成为无人机元年。随着无人机的制造成本不断下降、性能的不断提升，无人机从军用和高端商用走向大众市场，销量猛增。

在不久前美国拉斯维加斯举行的2015CES电子展上，智能硬件领域里最热闹的展厅莫过于无人机，以大疆创新为首的中国民用无人机占据了半壁江山。

无人机还引起了资本界的关注。谷歌(微博)、Facebook和亚马逊等科技巨头都在积极并购和研发无人机，希望把这一新兴技术用于网络服务、航拍绘测和物流等领域。目前小型无人机已用于医疗救援、低空物流、安防监控、森林防火、地质勘探、影视航拍、空中测绘、极地科考等行业。

美国消费电子协预计，今年全球民用无人机有望售出40万架，市场规模预计会比去年增长55%，达到1.3亿美元。而到2018年，预计全球无人机市场规模将会攀升到至少10亿美元，市场需求将会很快爆发。

无人机的前景吸引了资本的追逐。消息称，深圳大疆创新在筹备新一轮融资，其估值达到了100亿元人民币。另有媒体报道，另一家广州的无人机企业极飞(XAIRCRAFT)刚刚获得了2000万美元的A轮融资。

大疆创新的Phantom无人机如今已成为全球电影制作、农业和建筑等使用无人机行业的首选产品，占据了大量的市场份额。甚至被认为是第一家真正能引领一个行业的中国科技公司。

内布拉斯加林肯大学无人机新闻工作研究室的马特•韦特表示，“大疆的Phantom系列产品，如同汽车刚普及时的福特汽车的T型车一样。回到那个年代只要提起论汽车，差不多街上每辆车都是T型车。”而这款Phantom正是在白宫惹下麻烦的主角。

监管难题

如同互联网行业发展引发安全和隐私问题一样。Phantom系列产品的日益流行，给无人机行业和社会规范带来难题，也引发了有关空中安全、立法和隐私等问题的大讨论。

据华尔街日报报道，美国新泽西州一位愤怒的居民日前就用猎枪打下了邻居盘旋在空中的Phantom，但也给自己招来了刑事诉讼。还有人的Phantom撞上曼哈顿的摩天大楼而坠毁，并招致了联邦航空管理局2200美元的罚款。还有一架Phantom因在巴尔干半岛的一场足球比赛中突然带着政治标语出现在赛场上空，导致整个赛事被中断。

人道主义组织使用Phantom在地震后搜索幸存者，伊斯兰国叛军则使用Phantom在叙利亚进行侦查。

大疆和其它无人机制造商表示，虽然不能最终控制消费者如何使用它们的产品，但它们已经加入了一些预防措施。举例来说，大疆就使用全球定位系统规定用户不得让Phantom的飞行高度超过300米，或是在机场附近飞行。此外，该公司还根据地方立法，对该地区销售的无人机限定飞行高度。

在白宫事故后，大疆宣布，按照联邦航空管理局（FAA）的规定，在近几天对公司出品的无人机进行固件升级，限制它们飞入某些特定的区域。

新固件将在最近几天推出，目的是打消某些希望用无人机来越境偷运毒品的毒贩的念头，同时也避免再出现无人机在白宫坠毁的事故。联邦政府已经将华盛顿特区的华盛顿市中心方圆25公里划为新的禁飞区，禁止人们在这个区域内飞行无人机。

由于立法程序的复杂和繁琐，法律监管总是落后于技术的发展。在美国，已有很高的呼声，要求政府对无人机行业进行立法，以规范行业发展。业界原本预计FAA会在今年秋天出台最终法规，但现在看来恐怕难以实现。FAA至今没有发布监管草案，该机构官员还在去年12月表示，最终的安全法规可能无法在2017年之前出台。

这一现状令无人机从业人士失望和不安，他们担忧个别人和组织对无人机的滥用会让整个行业买单。前不久，美国无人机行业的高管集会，呼吁美国国会帮助其催促联邦航空委员会（FAA）尽快出台行业法规。他们甚至还在国会听证会上当场放飞了一架无人机。

无人机软件和服务开发商Airware业务开发和监管事务主管杰西•卡尔曼称，立法的推迟会对很多公司产生影响。美国的一些大公司已经宣布了无人机计划，但赶不上欧洲的商用无人机进展。多数长期监管规定都是在欧洲制定的，例如法国、英国、荷兰、德国。这些国家都有无人机监管规定。尽管都很重视风险，但并没有全盘禁止，使得行业有了健康快速的发展。

亚马逊全球公共政策副总裁保罗-米泽纳在写给FAA的一封信中表示，“我担心FAA可能会质疑无人机科技创新在美国本土所带来的冲突，如果亚马逊无法在美国进行户外测试的话，我们将不得不把更多的无人机研究和发展资源转移至海外地区。”

成长的烦恼

随着中国科技行业的发展，越来越多企业开始倚重海外市场，获取愿意为高科技和优秀体验买单的用户。但中国科技企业不熟悉市场游戏规则和不重视知识产权，在海外屡次遭遇法律纠纷。

去年12月，刚进入印度市场的小米就因与爱立信的法律纠纷遭到印度德里高等法院的禁售。媒体称，可能是因为小米故意忽略爱立信的反复沟通，所以导致法院下达了不利的判令。

在美国谷歌、微软和Facebook等科技巨头每年都有庞大的游说预算影响立法，影响政府与国会制定利于自己的行业政策法规。一个不利于公司发展的法规出台可能导致业务重挫甚至拆分。

对于无人机这样立足与海外市场，而中国公司占绝对优势的情况下应充分考虑法律与政策风险。获取市场份额后，更重要的是要争取舆论和立法影响力，从适应游戏规则走向制定游戏归则。

（2015-01-31 07:36:08）

【延伸阅读】港报:无人机坠毁白宫 中国生产商忙限制飞行路线

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一架无人机在美国白宫外草坪上坠毁，引起保安人员恐慌。事件中的无人机由业内龙头企业DJI公司生产

参考消息网1月30日报道 境外媒体称，一架由中国无人机制造商生产的小四轴飞行器日前在美国白宫范围内坠毁。该生产商表示正更新无人机软件，使它无法在华府上空飞行。

香港《南华早报》网站1月29日援引法新社的报道称，26日清晨，这架无人机在白宫上空飞行时被政府人员击落，在白宫外草坪上坠毁。事件惊动总统奥巴马的保安人员。事发时奥巴马正访问印度。

报道称，无人机由总部位于深圳的DJI公司制造。公司发言人迈克尔•佩里（Michael Perry）通过电子邮件表示，这架无人机属于该公司的“幻影”系列。佩里说，公司将会为这系列飞机更新软件，使之无法在华盛顿25公里范围内飞行。

软件更新后，全球定位系统会发出信号，确定无人机位置，防止它飞进禁区。

该公司表示，上述做法是按照联邦航空管理局就这类飞行器发出的指引来限制有关产品的用途。

报道称，民用无人机近年大热，如何监管它的使用令州政府和联邦政府相当头痛。

DJI公司发言人佩里说：“随着无人机越来越普及，我们认为有必要为用家提供更多途径，让他们以更安全、更负责任的方法使用无人机。”

（2015-01-30 00:33:01）

【延伸阅读】外媒：全球无人机泛滥 漏洞须快弥补

当地时间1月26日，负责美国总统人身安全保护工作的美国特勤局，在白宫院内的地面上发现了一个小型无人驾驶飞行器。白宫发言人厄内斯特已经证实说白宫院内发现“器械”的消息，并说这个飞行器没有构成立即危险。他表示，自己还不了解该无人机的大小、型号等细节，但他说特勤局正在调查。

来源：央视新闻

中新网1月29日电 近期一架小型遥控模型机坠落白宫草坪，引起特勤局紧张，一名男子投案，证实没有政治意图。美国《世界日报》社论表示，全美戒备最森严的白宫，遥控飞机竟能轻易闯入，如果携带炸弹，总统安全堪虞。对照近年小型无人机飞进客机航道，屡与载满旅客的航班险些互撞；坊间随意可买到功能强大的玩具无人机，如改装成恐怖攻击武器，公共安全隐忧大增，再不管好，早晚要出大事。

文章摘编如下：

全球进入无人遥控机(Drone)或无人机(UAV)时代，无论军事或商业、农业、探勘拍摄、休闲等用途，都呈爆炸式成长。由于无人机正式用途或玩具之间的界限渐趋模糊，人人可拥有，对航空旅行安全造成的威胁大增。仅去年下半年，联邦航空管理局(FAA)接获航空公司、私人飞机驾驶员和航管人员报告无人机逼近航道即达175次，小型无人机与大型飞机仅隔几秒或差几英尺就相撞也有多起。全美最繁忙机场起降级段案例最多，它对大众生命安全威胁甚至已高过恐怖攻击。

无人机如今成科技新宠，各国争相发展。军事上，美国X-37B无人太空战机已数度进出太空，任务神秘莫测；“全球鹰”“猎食者”等无人机长期滞留空中，侦察敌方，随时可发射导弹攻击；X-47B无人机2013年首次在航母起降，中东和非洲国家恐怖势力都在无人机侦察范围，控制者却在万里之外的美国本土或航舰上。迄今无人机已歼灭多名阿富汗、也门的基地组织领袖。

军事侦察和间谍用无人机更出神入化。美国研发像老鹰、蜜蜂外型的迷你间谍机，能以令人难以置信的速度和精准度飞行和盘旋，飞进建筑中侦察，同步传送情报，让敌人防不胜防。远距无人机歼灭已成战争新利器，各国都竞相发展。专家预测2050年前后，无人机作战将成主流。

商业运用上，亚马逊(Amazon)宣布未来4至5年将用无人机送包裹，彻底改变物流业运作。Google也推动Project Wing计划，研发具载货功能无人机；Facebook旗下的Connectivity Lab在研究无人机当作无线网络基地台，让偏远地区也能享受网络服务。利用无人机空中侦测、摄影、探勘和执法，也成市政管理、电影业、建筑界和艺术工作者新利器。

休闲玩乐的无人机，如今处处可见。市面上从数百元至上万元的无人机，网上很容易购得。例如某网站销售无人机，价格从50.99元(新台币，下同)到6500元，逾140种机型。这些无人机仅一两英尺大、重不到十磅，透过无线遥控，既能飞很远，也带摄影装置，让遥控者远程看拍摄景物，有如驾驶飞机的快感。这些特性，使无人机出现机场、人潮聚集区或敏感建筑上空的机会最高。

无人机最大隐忧，在恐怖分子可能改造，作为新式武器。试想：恐怖组织能研制鞋底炸弹、内衣炸弹和暗藏人类乳房、直肠的体内炸弹，改装无人机成炸弹并不难。如果装上威力强大的C4塑料炸药，或即使土制炸弹，但遥控飞至人群聚集、政治领导人露面地点上空或敏感建筑附近，再遥控引爆，将成反恐的噩梦。1995年至2013年，全球有13起疑似无人机携炸药、化学或生物武器的恐袭被破获；近期法国核子反应炉上空频见无人机，让法国当局紧张。

这些现象，说明无人机的科学新运用，伴随飞安威胁和恐怖攻击，如何管理和维安日益迫切。但美国FAA迄今规定很简单，且不周延。FAA规定，无人机可在400英尺以下、距机场五里外合法操控；拍电影和其他行业须逐项申请特别许可。商业用途迄今仍禁止，以致亚马逊须移至英国实验无人机送货。坊间可任意购买的无人机管制松弛，有些无人机飞到二、三千英尺高度，如撞上客机螺旋桨或被吸入喷射机引擎，可能造成严重事故。

美国国会要求FAA今年9月前须制定一套安全法规，草案倾向无人机营运商须持有机师执照，且只能白天在400英尺低空飞行，航程须在操作员视线范围内。业者认为限制太多，无法推广，正在游说国会施压放宽。但联邦和地方执法机关即使有法，谁来执行，如何管控无人机不用于恐怖攻击，看来都像“四不管”。

白宫遭无人机入侵是个警讯，提醒类似漏洞须快弥补，否则我们未享受无人机带来的便利前，反而面临新的人为灾难和恐怖威胁，就太得不偿失，会后悔莫及。

（2015-01-29 10:42:03）

【延伸阅读】中国产无人机降落白宫 同品牌无人机曾赴叙利亚参战(图)

原标题：中国产无人机“空袭”白宫同品牌无人机曾赴叙利亚参战

当地时间2015年1月26日，美国白宫当日证实，美国华盛顿执法部门当天发现一架小型无人机闯入白宫，特工处称初步证明该飞行装置没有造成安全威胁，并确认这一无人机属于美国国家地理情报局，一名工作人员承认“在业余时间把这架无人机当做私人物品使用”。

据观察者网查证，该系列无人机曾经在叙利亚参战。中国无人机的参加海外各类行动的新闻屡见不鲜，朝鲜就曾经使用国产无人机航拍韩国总统府青瓦台，引发韩国抗议中国。

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闯入白宫的国产无人机

美国首都华盛顿禁止无人机飞行，白宫周边更属于“禁飞区”，该架无人机何时闯入、为何闯入白宫仍未得到证实。总统奥巴马正携第一夫人米歇尔对印度进行访问，他们的女儿玛利亚和萨沙留在华盛顿。

法新社的最新报道称，据美方有关部门证实，这架无人机属于美国国家地理空间情报局。这家为美国军方收集并分析地理情报的机构其麾下的一名工作人员据悉目前正在接受特勤局方面的询问。国家地理空间情报局的一名官员表示，该工作人员事发时并未被局内任何级别的部门分配过涉及无人机或无人飞行器操作的任务。

这名官员表示，该工作人员已经承认是在“在业余时间把这架无人机当作私人物品来使用”。他还称，国家地理空间情报局对这一事件高度重视，目前特勤局方面仍在进一步调查此事的经过。

这次事件发生以后，美国总统奥巴马也坐不住了。在接受CNN的采访时，他强调民用无人机的使用亟待进一步规范。他认为，这些花上40美元就能入手的民用无人机完全没有被纳入监管。“能够降落在白宫草坪的无人机你在随便一家美国电子产品连锁店就买得到。”奥巴马说。奥巴马建议，有关部门应该尽快确立有效的监管体系，确保这些民用无人机在使用过程中不会危及民众的安全和个人隐私。

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在展会上展出的该型无人机

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美国特勤局拍摄的飞入白宫的无人机

根据现场拍摄的无人机图片，可以看到这一无人机为4螺旋桨结构，其商标位于机体正中，X形状的机体臂上有红色环。根据这一特征和在展会中展出的遥控器造型，观察者网在网上发现了这一无人机，售价为5999元人民币。

而据观察者网此前报道，此前国产的无人机曾经出现在叙利亚战场。当时出现的无人机也属于同一系列无人机。目前，该公司产品占据了全球民用小型无人机约70%的市场份额，其销售市场主要集中在欧美国家，占其过去总销售额的80%。

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在叙利亚被反对派截获的大疆精灵无人机

据观察者网此前报道，参加叙利亚内战的该型无人机网上售价为2888元。2013年底，叙利亚反对派声称截获叙利亚政府军使用的无人机，政府军使用该型无人机进行了航拍侦察，但是该型无人机遥控距离仅300米，巡航时间仅有10-15分钟，有可能是超过遥控距离或电池耗尽，无人机启动自动降落机制后被叙利亚反对派截获。而此次飞进白宫的无人机拥有GPS导航和自动返航能力，巡航时间延长到25分钟。

（2015-01-28 13:50:12）