台媒:韩美修改核能协议 扩大民营核能用途
参考消息
参考消息网4月22日报道 台媒称,韩国媒体22日报道,韩国和美国已同意达成1项新核能协议,首尔得以扩大民营核能计划,为4年多来的协商划下句点。
据台湾“中央社”4月22日报道,韩国外交部官员表示,双方签署协议仪式将在当地时间下午4时15分举行。但他并未透露协议内容。
联合新闻通讯社(Yonhap)引述外交消息来源披露,根据这项协议,韩国得以扩大和平的核子活动。
韩美双方自2010年10月起就修改1974年协议重新协商。在忧心核子扩散下,这项旧协议禁止韩国将用过燃料再处理,因为再处理过后可以分离钸,而钸是原子弹的主要成分。
韩国极力要求美国同意用过燃料再处理,用于发电,并表示用过燃料储存空间将在2016年到顶。
韩国拥有23座核能厂,供应国内1/3电力需求。韩国致力推动核能燃料管理解禁,力求修改和华府签署的旧协约,重新处理用过的燃料。
【延伸阅读】韩美签署新原子能协定 强调和平利用核能权利
中新网4月22日电 据韩媒报道,韩美两国政府在长达4年零6个月的时间里进行的原子能合作协定协商谈判终于获得妥协,于当地时间22日下午,在首尔签署了该协定草案。韩美初签新原子能协定内容系42年来首修,韩方在谈判中重点强调了和平利用核能的权利。
据报道,韩国外交部朴鲁壁和美国驻韩国大使利伯特于当天下午在首尔韩国外交部办公楼会议室会晤,并在韩美原子能合作协定草案文件上签了字。
报道称,协定草案中,韩美商定建立副部长级对话机制,随时商讨核能合作。此外,韩美还将扩大核燃料供应、乏燃料管理和核电出口合作。
报道指出,新版协定的序言则写入韩美两国作为《不扩散核武器条约》缔约国,拥有和平用途进行核能研究、生产和利用的“不可割让的权利(inalienable right)”。另外新协定还写明,两国在扩大核能合作过程中不应侵害对方主权。在铀浓缩和乏燃料后处理等所有与核能有关的活动方面,应尊重对方国家的核能项目,不可进行不合理的妨碍和干涉。
韩方强调,在使用美国核燃料或设备、技术方面,韩方需获得美方的同意,但这并不意味着韩国受美国的管制。也就是说,像美国政府行使一定权限一样,对于那些在使用韩国设备的美国核电站产生的核废料,韩方也将行使权限。由于韩国在向美国出口主要核电零部件和设备,因此这具有实质性意义。
韩国政府有关人士表示,此次修订协定使韩国从以往美国单方面制约的体系中解脱出来,双方均行使权限。这些内容是其他原子能协定所没有的,是双方以诚信原则履行协定内容的依据。
另一位政府人士表示,在协定文中写入“是《不扩散核武器条约》规定的不可割让的权利”这一条文的情况不多,这是韩国不再受美国制约的一种象征。
据悉,此前的韩美原子能合作协定于1973年生效,有效期已于去年3月底结束,由于双边协商谈判迟迟不前,两国暂时把现行协定的有效期延长至明年3月,同时进行了新协定协商谈判。
韩美两国在长时间协商谈判中的最大争论点是浓缩铀的浓缩与废核燃料的再处理问题。新协定有效期从已有的41年缩短为20年。
(2015-04-22 16:18:16)
【延伸阅读】奥巴马提与中国签核能协议 中美或可互换核原料
参考消息网4月22日报道 台媒称,美国总统奥巴马4月21日提议与中国大陆签署为期30年核能合作协议。
台湾“中央社”4月22日援引路透社的报道称,这项提议如果获得美国国会通过,将可允许两国互相转移原料、零件和科技等。
据法国广播公司网站4月22日报道,如果美国国会通过这一协议,中美两国之间今后将会有技术转移、核材料转移等。
报道称,这一协议尤其允许两国之间进行技术转移。奥巴马提出的中美核能合作协议方案的有效期为30年。奥巴马在写给美国国会的一封信中表示,这一协议同样也允许中美两国之间进行核材料转移、核反应堆转移以及核零件转移。奥巴马的这一中美核能合作协议方案还需要得到美国国会的批准。
(2015-04-22 09:17:00)
【延伸阅读】奥巴马请求国会批准续签美中核能合作协定
资料图:美国总统奥巴马
中新社华盛顿4月21日电 (记者 张蔚然)美国总统奥巴马当地时间21日致信国会,请求国会批准续签美中和平利用核能合作协定,他表示该协定有利于推进全球核不扩散和维护美国外交政策利益。
中美于1985年签署了和平利用核能合作协定,协定将于今年年底到期。奥巴马在给国会的信中表示,协定符合美国国家安全法和其他适用法律,继续批准协定有利于推进全球核不扩散和维护美国外交政策利益。
奥巴马说,协定有效期为30年,它在美中两国相互承诺核不扩散的基础上提出了和平核能合作的“全面框架”,将允许美方向中方转移用于核能研究和生产的材料、设备、元器件、信息以及技术。
奥巴马表示,自1980年以来中国已成为多个全球核不扩散条约和公约的成员国,中国1992年加入不扩散核武器条约,2002年,国际原子能机构关于保障监督协定的附加议定书在中国生效,2004年中国加入了核供应国集团。此外,中国还是核材料实物保护公约缔约国,也批准了该公约修订案,这份公约为核材料在使用、储存和转运过程中的实物保护设定了国际标准。
奥巴马称,他综合考虑了各部门对该协定的意见和建议,认为继续批准公约将提升共同防务与安全,不会为美国带来“不合理的风险”。
美国国家安全委员会发言人文特尔同日对彭博新闻社表示,美中核能合作推动美方实现了数十亿美元对华出口,帮助美国创造数万个就业岗位。
美核能行业对政府推动延长美中和平利用核能合作协定表示支持。美国核能研究所总裁费泰尔21日发表声明说,中国核能行业的发展有助于继续减少碳排放,这对应对气候变化有利。(完)
(2015-04-22 08:30:22)
【延伸阅读】中国在核能市场崛起
伦敦国际战略研究所研究分析师 马修-科蒂
阿根廷近期宣布了一项从中国购买核反应堆的协议,其中一台核反应堆预计为中国自主设计。中国自主研发的“华龙一号”(Hualong One)的预期出口,标志着中国在相对较短的时期内所取得的巨大进步。中国成功利用不断扩大的国内市场,在技术开发方面实现迅速崛起。
作为核能领域相对的迟到者,中国第一台反应堆在1991年并网发电。不到25年后的今天,中国正致力于成为向世界提供核技术的主要参与者。
中国已成功利用国内能源市场吸引了国际供应商。尤其是,中国庞大的核扩张计划创造的需求,对于传统的西方核技术供应商来说是一个诱人的前景。低价的可替代能源和巨大的前期成本(更不必说最近的福岛(Fukushima)核事故暴露出的对公众健康的危害),使得近年来核能的推广举步维艰。
在这方面,中国不仅是西方供应商的意愿客户,更是他们的长期商业机遇所在。与此同时,中国政府也在积极鼓励成立跨国合资企业,尤其是包含技术转让协议的合资企业,促进经济增长。
2006年12月,西屋(Westinghouse)赢得了向中国两座核电站供应四台AP1000型核反应堆的合同。这为这家美国公司在未来中国国内能源市场扩张中确立了一席之地。但这项协议非常重要的一部分(在其他任何情况下都难以想象),是大规模的技术和知识转让。
据报道,中国为购买这些反应堆支付了约80亿美元,但同时要求西屋与本国国有企业——包括中国核工业集团公司(CNNC,简称中核集团),分享设计和相关技术。如今,这些企业正在利用所获得的知识产权开发自己的出口产品。
这种协议与中国公司为了获得专业技术而收购西方企业不同。联想(Lenovo)只是收购了IBM的个人电脑业务,西屋却进入了自己眼中的一段伙伴关系。虽然这一联姻的条款依惯例来看会不现实,但能源公司现在似乎愿意用自己的知识和经验,在中国的增长中换取利益。虽然阿海珐(Areva)似乎错过了反应堆市场的机会,但这家法国核能集团同样与中核集团建立了合资公司,从事核原料运输和后勤保障,以及更重要的,提供设施对使用过的反应堆燃料进行再处理。
中国还利用非市场方面的优势有效地与现有的西方核供应商开展竞争。中国能为潜在的买家提供优惠而且不附加条件的贷款,降低了核能市场准入门槛,并为渴望利用核能的国家降低了风险。中国还运用政府权力推进自家技术的出口。
中国官员已经促使中核集团与另一家主要的核电建设和运营商——中国广核集团(CGN,简称中广核),将反应堆设计合并为一个标准化版本,因此诞生了华龙一号。虽然每家公司仍拥有自己的供应链,但这一“合理化”过程规避了内部竞争,使核能出口更加高效。
作为愤愤不平的一群新兴经济体国家的领袖,中国还利用自身地位成功地为其最新的技术开拓了市场。以相对低的成本利用核能的前景无疑对许多国家都有吸引力,这些国家正努力吸引股权投资者,同时又渴望限制温室气体排放并加强能源安全。
中国与阿根廷、巴基斯坦及罗马尼亚达成的双边协议虽然并不意味着其获得了市场优势地位,但它们肯定会为未来中国技术出口铺平道路,这很可能使中国成为这一关键战略行业的重要参与者。然而,核供应商以及对核能感兴趣的政府将密切关注这些协议的进展情况。巴基斯坦将成为首个引进华龙一号的国家(如果最近反对引进的法律障碍被克服的话),而且将成为这套未经检验的反应堆安全性的试验品。
中国已经开始从占主导地位的西方供应商手中抢夺核出口行业。中国很好地利用其国内市场作为诱饵,从领先的欧洲和美国企业那里获得了技术转让,并且重新利用这些专业知识。它已经开始向一些基本对西方持怀疑态度的国家以及新兴市场经济体出售技术,但在中国能够实现全球性的主导地位前,仍然面临一个重要障碍。
在中国证明其技术经得起反复考验之前,怀疑者仍然会对彻底接受华龙一号保持警惕。这将要求北京方面证明自己作为一个可靠核供应国的资质,会遵守、甚至加强国际核安全及不扩散准则。中国基于技术转让研发核反应堆的策略已经取得如此成功,但是获得国际声誉仍然是一个重要方面,现有供应商在这方面仍握有优势。
本文作者是国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)防扩散与裁军项目的研究分析师
译者/何黎
(2015-04-21 11:51:06)