点击图片进入下一页
2015年4月27日，日本外相岸田文雄（左）、防卫相中谷元（左二）和美国国务卿克里（右三）、国防部长卡特（照片中见不到）等外交和防务官员在纽约会晤。（美国之音电台）
参考消息网4月28日报道 4月27日，日本和美国公布了更新后的《日美防务合作指南》。路透社报道称，这反映出在中国的实力不断增长、对核武国家朝鲜担忧增加的背景下，日本愿意在国际事务上承担更重要角色的决心。
据德国之声电台网站4月27日报道，此次公布的《日美防务合作指南》修订版是1997年以来，两国对该指南的第一次修改。允许美日在全球行动中开展军事合作，内容涉及抵御弹道导弹、网络和空间的袭击以及海事安全。去年，日本内阁的一项决议让重新诠释该国的和平宪法成为可能，允许日本行使"集体自卫"权。
报道称，新的合作指南反映了当今世界的变化，意味着日本可以击落飞往美国的导弹，或在第三国受到袭击时予以增援。
该指南也是日本首相安倍晋三访美的核心内容。路透社报道称，在中国军队现代化、并在亚洲"秀肌肉"的情况下，新版《日美防务合作指南》更广泛的彰显了安倍愿意为日本的安全承担更多责任的决心。
报道称，4月28日，安倍将与美国总统奥巴马见面。这位日本的保守派领导人一直以来都在寻求美国重新保证日本在和中国陷入冲突时，美国会伸出援助之手。
在被问及更新的指南是否是针对中国不断增强的实力和过分自信时，这位美国官员指出，他们愿意在重要的时机加强美国的联盟体制，反映出亚洲增长的重要性。但他重复强调美国的这一举动"不是针对任何单一国家"。
尽管美国方面做出了军事上的承诺，但日本国内仍有人担心在美国限制国防开支、经济上与中国利益交织的情况下，华盛顿有可能不会帮助日本自卫。比如说当日本因东海的争议岛屿主权和北京陷入争端时。
美国总统奥巴马曾表示， 钓鱼岛受日美双边防务协议的保护。美国国务卿克里27日在与日本外务大臣岸田文雄和防卫大臣中谷元会晤时也重申了这一立场。但华盛顿也曾表明，它不愿意被卷入中日冲突。
据美国之音电台网站4月28日报道，根据新的防卫指南，美国和日本计划扩大两国军事合作。这将是美日同盟史上首次允许东京在全球范围内投放其军力。美日防卫指南上次更新是在1997年。
克里说，新的指南代表了两国关系上“一个历史性的转折”。
他说：“这标志着日本不仅建立本国领土的能力，同时建立在必要时捍卫美国以及其他伙伴的能力。”
这个改变也受到日本的欢迎。
在公布新的防卫指南之前，美国一位高级国防官员在华盛顿把这些改变称为是“一件大事”。这位官员指出，日本的国防能力在过去20年时间里得到大幅的提升。
这位官员说，“这放松了对日本所能做的事情施加的限制。这意味着，即使在日本本身没有遭到袭击的情况下，它可以打下飞向美国领土的导弹。”
分析人士说，新的指南不可能让中国高兴。
简氏防卫周刊亚太部编辑詹姆斯·哈迪说，“中国不会欢迎加强美日两军共同行动的原则和指南。”他指出，北京对华盛顿推动日本海上自卫队在南海展开行动已经做出了冷淡的反应。
哈迪说，“我还预期中国会打‘军国主义’的牌，称美国在鼓励日本首相安倍晋三内心暗藏的‘建立日本帝国’的冲动。”
美国官员说，中国或是亚太地区的其他国家不应对新防卫指南对美日防卫合作做出的改变感到吃惊，因为有关实现这一目标的很多讨论都是公开的。但是美国官员说，他们预计会在这个星期晚些时候“更详细的”对中国官员做出说明。
美国国防部长卡特说，新的指南“不是专门针对中国的”，但是警告说，北京的行动是有后果的。
他说：“例如，中国在南海的行为被该地区的国家理解为，这是鼓励他们与美国进行合作。”他说，“解决这个地区的问题的答案是任何人不要仗着自己块头大而欺人。”
预计新的指南也会帮助对付越来越大的来自朝鲜的威胁。在美国国防部长卡特最近访问韩国之前，朝鲜进行了越来越多的核试验，甚至进行了几次导弹试射。
美国官员相信，新的指南，加上韩国和澳大利亚传统上的合作，将有助于维护朝鲜半岛的“安全与稳定”。
【延伸阅读】 美国和日本修改《美日防卫合作指针》
点击图片进入下一页
4月27日，美国国防部长卡特、美国国务卿克里、日本外务大臣岸田文雄和日本防卫大臣中谷元（从右至左）在纽约出席新闻发布会。美国和日本27日在纽约联合发表新版《美日防卫合作指针》，允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色。 新华社记者王雷摄
新华网纽约4月27日电（记者李大玖 刘莉）美国和日本27日在纽约联合发表新版《美日防卫合作指针》，允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色。
美国国务卿克里、国防部长卡特和日本外务大臣岸田文雄、日本防卫大臣中谷元当天在纽约举行外长、防长“2＋2”磋商，正式修改《美日防卫合作指针》，大幅扩大了日本自卫队对美国军事行动的支援范围，并将日美军事合作视野从日本“周边”扩展。新版《美日防卫合作指针》规定，当美军遭遇第三国威胁时日本可以前往给予援助，也可以协助美军在中东执行扫雷任务。
美国国防部的消息说，根据新的《美日防卫合作指针》，日本将有权利行使“集体自卫权”，遭遇他国攻击时可以自卫，并且美国和日本将增加区域与全球合作。
美国国防部当日发表声明说，美国欢迎并且支持日本内阁2014年7月通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的决议案。声明还说，美国2015年的国家安全战略是，积极致力于重新平衡亚太区域力量，新版《美日防卫合作指针》将允许美日在提升导弹防御能力、空间安全、网络安全等方面进行合作。 27日晚，数百名日本民众在东京首相官邸前举行集会，抗议修改《美日防卫合作指针》。集会主办方“抵制战争，反对破坏宪法第九条全员行动”执行委员会指出，安倍政府此时修改《美日防卫合作指针》，意在通过日美间行政协议的签订来先发制人，使相关内容在国会审议通过前成为既定事实，反过来向国会审议安保法案施加压力。这是对主权在民的民主主义的破坏，坚决不能容许。参加抗议者指出，坚决不能把日本再次变回战争国家，这也会阻碍日本与中国及亚洲国家友好关系的发展。
点击图片进入下一页
4月27日，美国国务卿克里（右）和日本外务大臣岸田文雄在纽约出席新闻发布会。美国和日本27日在纽约联合发表新版《美日防卫合作指针》，允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色。 新华社记者王雷摄
（2015-04-28 15:31:01）
【延伸阅读】外媒:安倍访美聚焦扩大安保合作 巩固日美联盟
点击图片进入下一页
4月26日，克里(左二)夫妇在波士顿家中设宴招待安倍晋三(右二)夫妇。
参考消息网4月28日报道 外媒称，美国国务卿克里4月26日在波士顿的住所举行晚宴，欢迎对美国进行正式访问的日本首相安倍晋三。这是安倍8天访美行程的第一天。
据共同社4月26日报道，日本外相岸田文雄陪同安倍出席了晚宴。岸田文雄此次来美将要参加所谓的“2+2”双边安全磋商，并出席在纽约举行的《不扩散核武器条约》审议大会的相关活动。
晚宴前，安倍在美国前总统肯尼迪的女儿、美驻日大使卡罗琳·肯尼迪的带领下，参观了位于波士顿的肯尼迪总统图书馆。
安倍在参观完图书馆后对记者说：“我了解到（美国）在肯尼迪总统的卓越领导下取得了那么多成就。这又一次给我留下深刻印象。”这座图书馆保存了与肯尼迪总统相关的文件和语音资料。
共同社4月26日还报道称，日本首相安倍晋三4月26日开始对美国进行为期8天的正式访问。访问期间，他将在4月28日与美国总统奥巴马举行会谈，再次确认两国牢固的联盟关系。
安倍此行的亮点之一将是对美国参众两院国会议员发表演讲。此次40分钟的演讲将受到密切关注，因为它被认为是安倍今夏就二战结束70周年所发表谈话的预兆。
外交消息人士和日本官员称，两国领导人的最重要议程很可能包括新的《日美防卫合作指针》、由美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）谈判以及一家由中国提议并主导的开发银行等。
在安倍与奥巴马举行会谈的前一天，日美外交和防务部门负责人4月27日会在纽约举行“2+2”会谈，以完成18年来对《日美防卫合作指针》的首次修改。
该指针会确定日本自卫队和美军的角色和使命。在中国在海上越来越强势之际，修改后的合作指针预计会扩大日本自卫队的国外行动范围。
观察人士称，人们普遍认为安倍这些行程安排是为了抵御中韩等亚洲邻国对他的批评，他被指责不为日本的战时历史感到悔恨。
政治分析人士称，虽然日本自二战以来所作的与和平相关的努力在美国得到了认可，但很多人认为安倍持有修正主义历史观。
据共同社4月27日报道，日美两国政府4月27日上午将在纽约举行外长和防长出席的“2+2”会谈，敲定新《日美防卫合作指针》。双方计划把自卫队和美军的合作扩大到全球规模，提出从平时到发生突发事件时的“无缝”合作。
除反映安倍政府解禁的集体自卫权外，新指针还考虑到在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）周边反复进入日本海域的中国，写明共同应对岛屿防卫。此次修改为18年来的首次。
新指针强调，日美合作将为和平与安全发挥作用，其范围不仅限于亚太地区。新指针还将写入太空及网络空间的合作。
新指针将增加“平时”及“日本有事（武力攻击事态）”，共分为4类事态。其中“日本有事”考虑到针对海洋活动日益频繁的中国提高威慑力，将规定岛屿防卫共同作战及日美的职责分工。
共同社4月27日还报道称，日本首相安倍晋三与美国总统奥巴马4月28日的会谈将确认TPP的重要性，对日美磋商的进展表示欢迎。
（2015-04-28 10:36:00）
【延伸阅读】外媒:中国崛起或令日本对美不满 考验日美同盟
参考消息网4月27日报道 外媒称，如果美国人和日本人说话也那么生动有趣，他们也许会称彼此之间亲密如唇齿相依。事实上，中国和朝鲜传统上一直这么形容彼此间的关系。相比之下，美国和日本则宁愿严肃地谈论同为民主国家和市场经济的“共同价值观”。不过，虽然缺乏生动的语言描绘，日美两国间的关系却已成为战后最密切、最持久的关系之一。从反恐到知识产权，大多数问题上两国都是并肩战斗。
据英国《金融时报》4月27日报道，这种密切关系是在二战的灰烬中打造出来的，它超越了意识形态。日美两国严重依赖彼此，这一点有目共睹。美国将日本视为它在亚洲的代言人。它依赖日本购买其国债：美国国债的最大持有者是日本而不是中国。日本支持了美国政府的军事干预行动，既包括资金支持，也包括越来越多的后勤支持。另一方面，日本政府则依赖美国的核保护伞，还依赖美国在日本领土上驻扎的3.5万人部队提供保护。曾任日本首相的中曾根康弘这样坦率地描述两国关系——他称日本是美国在太平洋上“不沉的航空母舰”。
报道称，安倍晋三或许是中曾根康弘以来日本最强硬的领导人。安倍将在美国国会参众两院的联席会议上发表一场罕见的演讲，庆祝日美关系的70年历程。在这场演讲中，他将强调日本齐心协力复苏经济的努力。他将敦促美国国会给予美国总统奥巴马所需的“快车道”授权，以达成跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）。他还会对那场战争表达一定程度的悔恨，不过可能不足以令美国国会的部分人满意。报道认为，他还会勾勒这样的一个未来：日本在摆脱战后宪法束缚之后，能够在帮助美国确保全球安全和守法方面，发挥更积极的作用。他不太可能提到中国，但所有人都会知道他的意思是什么。
安倍大体上会受到热情的接待。美国政府希望安倍经济学能够奏效，也已准备好容忍一点“安倍健忘症”（安倍对日本战争历史的淡化处理）。事实上，在华盛顿许多人眼中，安倍是日本二三十年来最好的首相。
报道称，从某些方面来说，所有这一切就应该从表面上解读。考虑到两国在70年前交战之惨烈，双方间的友好关系不同寻常。然而，从其他方面来说，这种关系建立的基础比任何一方表现出来的样子都要脆弱。最近，皮尤研究中心开展的一项调查显示，两国民众在部分问题上的态度相去甚远。
没错，双方对彼此都怀有极大程度的信任，而且双方都不信任中国，30%的美国人和仅仅7%的日本人表达了对中国政府的信心。不过，两国也存在巨大分歧。比如，只有14%的日本人认为美国对日本使用原子弹是合理的，而美国这一比例则是56%。今年具有历史意义，但安倍在今年访问珍珠港和奥巴马在今年访问广岛的希望已宣告泡汤，原因是在两件事的意义上，双方都不能达成完全一致的意见。
虽然对战争的记忆依然存在，47%的美国人却表示日本应该在区域事务中扮演更积极的军事角色。然而，对于想让日本成为“正常”国家的安倍来说，调查结果将令他失望，因为只有23%的日本人接受日本政府应加强军事外交的想法。
除了皮尤研究中心的调查所揭示的，日美之间还存在其他方面的摩擦。日本右翼虽然是日美同盟的坚定支持者，却不满于将日本视为唯一恶人、并当成“附庸国”对待的战后清算。
人们可能夸大了这种分歧。总体上说，日本是美国的忠实朋友。只有在少数情况下，他们才无法达成一致——比如普天间空军基地的迁址问题上持续15年的争论。如果说中国的崛起有什么影响的话，那就是令两者的关系愈发密切。安倍加强军事及加入TPP的努力，都是在察觉到中国威胁后的直接反应。
报道称，不过，中国的崛起也可能分裂日美同盟。如果日本感觉美国并未保护它的利益，日本或许会对美国产生不满。虽然美国总统曾做过保证，东京部分人士还是对美国会保护日本持怀疑态度。只要时机成熟，中国很可能会试图离间日美关系。只有到那个时候，人们才能看清日美同盟关系是否能再延续70年。
（2015-04-27 11:06:21）
【延伸阅读】日媒称安倍对华表现“柔软姿态”或因忌惮美国
参考消息网4月24日报道 日本首相安倍晋三22日和中国国家主席习近平进行首脑会谈。鉴于即将出访对中日对立升级感到不满的美国，安倍在靖国神社等问题上避免刺激中国。而中方也考虑到众多亚投行创始成员国在场，国际舞台的“世界目光”关注着中日紧张关系。因此，双方相互走近，演绎出两国关系“融洽”的气氛。
共同社4月22日报道称，安倍表现出的柔软姿态很大程度上源于28日即将与美国总统奥巴马举行会谈。日本政府有关人士表示，在访美之前，为缓和日中关系紧张而进行的对话努力，必须以“看得见”的形式表现出来。
日本财务省官员指出，中日在经济上是相互依存的关系，为了保持经济持续增长，中国不能再任由对日关系停滞不前。
点击图片进入下一页
资料图：日本首相安倍晋三。
（2015-04-24 12:39:32）
