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专家称中日韩关系回暖需提防域外大国干扰

参考消息网

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11月初,第六次中日韩领导人会议在韩国首尔举行,这标志着东北亚地区的这一重要多边机制在时隔三年半之后终于得以恢复。此次会议发表了《关于东北亚和平与合作的联合宣言》,在三方之间达成了诸多共识,并确认“三国合作全面恢复”。

近年来,东亚局势屡现波折,双边关系的恶化成为多边关系的障碍,造成区域合作步伐放慢,个别领域甚至有停滞和倒退之势。如今,中日韩三国领导人能够再次坐在一起开展协商,本身就是东亚地区形势好转的信号。

在此次三国领导人会议之前,中国外长王毅在三方论坛上强调,希望三国“排除干扰、携手共进”,努力实现2020年建成东亚经济共同体的目标。

他 提到的一组数据,最能够证明三国合作的意义及共赢效果:截至2014年,三国间贸易额已近7千亿美元,三国间人员往来超过2千万人次,互派留学生近30 万;三国的总人口和GDP总量分别占至东亚的70%和90%。正如他所说,只要三国真正携手合作,就一定能够成为地区稳定的“压舱石”,成为亚洲整体合作 的“推进器”。

然而,在东亚局势略有回暖之际,人们也不能掉以轻心。在未来中日韩三国推进区域合作、打造东亚经济共同体的过程中,必然会遇到各种阻碍和干扰。其中,“域外大国”因素是不得不重视的问题。

虽然中日韩三国是东亚地区的主要成员,但域外大国在这一地区亦有不可忽视的存在,其通过外交及军事同盟、政治影响、经济控制、社会文化渗透等手段,影响着这个地区的众多重要事务。

而对于域外大国来说,也许并不希望中日韩三国走得太近,并不希望看到东亚经济共同体之路走得太快。

这其中的原因,可以从多个方面来分析:

有一种观点认为,根据国际关系中传统的“均势”思路,对于域外大国而言,最有利的局势就是东亚几个国家均与自己保持最佳关系,但相互之间却有所顾忌和牵制。 换句话说,就是让东亚国家之间保持所谓“可控的紧张”,各国均寻求域外大国的干预与调停,但局势又不至于升级到危机爆发的程度。如此,可以使域外大国在几个东亚国家之间左右逢源,坐收渔翁之利。

除了这种权力政治和地缘政治的视角之外,还有人从国际金融霸权的角度分析了域外大国的心态:中日韩 分别是世界第二、第三和第十一大经济体。日元早已实现国际化,且在国际市场有一定应用;而人民币的国际地位和市场份额正在快速上升。如果中日韩三国最终组 建了东亚经济共同体,那么下一步很可能会出现“亚元”。而如果这三国联合发行亚元,并最终将东盟拉入其中,无疑将彻底改变当前的国际金融体系格局。对于极 为重视货币霸权的域外大国而言,这种前景是难以接受的。

当然,类似这样的分析视角,还可以从军事、产业甚至是文化等角度找出若干。

也许正是因为上述原因,在东亚地区的双边争端背后,往往会看到域外大国的暗影:外交上的怂恿、军事上的支持、经济上的分化,以及舆论领域的挑动。而且,越是在东亚区域合作进程面临关键节点时,域外大国的此类动作,就越是明显。

面对这种局面,中日韩三国应当如何排除干扰?这是一个极为现实的问题。

无疑,在推进区域经济一体化过程中,最重要的是继续扩大经济社会交流,这是一切目标的根本。无论是建设东亚自贸区也好,还是与之相关的人员、文化交流也好,都是为了让未来的东亚经济共同体基础更加坚实牢固且不可逆转。

与此同时,东亚各国民众和领导者也必须对外部干扰及其带来的影响做好心理准备。可以预见,东亚经济共同体的构建绝非会一帆风顺,其必然会遇到各种曲折险阻。在克服重重困难的过程中,东亚各国需要共同合作,盯住既定的一体化目标坚韧前行。(作者系本报驻东京记者)

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