第四届世界互联网大会闭幕

12月3日至12月5日，第四届“世界互联网大会·乌镇峰会”在浙江省乌镇举行。本届大会以“发展数字经济促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”为主题，充分反映了目前全球经济的发展趋势和各国发展诉求。

世界互联网大会首发两本互联网发展报告蓝皮书

中国数字经济规模总量全球第二

12月4日，世界互联网大会首次发布互联网领域最新学术研究成果。中国网络空间研究院编写的《世界互联网发展报告2017》和《中国互联网发展报告2017》蓝皮书与公众见面。今后每届世界互联网大会，都将发布《世界互联网发展报告》和《中国互联网发展报告》，展现当年互联网发展的新理论和新实践、新动向、新趋势。

中国网络零售全球居首

《世界互联网报告2017》报告指出，全球移动互联网爆发式扩张正在接近尾声，世界互联网连接规模增长步入动力转换期，互联网发展进入从“人人互联”向“万物互联”转变跨越新阶段，人工智能等新兴网络信息技术成为全球科技竞争的新高地，数字经济成为世界各国谋求经济增长的新动能。

而《中国互联网报告2017》则对党的十八大以来我国互联网发展情况进行了全面回顾。目前，中国网民规模全球第一，数字经济规模总量跃居全球第二，网络零售全球居首。

互联网发展综合指标的空白被填补

本次蓝皮书的一个重要成果和重大创新是首次设立并发布了世界互联网发展指数指标体系和中国互联网发展指数指标体系，填补了国内外互联网发展综合指标的空白。

其中，世界互联网发展指数指标体系包含基础设施、创新能力、产业发展、网络应用、网络安全、网络治理等六大一级指标，兼顾总量指标和人均指标，首次对38个世界主要大国和新兴经济体的互联网发展状况进行了综合评估比较。结果显示发达经济体的互联网平均发展水平最高，紧随其后的是欧洲和新兴的亚洲国家，拉丁美洲及撒哈拉以南非洲发展中国家和地区也在加大发展力度，其中，美国、中国、韩国、日本、英国分列前五位。

粤京浙互联网发展综合指数居国内前三

中国互联网发展指数指标体系从基础设施建设、创新能力、数字经济发展、互联网应用、网络安全和网络管理等六个方面，对全国各省区市互联网发展成效和水平进行科学分析、量化评估。广东、北京、浙江、江苏、上海分列综合指数前五位。

中国信通院、工信部电子一所、工信部安全中心、国家信息中心、赛迪智库、中国互联网络信息中心、清华大学国家治理研究院、北京大学新媒体研究中心、复旦大学网络空间治理研究中心、浙江省工信院和互联网实验室均为两本蓝皮书的参与起草单位。

互联网大会首设以人才为主题的论坛 专家认为网络人才培养存在特殊性

网络安全人才缺口2020年或超150万

本次世界互联网大会首次设置了以人才为主题的论坛。12月4日下午，“互联网人才培养和交流”论坛举办。中国工程院院士方滨兴介绍，网络空间安全人才培养存在三个特殊性。而据业内人士估算，到2020年，中国网络安全人才缺口将扩大到150万以上。

中国科协党组书记、中国科学院院士怀进鹏在论坛上表示，互联网人才培养已经不拘泥于学校培养，需要产学研共同合作，需要全球共同治理。而且人才培养需建立一种开放交流，同时责任担当的价值观。

中国电子信息产业集团首席科学家、中国工程院院士方滨兴认为，网络空间安全人才培养存在三个特殊性。包括自身网络安全的特殊性、网络人才特殊性和网络空间安全人才培养特殊性。比如网络人才技能水平较难鉴别。除了很少人是专门学习网络安全并毕业的以外，大部分都是从计算机、通讯等专业转过来，无法证明安全能力强。

而在业内看来，中国网络安全人才缺口已经非常大。

国家漏洞库专家委员、i春秋网络安全学院创始人蔡晶晶表示，所谓网络空间命运共同体，就是共同面对数字经济带来的繁荣和成长，也共同面对网络世界中的安全威胁和挑战。而面对威胁和挑战是网络安全人的责任。

蔡晶晶曾经做过奥运会反黑客组组长，并带领团队实施过世界互联网大会、G20峰会等国际大会网络安全保障。他表示，网络安全威胁无法消除，威胁和防御就好像是攻守双方，随着技术的进步，新的威胁形式总会出现。但技术也在进步，在更高维度的安全威胁面前，过去所有的办法都需要更新。

“网络安全真正的核心其实是人”，蔡晶晶说，人作为网络空间的居民，设计互联网、运营互联网、使用互联网、发展互联网，乃至最终融入互联网，人的安全意识、技术以及应用能力奠定了整个社会的网络安全水平。

2016年中国网络安全从业者大概8万至10万人。蔡晶晶估算，人才缺口有130万，而到2020年，这个数字或超过150万。目前，i春秋组织的全国大学生信息安全大赛中，经常有刚念了一两年的大学生，因在竞赛中表现优秀，被企业提前两到三年“预定”。

多国部长就互联网普惠共享进行对话

“数字已经成为企业核心生产要素”

12月4日下午，中外部长高峰对话—互联网普惠共享在浙江乌镇举行。国务院发展研究中心主任李伟、中央统战部副部长徐乐江、商务部原部长陈德铭、世界银行常务副行长杨少林等做了主旨演讲，另有来自联合国、全国人大财经委、贵州省、保监会等政府部门和机构的官员以及缅甸、利比亚、俄罗斯等国的官员做了分享。

李伟：全球互联网的普及技术还很不平衡

国务院发展研究中心主任、中国发展研究基金会理事长李伟第一个致辞。因为该论坛由国务院发展研究中心主办，所以他代表主办方对来宾表示了感谢。

李伟强调要借力互联网为人们创造公平参与和发展的机会。因为当前公平参与发展、平等分享发展成果已经成为世界各国人民的普遍愿望和诉求。机会平等是一切其他平等的基础和前提，而互联网技术的应用，将有助于促进机会平等。

第一要借力互联网为人们创造公平参与和发展的机会。

但从全球范围来看，互联网的普及技术还很不平衡。当前在发达国家，上网的人数达到了全部人口的80%左右，但是在发展中国家，仅有三分之一的家庭具备连接互联网的条件，在有一些地区可能更低。

李伟表示，实现机会均等、共享发展成果，还需要各国共同努力，大幅提升信息网络的普及水平，努力使全球每个人都能通过互联网参与进入人类的发展进程之中。

徐乐江：民营企业需拥抱互联网才能转型成功

中央统战部副部长，中华全国工商业联合会党组书记、常务副主席徐乐江表示，目前大部分民营企业、特别是中小企业都面临转型，现在很多企业已开始主动拥抱互联网，如不进行数字化转型，企业很难做强。

徐乐江是今年4月从工信部副部长调至现职的，此前他在宝钢工作了35年。

在论坛上，他先强调了加快企业数字化转型的重要性，他认为数字已经成为核心生产要素。

同时徐乐江分享了他刚刚在浙江走访调研的感受。在参加世界互联网大会之前，他已到浙江参加浙商大会。两个会议之间的时间，他在浙江温州、嘉兴等地到企业调研。他看到在过去传统经济模式下已经做得非常好的企业，比如制鞋、服装企业，很多都在做个性化服务，比如制鞋企业开始收集每个人的脚的尺寸，利用大数据进行分析。他表示，互联网领域以外的企业都开始进行数字化转型，非常令他惊喜。

十九大报告提出，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。徐乐江认为，目前民营企业面临的也是这个问题，之前解决了“没有”的问题，现在要解决“做强”的问题。他分享了自己1984年出差日本的经历，当时回国带了280支一次性打火机给朋友同事，因为中国当时没有。

陈德铭：中国电商的发展孕育着巨大国际合作机遇

海峡两岸关系协会会长、商务部原部长陈德铭介绍，2016年，中国电子商务交易已经相当于国民生产总值的35%多一点。电商的信息发展孕育着巨大的国际合作机遇。

陈德铭说，电商企业走出去的步伐加快了，从2016年开始，中国各大互联网公司在电子商务、共享出行、互联网金融、网络媒体、游戏等领域纷纷加大对东南亚市场的投资。中国政府也积极推动国际合作。比如商务部积极推动亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家、20国集团将电子商务作为重要内容，并且建立了工作机制。不少国家还希望继续与中国合作。

杨少林：“数字革命”需夯实非数字基础

世界银行常务副行长兼世界银行集团首席行政官杨少林介绍了世界银行关于“数字红利”的调查报告内容。比如阿里巴巴电商平台催生了800多万电商，包括三分之一的女性店主和百分之一的残疾人，这些都是“数字红利”。

但他同时表示，数字红利并不会自动惠及到每个人、每个地方。世界上还有很多人口没有享受到“数字革命”的益处。根据世界银行的研究，发展中国家的企业推行数字技术的步伐仍有提高的潜力。

“数字红利”没有得到广泛分享的一个重要原因就是广泛存在的“数字鸿沟”。全球60亿人没有高速互联网连接，40亿人无法上网。因此，杨少林说：“我们必须投资建设基础设施，尤其要激励社会资本参与，将电信和互联网服务普及到所有人。”

除互联网互联互通外，终结贫困、促进共享繁荣对解决基础发展问题十分重要。各国需要拓宽数字化发展议程，需要花更大力气为数字革命夯实非数字基础。