勒紧腰带打仗?沙特削减福利还增税 继续在也门“烧钱”
参考消息
参考消息网12月28日报道 据美联社12月19日报道称,沙特阿拉伯正在为有史以来最大规模的财政预算做准备。沙特政府近期公布2018年财政预算案,其支出规模预计达到创纪录的9780亿里亚尔(约合2610亿美元)。与此同时,政府预计征收销售税和进一步减少补贴的计划以及油价的温和上涨将会带来收入增长。
报道称,作为阿拉伯世界最大的经济体和全球最大的石油生产国之一,3年多前油价的下跌对沙特造成了冲击,不过财政紧缩措施帮助沙特缓解了这一冲击。
根据预算案,2018年沙特财政收入将达到7830亿里亚尔(约合2090亿美元),其中石油收入占63%,非石油收入占其余的37%。过去一年沙特的财政收入为6960亿里亚尔(约合1860亿美元)。
沙特政府表示,去年的预算赤字是2300亿里亚尔(约合610亿美元)。这一数字与2016年的2970亿里亚尔(约合790亿美元)和2015年的3670亿里亚尔(约合980亿美元)相比,预算赤字在稳步下滑。
沙特政府预计明年的预算赤字将进一步减少,为1950亿里亚尔(约合520亿美元)。
与此同时,沙特继续对持续近3年的也门战争投入巨资,购买武器和加强军队力量。

点击图片进入下一页
图为沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼
在国家电视台直播的讲话中,沙特国王萨勒曼表示政府计划到2023年实现财政收支平衡,预计未来还将有5年的财政赤字。
沙特政府起初计划更快地实现财政收支平衡,但国际货币基金组织警告说,沙特应放慢财政整顿的步伐,给家庭和企业更多的时间来调整。
在2018年,沙特政府计划减少对电力、燃料和天然气的补贴。不过为了减轻这一计划给国民带来的负担,沙特政府准备向低收入家庭提供现金援助,这也是新福利制度的一部分。
目前已有超过370万家庭申请了所谓的“公民账户”,这代表了1300多万人,占沙特人口的一半以上,尽管不是所有人都有资格获得现金援助。
沙特政府将于12月21日支付第一笔款项。此前,沙特已经对烟草、软饮料和能量饮料消费征税,并在2015年底取消了一些能源补贴。
萨勒曼国王在内阁发表讲话称,政府的财政计划旨在“推动经济向前发展,为男女公民提供更多的就业机会”。
报道称,今年沙特的失业率上升到12.8%。政府统计数据显示,女性在沙特的求职者当中占了绝大多数。
另外,在沙特的求职者当中,约有34%的人年龄在25岁到29岁之间。鉴于沙特一半的人口年龄在25岁以下,预计这个比例还将增加。
沙特也迫切希望吸引更多的国际投资,促进私营部门发展,以便在未来几年里创造大量就业机会。不过萨勒曼国王之子、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼领导的反腐清洗行动在国际投资者当中引发了担忧。(编译/杨雪蕾)

点击图片进入下一页
图为沙特国民卫队士兵与重装备合影,可见整齐停放的卡车炮和轮式火炮,装备比沙特陆军要精良许多。

点击图片进入下一页
图为沙特国民卫队配备的悍马车队,均配备有陶式反坦克导弹。

点击图片进入下一页
那么号称沙特陆军精锐的SANG的实战表现如何呢?不妨来看看1991年海湾战争期间的一场著名战斗——海夫吉之战。

点击图片进入下一页
当时,SANG作为主力参加了海夫吉之战。图为战斗结束时,海夫吉小镇入口处起火燃烧的装甲车。

点击图片进入下一页
此役,伊军先后对海夫吉发起3次装甲营级冲击,前2次被美国海军陆战队击退。图为描绘美海军陆战3营在海夫吉城中搜索伊拉克散兵游勇的画作。

点击图片进入下一页
而第3次进攻中,伊军一举突破沙特军队防线,将后者赶出了海夫吉。后来,在美军狂轰滥炸的掩护和支援下,沙特集中2倍兵力才突破伊军火力封锁,冲入海夫吉。士气崩溃、弹尽粮绝的伊军旋即丢下武器逃进沙漠。图为描绘“沙漠风暴”行动期间,走投无路的伊拉克军队向美军装甲部队投降的画作。

点击图片进入下一页
SANG在这场规模不算大的战斗中死伤100人左右,伊拉克方面死60至300人(因很多逃散的伊军被打死在沙漠中,难以精确统计),被俘400人左右,90辆坦克和装甲车辆被击毁。然而这里面大部分是美军空袭的战果。也就是说,装备精良、“训练有素”的SANG在地面战中,与被美军空袭狂虐到崩溃边缘的伊拉克人仅仅打了个平手。而沙特从中吸取的教训居然是把所有不好使的法国武器都扔了,换美国新装备。图为海夫吉之战中被摧毁的伊拉克装甲运兵车。

点击图片进入下一页
综合来看,SANG实际和俄罗斯国民近卫军有许多相似之处,两者都是起到维护中央政府统治,牵制其他强力部门的作用。图为2015年3月,在沙特-也门边境集结的SANG部队资料图。
(2016-04-08 10:10:00)

点击图片进入下一页
美国同样大发利市。2015年11月,美国批准了一项向沙特供应武器的协议,合同总价达12.9亿美元,包括5000多枚激光制导炸弹、1500枚BLU-109“掩体炸弹”(bunker busters)及1.2万颗其他类型炸弹。

点击图片进入下一页
众所周知,胡塞武装在2014年推翻了由沙特支持的也门政府,沙特及其盟友指责胡塞武装是伊朗的代理人,并从2015年3月开始,组成阿拉伯联军对胡塞武装展开军事打击。据联合国人权事务高级专员办事处称,也门战事爆发以来,已有2800多名无辜平民丧生,其中绝大多数是由沙特联军的空袭造成的,而后者使用的战斗机和炸弹大部分来自英美。英美也承认自己在为沙特联军的空袭提供情报与后勤支持。

点击图片进入下一页
正当英国向沙特军售额暴增之际,英国首相戴维·卡梅伦面临的指责日益增多,有人指责他将英国拖入到混乱的中东冲突之中,反对党近日更是在议会上与卡梅伦就这一问题展开激烈辩论。苏格兰民族党的安格斯·罗伯逊就批评卡梅伦:“也门已有数千无辜平民被杀,很多是由沙特空袭造成的,而沙特的飞机购自英国,飞行员是英国培训的,所使用的炸弹也来自英国。难道首相大人现在不应该承认英国是造成数千无辜平民死亡的共谋吗?”卡梅伦回应称:“支持也门的合法政府符合英国利益,而且我们是全球武器扩散控制程序最严格的国家之一。”

点击图片进入下一页
放眼今日之中东,残酷的“丛林法则”仍旧盛行。贫弱小国也门沦为周边乃至域外大国的“竞技场”和“武器试验场”,其不幸值得同情,而发动这场战争的沙特,实际上也是受害者。沙特用来进口武器的27.9亿美元,按照当下低迷的油价(每桶约33美元),必须卖掉多达8400万桶高品质原油(沙特起码要生产10天左右)才能挣到。按当下国际金价(每盎司约1120美元)则能换至少70吨黄金!

点击图片进入下一页
作为高附加值的高技术产品,西方的炸弹和导弹可以近乎无限地制造(英美1年产的钢铁,如果全拿来造炸弹的话,只怕沙特倾家荡产都买不起),沙特却必须用不可再生的宝贵原油换来只能一次性使用的昂贵武器。

点击图片进入下一页
从目前也门战局发展来看,沙特已陷入泥潭,进退两难——接着打下去,势必要花更多真金白银买“洋铁”;但如果不胜而收兵,又感觉失了颜面,今后再招呼小弟们组建联军估计就不好使了。于是到头来,这场“黄金换炸弹”大戏的结果,恐怕只能是也门与沙特两败俱伤,而外部玩家赚得盆满钵溢。老股民都知道有个术语叫“及时止损”,意思是发现投资失算后迅速斩仓出局,以尽量减少损失(图为被胡塞武装缴获的沙特联军坦克和装甲车)。然而,就这么简单的道理,堂堂中东头号富国却参不透、悟不清。
(2016-02-01 08:07:37)