参考消息网1月29日报道 美国《时代》周刊网站1月22日发表了W·J·亨尼根的题为《夏威夷假警报事件暴露美国民防短板》的报道称，在夏威夷的假弹道导弹预警在各岛引发恐慌、导致民众奔走寻找藏身之所并含泪向家人告别后3天，日本公共广播公司日本广播协会（NHK）发布快讯，要求公民寻找藏身之所躲避朝鲜进攻。这也是假警报。
报道指出，这些事件暴露了旨在在危机期间限制民众恐慌的民防措施自冷战以来水平已下降至何种程度。它们还表明，各国政府必须适应数字时代智能手机可能对公共安全构成的挑战。
报道认为夏威夷的错误尤其可怕。1月13日上午8时07分，全州各地的智能手机都响起了通常用于警告暴洪等迫在眉睫威胁生命的灾难的响亮警报声。在附带发送的一条短信中，夏威夷紧急事故管理局警告，一枚弹道导弹来袭、要求公民立即躲进避难所。该机构说，警报“不是演习”。
在整整38分钟后——从朝鲜发射的一枚弹道导弹抵达夏威夷所需时间，一条后续短信称最初的警告是个错误。随后，这个令人神经高度紧张的错误被归咎于一名在电脑菜单上点击了错误选项的州雇员。夏威夷紧急事故管理局道了歉，并宣布了防止再次犯错的预防措施。
报道指出，冷战时期成长起来的美国人学会了适应不断面临核威胁的生活。就在遭到袭击时做些什么所作指示未必能令人安心（还记得《卧倒并掩护》宣传片中的海龟伯特吗），但这些指示旨在在危急时刻缓解威胁生命的恐慌情绪，并提供明确的避难指导。
苏联解体后，美国联邦政府在很大程度上放弃了旨在限制恐慌的大规模民防项目。联邦紧急措施署和其他部门转而将注意力集中在潜在恐怖袭击的后果上。众议院军事委员会主席、来自得克萨斯州的众议员马克·索恩伯里本月对数名记者说：“柏林墙倒塌后，我们的心态是，我们基本上再也不必担心这些事情了。”
报道称，在美国联邦政府之外，为提供更准确信息的努力已经展开。去年夏天，一些研究人员发起一场非盈利研究，研究如何重新激发公众对核进攻威胁的讨论。今后两年，新泽西州史蒂文斯理工学院“改造民防”项目将研究在数字时代如何晓谕民众，并就“发送信息和训练如何在长期内改变风险意识和认知”等话题开展项目。
不清楚最近这些恐慌在多大程度上使华盛顿意识到需要改变。联邦通信委员会称，为确保“公众对警戒系统的信任”，该委员会已对夏威夷的假警报事件展开调查。目前，在夏威夷，需要进行损害控制工作。夏威夷州州长位下丰1月15日说：“孩子们爬进检修孔，商店将寻求庇护的人拒之门外，汽车高速狂奔，不能再发生这种事。”（编译/裘芳）
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资料图片：1月13日，夏威夷发布导弹假警报后，通过告示牌通知民众没有威胁。（图片来源于网络）
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左图为上世纪60年代由美国民防局推荐的一种钢制双圆顶庇护所。右图为1962年4月，一名美国男子在位于弗吉尼亚州的自家院落中搭建这种颇具科幻色彩的“太空小屋”。
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1961年出现一种“霍比特人风格”家用掩体设计方案。
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1961年五角大楼出版的宣传品上介绍了一种家用防辐射落尘掩体的建造方法，即使用中空的混凝土搭建掩体，然后用沙子填充缝隙。
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1969年五角大楼出版的一本有关如何建造防辐射落尘掩体的小册子。
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对于那些没有建造全封闭式掩体的家庭，五角大楼还推荐了一种用沙土覆盖的简易掩体搭建方法。
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只要周围覆盖有足够的土，即便一个大木箱子也可以变成不错的防辐射掩体。
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掩体也可以用煤渣砖砌成。
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这高大上的地下掩体比当时多数人居住的公寓都豪华舒适。
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一处后院的辐射落尘防护掩体入口。
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一款外形酷似爱斯基摩冰屋的钢制掩体设计图。
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这户家庭看起来对他们的预制掩体很享受，里面有床铺、收音机和足够的罐头食品。
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上世纪70年代用聚酯纤维制成的一种防核尘掩体。
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1980年一名美国妇女和2个女儿在掩体中享用她们的早餐，母女3人据说正在进行一项为期5天的封闭试验。
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冷战时期的美国家用掩体广告，有厚重的防护墙（门）以及完备的生活设施。广告词也很简明：你能保护自己的家人免遭辐射落尘的伤害。
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图为1981年，一名英国政府官员坐在自家的地下掩体中，他左手摇动的是一台手动进气泵，右手边的台子上储存有足够他吃2周的食物。
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用波纹钢建造的简易庇护所。
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这个掩体是很简陋的，仅仅由胶合板及覆盖其上土层构成。
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位于美国印第安纳州韦恩县一处居民住宅前院的地下独立式钢制双壳掩体。
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掩体也可以建在地上，只要采用双墙壁结构。
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一种既可从房屋中进入，又连通着瞭望台的地下掩体。
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2001年居住在弗吉尼亚州的一对老夫妻检查自家掩体。美国人对兴建家用掩体的热情在冷战结束后一度降温，但“9·11”后又开始回升。
（2015-09-24 07:54:13）
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