日媒文章:G7应拉入中俄建立新框架

参考消息
参考消息网7月2日报道 日本《每日新闻》6月29日刊载题为《变质的七国集团峰会 拉入中俄建立新框架》的文章称,6月初在加拿大召开的七国集团峰会上,美国和其他国家围绕贸易问题产生严重分歧和混乱。美国主导的七国集团已发生变质,无法发挥应有作用,是时候认真研究建立中国、俄罗斯等新兴国家在内的新框架了。
文章称,峰会一周前的七国集团财长和央行行长会议罕见通过六个国家点名批评美国的声明。此次峰会在前所未有的紧张气氛中召开,人们期待六国可以迫使特朗普撤销追加关税。
文章称,但从结果来看,美国与其他国家的隔阂凸显。各方就实现自由公平的贸易达成一致并起草了首脑声明。但声明内容空洞无力,仅一并写入特朗普“削减关税”的主张和六国“推进世贸组织现代化”的主张。峰会闭幕后特朗普在推特上发文称不承认该声明,表面上的协调关系也轻易瓦解。
文章认为,这场闹剧显示出,单凭七国集团已无法解决世界经济问题。
文章称,美国内产业界和消费者对特朗普的强硬政策表示了担忧。特朗普在峰会开幕前要求让俄罗斯回归,倒是有一定道理。尽管难以让俄罗斯无条件回归,但无视拥有丰富自然资源的俄罗斯也难以讨论世界经济。
文章称,除七国集团影响力相对下降外,还有一个导致峰会以平行线结束的重要背景。随着全球化发展,发达国家很多人被夺去工作,民粹主义抬头。特朗普在七国集团峰会上之所以向欧盟、加拿大和日本等盟友毫不客气地表现出敌意,也是因为11月中期选举在即,特朗普旨在展现重振国内产业和削减贸易逆差的姿态。
文章称,欧洲也同样出现“内向”。英国对欧盟地区移民急剧增加的情况日益不满,最终决定脱离欧盟。在意大利等国家,反欧盟的政治势力日益崛起。全球化与民粹主义如何面对面?要讨论问题本质,有必要与全球化的主角新兴国家进行交流。
文章称,所以,不妨将中俄拉入七国集团的框架讨论经济问题。
文章称,对于重视美国的日本而言,可能还是待在原来的七国集团框架内比较舒服。但是,七国集团从很早以前就开始变质,逐渐成为其他国家追随美国的“好好俱乐部”。这次围绕贸易问题,“好好俱乐部”也出现裂痕,日本如果一味追随美国,则其存在意义也将受到质疑。日本有必要与影响力提高的中俄和欧洲面对面,表达对诸多课题的意见,努力建立协调关系。
文章称,本来发达国家就因民粹主义抬头而日益不稳定,如果中俄再加入,意见对立将不可避免。但正因如此,为重新构筑国际社会秩序和规范,有必要建立新的框架。
【延伸阅读】“金砖之父”奥尼尔:G7几乎别无他用,G20才是主角
参考消息网6月15日报道 加拿大《环球邮报》网站6月12日刊载高盛资产管理公司前董事长、英国财政部前国务大臣、曼彻斯特大学经济学荣誉教授、“金砖国家”概念提出者吉姆·奥尼尔题为《为何七国集团等于零》的文章称,现在的七国集团,除了狭隘的经济问题,究竟还能解决哪些全球难题。从恐怖主义到核武器扩散乃至气候变化,没有非七国集团国家的协助,几乎不可能解决任何问题。
徒有虚名
文章称,虽然美国总统唐纳德·特朗普上周出席魁北克七国集团峰会不是特别受人待见,但是他对七国集团的怀疑态度,笔者深有同感。笔者一直对加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国领导人每年一次的峰会心存疑虑,不知其用处何在。
文章称,回顾2001年创造“金砖国家”一词时,笔者曾预言巴西、俄罗斯、印度和中国与日俱增的经济重要地位终将需要全球经济管理进行重大变革。至少,全球管理机构应把中国包括在内,如果不能包含所有金砖国家的话。
文章称,与此同时,考虑到法国、德国和意大利使用同一种货币、实行同样的货币政策和财政政策体系(至少原则上如此),因此它们没有理由再分别各派代表。而且笔者还质疑加拿大和英国是否仍应被包含在世界最重要的经济体内。
文章认为,17年来,七国集团除了令成员国公务员忙碌不堪之外别无他用。诚然,它仍由拥有经济规模最大的七个西方民主国家组成,但勉勉强强。现在,加拿大经济规模并不比澳大利亚大多少,而意大利经济规模仅略大于西班牙。
历史旧物
文章称,七国集团是逝去时代的典型产物。20世纪70年代,五国集团扩编,加进了加拿大和意大利,新集团当时确实统领着世界经济。那时日本经济欣欣向荣,很多人认为会赶上美国;意大利经济也在发展,无人会想到中国。然而,中国以目前的增长速度,将在不到两年的时间里再造出一个规模相当于意大利的新经济体。印度的国内生产总值(GDP)已经超过了意大利,危机重重的巴西也并未落后太多。
文章称,换言之,七国集团拥有的绝无仅有的全球合法性就是它代表着一些重要民主国家。但是,2010年以来,85%的世界GDP(以美元计算)增幅出自美国和中国,近50%出自中国一个国家。另有6%出自印度,而日本和欧盟经济体的美元价值实际上已经下降。
文章称,鉴于如上事实,如果加拿大、法国、德国和意大利由中国、印度和代表欧元区的单一代表团取代,七国集团会更有实质意义。当然,已经有一个机构代表着现在的七国集团国家和金砖国家,即1999年组建的二十国集团。
不再重要
文章称,自2008年首次正式峰会以来,二十国集团已经有了明确目的:作为世界主要经济体论坛。若再成立规模较小的社团,则必须具备与二十国集团相同的合法性才有必要。20世纪70年代那种代表最大经济规模民主国家的理由已不再充分。
文章称,特朗普上周要求七国集团把俄罗斯重新加进来,结果惹了众怒。但是,需要质疑的是,现在的七国集团,除了狭隘的经济问题,究竟还能解决哪些全球难题。从恐怖主义到核武器扩散乃至气候变化,没有非七国集团国家的协助,几乎不可能解决任何问题。
文章认为,七国集团最近这场乱哄哄的闹剧令人更加印象深刻:西方决策者抓不住世界某些最紧迫的问题。无可否认,全球金融市场对魁北克的混乱场面漠不关心。但是,究其原因,这也许恰恰反映了七国集团不再重要的事实。
文章称,展望未来,二十国集团无疑是一个比目前状态下的七国集团更合理的全球管理论坛。尽管因参加者众,达成可行共识的难度更大,但它更具代表性。最重要的是,二十国集团包含了如今和未来解决全球问题不可或缺的国家。
文章称,即便如此,包含国家较少的组织仍然能够与二十国集团并肩发挥作用。但是前提是,构思恰如其分。为达此目的,世界知名智库应立即行动,着眼于全球管理的未来,提供具体建议。
(2018-06-15 10:59:08)
【延伸阅读】C位不再,G7要崩?
参考消息网6月11日报道 今年的七国集团(G7)领导人峰会在一片争吵声中结束了,最终以美国总统特朗普表示美国不会支持G7公报而收场。但事情似乎还没完。
加拿大总理特鲁多表示,加拿大将在7月1日针对美国对加征收钢铝关税采取反制措施。美媒称被加拿大“背后捅刀”,特朗普甚至在推特上直言不讳地批评特鲁多,称他“非常不诚实,非常软弱”。德国和法国立马加入了这场争端,他们对特朗普突然撤回对G7公报的支持大肆抨击,指责特朗普破坏信任且反复无常。一些欧洲领导人私下也对特鲁多的做法直接表示支持,包括英国首相特雷莎·梅和欧洲理事会主席图斯克。
往年让西方大国彼此联络感情的G7峰会,今年不但没让老朋友们叙成旧,反而激化和凸显了他们之间的分歧。峰会之前媒体热议的“G6+1”果真一语成谶,以至于有外媒直接断言:G7已经崩溃,正式走入历史。
有学者认为,G7峰会上所反映出来的美国与其余六国的分歧和矛盾,依然是西方世界内部的问题,是盟友间的“掐架”。美国如今亮出的单边主义大旗所敌对的,正是曾经让西方从中受益的多边主义。美国的做法在经贸上让盟友们苦不堪言,同时在政治上也让欧盟陷入窘境。美国这样做固然有自己的理由和资本,但是西方其他国家无疑受到严重的冲击。
事实上,讨论G7是否“已死”并没有意义,因为任何一个组织机制的消亡并非一蹴而就,但G7的辉煌不复从前却是不争的事实。从40年前聚焦经济问题到后来议题包罗万象,G7显得越来越“不务正业”,其根本原因还是西方大国总体实力下降,同时新兴经济体实力上升,几个主要新兴大国的经济总量几乎可匹敌G7,这深刻改变了世界经济格局。
何况G7内部分化严重,各成员国看起来能同甘却无法共苦,近些年的峰会已经很难就全球经济问题的解决达成共识,因为各国都以自己国家利益为重。此次G7峰会前,美国的关税大棒就毫不客气地挥向了其他六国,这让欧盟领导人感叹,有这样的朋友,还要什么敌人。
在这种情况下,G7还想主导世界政治经济秩序,按照自己的意愿分配利益显然已经越来越力不从心,其在国际秩序中的重要性也会持续降低。这是历史的必然,特朗普因素并非决定性影响。如果强行为G7“续命”,恐怕只会加速这个机制的消亡。
更为关键的是,当今的世界秩序已经进入深度调整阶段,各种全球性和区域性的多边机制兴起,已经可以代替或者更好发挥全球治理的作用。例如G20,发达国家和新兴经济体各占半壁江山,囊括了世界上主要经济体和重要大国,具有非常强的代表性,也更公平、更有效率,自其产生以来,在协调主要经济体的宏观经济政策方面发挥了独一无二的作用,G7已不可同日而语。
而像金砖国家、上合组织等区域性机制的建立,也在安全、贸易等方面弥合了现有机制的不足。这更加反衬了西方主导机制的短板。
回到G7话题,今年的G7后还有一个亮点:几乎每一位领导人都在峰会后,在自己的社交账号上发布了自己处于会谈C位(中心位置)的照片。这是非常有意思的观察点:西方大国领导人,无论是刮起了“法式外交旋风”的马克龙,还是宣称要“对抗特朗普”的默克尔,无疑都想凸显自己在G7中的重要角色,但如果这个机制本身已经江河日下,就算占据整张照片又有什么意义?
世界图景已经改变,G7早已不在C位,真正的C位,恐怕还得看那些更具代表性、更有效率、更能体现人类共同利益的机制。(完)
(2018-06-11 16:24:00)
【延伸阅读】外媒称G7变成G6+1:特朗普成“搅局者”被盟友空前孤立
参考消息网6月9日报道 外媒称,七国集团(G7)峰会从未如此紧张,其背景是美国与盟友的贸易战、气候问题上的较量以及美国退出伊朗核协议后的欧美关系危机。在这个由美国、英国、法国、德国、日本、加拿大和意大利组成的集团中,华盛顿也从未如此孤立。这不再是G7,而是G6+1。
据法国《世界报》6月8日报道,1975年创立的七国集团旨在将“主要的民主经济体”聚在一起,但并不打算做世界的董事会。七国集团的会议更多体现的是一种非正式的互相支持,各国领导人可以更自由的讨论而不必做出决定。但随着美国总统特朗普的到来,这种对话越来越困难。
法国总统马克龙在前往峰会前,先同加拿大总理特鲁多会面,以协商组建抗衡华盛顿的共同战线。两位领导人都是多边主义和自由贸易的支持者,同特朗普有着良好个人关系的两人也都尝试过劝告美国总统,但都没成功。
美国同其合作伙伴之间的裂痕现在已经越来越明显。法国国际关系研究所专家洛朗斯·纳尔东分析说:“特朗普就像一个激进的搅局者。他看来真的是想推翻一个他认为不公正的贸易体系。”
作为欧洲事实上领袖的马克龙,在峰会中任务艰巨。英国首相特雷莎·梅被脱欧问题缠住,意大利新总理孔特没有经验,德国总理默克尔遭到削弱。尽管默克尔在言辞上依然坚决,但很多人担心柏林可能单独同华盛顿达成安排。
美国退出伊朗核协议将是另外一大冲突话题。巴黎、伦敦和柏林认为必须维持协议。同时,它们也承认有必要对伊朗的弹道导弹计划予以限制。
爱丽舍宫警告说:“挑战在于尝试在七国集团内部以及对外维护一种团结的形式。但是,在以坚决和强力的方式表达法国和欧洲利益上不应迟疑。”
在上一届七国集团峰会上,美国曾拒绝签署最终声明。当时特朗普正准备从巴黎气候协定中退出。上周在巴黎,美国拒绝签署经合组织最终宣言,认为多边主义谈判是“漫长而无效的无意义讨论”。此前结束的七国集团财长会议也同样未达成共同宣言。
另据埃菲社6月7日报道,美国总统特朗普与其西方盟友在贸易和气候变化问题上的分歧,恐令在魁北克召开的七国集团峰会难以达成最后的联合声明。
峰会东道主、加拿大总理特鲁多为达成联合声明,与参加峰会的部分领导人开展密集的外交活动。欧盟消息人士告诉记者,就声明达成一致的主要障碍是特朗普拒绝谈论气候变化问题。
面对这种抵制,特鲁多正在努力尝试让会议商讨其他环境问题,例如阻止海洋中的塑料垃圾蔓延。
特鲁多昨天会晤了法国总统马克龙,以便双方统一面对特朗普的立场。
特鲁多和马克龙在联合记者会上强调,他们会保持对美国总统的尊重,但也会态度“坚定”。
特朗普此前借口国家安全受到威胁,对欧盟、加拿大和日本的钢铝产品加征关税,惹怒盟友。
另一方面,特鲁多则表示,G7成员国将继续商讨以期达成共同立场,他强调峰会为成员国之间进行坦率交流提供了巨大机会。然而,欧盟消息人士在接受采访时均表示,对联合声明的达成不抱希望。
特鲁多7日还与意大利新任总理孔特和英国首相特雷莎·梅进行了电话交谈。特鲁多表示,他与孔特分析了“峰会的重点议题,包括惠及所有人的经济增长、未来就业、性别平等、儿童教育、气候变化和依法进行贸易等”。
加拿大民众7日在魁北克抗议举行G7峰会(法新社)
(2018-06-09 09:51:13)
举报成功