美前驻俄大使认为美缺乏对俄统一大战略

参考消息
参考消息网7月23日报道 美国《外交》双月刊网站7月18日发表美国斯坦福大学弗里曼-斯波格利国际问题研究所主任、美国前驻俄罗斯大使迈克尔·麦克福尔的文章《美国现在比以往任何时候都更需要一项对俄战略——赫尔辛基峰会的真正教训》称,俄罗斯对美国在国内和全球的利益构成了日益严重的威胁,而赫尔辛基峰会暴露了华盛顿仍然完全没有相应的大战略。除非改变这种局面,否则美国利益将进一步受损。
一个政府两种政策
文章称,在全世界的注视下,特朗普在赫尔辛基峰会上被问及俄罗斯是否干涉美国大选时却支支吾吾,说他对双方都有信心。特朗普的回答肯定连普京都感到意外,但它无疑令观看发布会的美国人感到震惊,引发了国会议员、前国家安全官员和外交政策专家的普遍谴责。中央情报局前局长约翰·布伦南甚至更极端,称特朗普在新闻发布会上的表现“完全是叛国行为”。越来越多的评论人士开始猜测俄罗斯政府与美国总统在2016年总统竞选期间乃至更早以前形成的关系。
文章称,特朗普的表现还有效说明了美国对俄罗斯采取的更广泛态度。他的公开言论加上他自己政府宣称的政策,凸显了不制定大战略是多么危险。
文章认为,在某些行动中,美国政府似乎在奉行遏制战略。它继续实施奥巴马政府采取的若干威慑政策举措,然而当特朗普谈到他对俄罗斯的个人态度时,常常与他政府的政策相矛盾,赫尔辛基峰会上就生动地展现了这一点。特朗普没有采取遏制行动,而是明确表示要与普京友好相处。他没有给普京贴上敌人的标签,反而称他为“出色的竞争对手”,而且是把这作为一种恭维。就连他自己政府的顾问都在峰会后告诉记者,特朗普是在即兴发挥,没有遵循为赫尔辛基峰会准备的经大家一致同意的脚本。因此,特朗普政府有两种而不是一种对俄政策。
接触目的含糊不清
文章称,利用接触与遏制并行的手段来实现美国有关俄罗斯的外交政策目标并没有错。冷战期间,即便在两党一致同意的对苏大战略是遏制时,美苏领导人也在峰会上进行会晤。但从两个重要方面看,特朗普的接触方式(至少在赫尔辛基的做法)不同于冷战时期的邂逅。
文章称,首先,冷战期间,没有一位美国总统大肆赞扬苏联领导人是伟大或强有力的领袖。这发生在冷战结束后。
其次,冷战期间和之后的历任美国总统都曾利用峰会来追求具体的美国外交政策目标,有时成功,有时不成功。在赫尔辛基,接触的目的并不明确,会晤也没有产生任何具体的实际成果,甚至推进的议程都是含糊不清的。
继续结成“统一战线”
文章称,最后,由于缺乏与俄罗斯打交道的连贯而统一的大战略,所以很难在国内得到两党支持或者在国外获得盟国支持。冷战期间“遏制”这个弹性说法的妙处在于,美国总统及其在政府以外的党派对手即便会围绕某些具体政策议题发生争吵,至少可以围绕基本战略达成一致。如今(尤其是在赫尔辛基峰会后)引人注目的是,特朗普的俄罗斯政策即便在本党都没有得到多少支持,更不要说民主党或盟国了。
文章称,要想长期有效地遏制普京领导下的俄罗斯,美国需要在国内实现团结,在国外获得盟国的支持。要推进这个统一战线,必要步骤之一是就该战略的基本原则达成一致。现在比以往任何时候都更有必要展开制定这样一项大战略的概念性工作,在赫尔辛基峰会后尤其是如此,即使拟定战略的成果要到特朗普政府结束任期之后才能使用也没关系。
【延伸阅读】外媒:美俄“二次峰会”遇内部阻力 美情报主管称毫不知情
参考消息网7月22日报道 外媒称,特朗普邀请普京访美的决定再度令民主党人火力全开,引发新一轮骂战。
据路透社7月20日报道,美国总统特朗普为他努力与普京建立关系辩解,而他的一些助手20日表示,美国情报主管竟然不知道俄美计划举行第二次领导人会晤,这令人失望。他们希望下次会晤能够遵循更传统的模式。
报道称,自从俄美领导人16日在赫尔辛基举行会晤以来,特朗普及其助手一直试图控制他的表现所带来的破坏性影响。令全世界感到震惊的是,特朗普在俄罗斯干预美国2016年大选的问题上,竟然与普京站在一边,而不是美国情报机构。
美国国家情报总监丹·科茨对特朗普19日邀请普京今秋访问华盛顿一事表示惊讶。他在16日曾表态支持情报人员对俄干预选举的看法。
报道称,当特朗普邀请普京访美的消息传来时,科茨正在科罗拉多州参加阿斯彭安全论坛。当时摄像机正对准他,这一消息显然让他吃了一惊。他建议总统不要与普京举行一对一的会谈,并说他“会寻求不同的会晤方式”。
一名了解白宫内部运作情况的匿名人士表示,“科茨感到惊讶,而他这一奇怪的反应是最让人忧心的”。
报道称,特朗普核心圈子中的一些人士认为,赫尔辛基会晤对特朗普来说存在问题,他看起来很软弱。另一名与特朗普关系密切的人士说,特朗普在与普京打交道时没有就俄罗斯干预美国选举一事与其当面对峙,错失了展现自身气势的机会。
报道称,历时两小时的会晤是闭门进行的,只有特朗普和普京以及他们的翻译参加。会晤过去几天后,一些美国官员仍然对会晤所讨论的内容一无所知。
报道称,美国政府内部希望下次美俄领导人会晤采取更加传统的方式,先由两国的谈判代表举行会谈,设定议题并设法就一些问题先达成协议。
另据俄罗斯《观点报》网站7月20日报道,白宫已确认,特朗普责成自己的国家安全顾问博尔顿向普京发出今秋访问华盛顿的邀请函。白宫发言人桑德斯在推特上写道,有关在美国首都的新一次会面的商讨“已经在进行之中”。
报道称,专家们对此各持己见。一些人建议普京去,另一些人则觉得最好在国内按兵不动。
俄外交和国防政策委员会主席卢基扬诺夫说:“美国当前的政治氛围即是如此,尤其是中期选举箭在弦上、特别检察官米勒的调查报告即将出炉之际,只会愈加剑拔弩张。在此情形下,俄总统访美是不可能的……即便特朗普力推此事。当然,除他之外,谁都对此毫无兴趣,俄方没有必要同意。否则便意味着我们直接卷入到美国深不可测的内部争斗当中,这是我们完全不需要的,不会带来任何好处。”
但美国研究专家梅茹耶夫认为,无论事态如何发展,访问都将成行。赫尔辛基峰会后,面对排山倒海般袭来的批评声浪,特朗普一定会以邀请普京访美加以还击。他分析说:“既然特朗普给自己定了这样的目标,就一定会去实现。委托博尔顿而非其他人处理此事,表明上述想法正是由其提出的,且一定会办成。博尔顿是非常务实的人。”
报道称,特朗普邀请普京访美的决定再度令民主党人火力全开,引发新一轮骂战。
此前,国会议员还要求特朗普的翻译格罗斯接受质询,以了解两国领导人对话的详情。曾为勃列日涅夫和其他苏联领导人担任翻译的资深外交官留里科夫认为,“质询翻译一事简直令人发指”。
此外据《今日美国报》网站7月19日报道,急于了解特朗普总统与俄罗斯总统普京会晤内情的美国议员正要求当时房间中仅有的另一个美国人——特朗普的翻译——给出答案。但专家说,强迫翻译披露领导人秘密对话细节是前所未有而且危险的。
报道援引曾为7位总统担任翻译的哈里·奥布斯特的话说:“美国历史上从未发生过这种事。如果200多年来都未发生过这种事,那肯定有着充分理由。”
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7月16日,美国总统特朗普(左)和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。(新华社)
(2018-07-22 13:19:48)
【延伸阅读】俄媒:民调显示多数美国人不赞成特朗普对俄政策
参考消息网7月19日报道 俄媒称,美国总统特朗普与俄罗斯领导人普京在赫尔辛基的会晤后,7月17日公布的全球领先市场研究公司益普索(Ipsos)和路透社所进行的民调数据显示,过半美国居民不赞成特朗普对与俄罗斯关系的态度,同时这些评价在很大程度上取决于受访者的党派所属。
据俄罗斯卫星通讯社7月18日报道,民调结果显示,55%的受访者不赞成特朗普的对俄政策。同时,37%的人赞成他在这一问题上的行动。同时,共和党人中71%的受访者支持特朗普的俄罗斯政策,民主党人中为14%。
此外,38%的美国人相信,俄罗斯是美国的敌人。约同样比例的受访者视俄罗斯为“竞争对手”,还有8%的人视俄罗斯为友好国家。
报道表示,特朗普此前指出,他将俄罗斯总统普京视为竞争对手,而不是敌人,但有朝一日后者可能会成为朋友。1010人参与本次民调。
报道称,俄罗斯总统普京与美国总统特朗普16日在芬兰首都赫尔辛基首次举行正式会晤。双方一对一会谈持续了2个多小时,之后举行扩大范围交流及答记者问。会后俄美元首表示,有意改善两国关系。
(2018-07-19 00:17:01)
【延伸阅读】外媒称特朗普为俄辩护激怒美政界:普京成美俄峰会最大赢家
参考消息网7月18日报道 外媒称,美国总统特朗普16日对有关俄罗斯干预2016年美国大选的说法进行了辩护。特朗普所表现出的与俄总统之间的默契超过与美国所有其他盟友的关系,自然引发潮水般的批评,包括他自己的阵营内。
特朗普否认俄干预大选
据英国广播公司网站7月16日报道,在与俄罗斯总统普京举行会谈后,特朗普反驳了美国情报机构的说法,并说俄罗斯没有理由干预美国的投票。普京也重申,俄罗斯从未干预过美国事务。
报道称,两人16日在芬兰首都赫尔辛基举行了近两小时的闭门会谈。连特朗普的盟友都对他与普京的这次峰会感到震惊。
在峰会后的记者会上,特朗普被问到在关于俄罗斯插手美国大选的指控上他是相信自己的情报机构还是相信俄罗斯总统。特朗普回答说:“普京总统说不是俄罗斯做的。我认为它没有理由这样做。”
美国情报机构2016年得出结论认为,俄罗斯是幕后主使,试图让美国大选的天平朝着对希拉里不利的方向倾斜。
报道称,一些美国政界人士曾要求取消这次峰会,上周有12名俄军事情报人员被起诉,他们被指控对民主党候选人希拉里的竞选活动发动了黑客攻击。
普京16日提出,允许美国调查人员造访俄罗斯盘问这些军官;作为回报,俄方希望也同样能接触到美国境内它所怀疑的从事犯罪活动的人。
另据法国《回声报》网站7月16日报道,特朗普16日表示美国大选肯定不存在任何(与俄罗斯)勾结的行为,令美国舆论愤慨。
报道称,16日,在赫尔辛基,特朗普表示他不相信俄情报部门干预了2016年美国大选。他说:“没有任何串通。我们完成了一次出色的竞选,我是因此成为总统的。”
站在普京一旁,特朗普坚称“调查对美国而言是一场灾难”,破坏了美俄本来早就可以恢复的对话。普京也否认了俄方干预美国大选的说法,提出邀请美国特别检察官罗伯特·米勒团队的调查人员前往俄罗斯。
在仅有两位翻译的帮助下,两国元首的对话持续两个多小时,后来双方的团队共进工作餐。
报道注意到,在与普京会谈前,美国总统就有令人非常惊讶之举:他表示美俄糟糕的关系应归咎于美国。俄外长拉夫罗夫回应道:“我们同意。”
特朗普对北约盟友极不耐烦,与德国总理默克尔和英国首相梅关系糟糕,却希望特殊对待与俄总统的私人关系。他对普京的定位不是对手,而是“竞争者”,称他们通过“非常有成果的对话”进行了第一轮“谈判”。特朗普肯定地表示,美俄打算开展合作。
报道称,特朗普所表现出的与俄总统之间的默契超过与美国所有其他盟友的关系,自然引发潮水般的批评,包括他自己的阵营内。
此外据法新社7月16日报道,在16日与普京会晤时,特朗普固执地拒绝谴责莫斯科干预美国大选。在两个多小时的会晤之后,两人共同表示愿意书写华盛顿和莫斯科关系的新篇章。
特朗普声称:“作为世界最大的两个核大国,我们(美俄)必须友好相处。”
普京再次表示未对美国大选采取任何干预行为。但他希望看到特朗普战胜希拉里吗?“是的。”普京直截了当地回答。原因呢?“因为他(特朗普)谈论的是俄美关系正常化。”
美政界舆论界激烈反弹
据美国《纽约时报》网站7月16日报道,16日,就连特朗普自己党内的人显然也觉得他太离谱了。
特朗普在赫尔辛基与普京一起举行的记者会不同寻常,让共和党人都瞠目结舌。共和党参议员约翰·麦凯恩宣称:“没有哪位总统表现得更卑躬屈节了。”前众议院议长、特朗普的顾问纽特·金里奇称,这场记者会是“特朗普总统任内最严重的错误”。2012年共和党的总统候选人米特·罗姆尼称之“丢人”。
报道称,反响远远不限于华盛顿。俄亥俄州贝尔蒙特县的共和党领导人克里斯·哈金宣布辞职,他说“这样做是出于良知和责任感”。
参议院民主党领袖查克·舒默说:“从没见过美国总统像特朗普支持普京那样支持一个对手,这种危险做法唯一可能的解释是,普京或许掌握了有关特朗普的黑材料。”
报道还称,就连共和党领导人似乎也不再指望能约束一个反复无常、难以预料的总统。参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔说:“俄罗斯人不是我们的朋友。我一再说过,今天再说一遍。我完全相信我们的情报界,相信他们的调查结果。”
众议院议长保罗·瑞安更为一针见血,他说:“总统必须认识到俄罗斯不是我们的盟友。俄罗斯始终敌视我们最基本的价值观和理念。”
特朗普与普京的记者会结束后,美国有线电视新闻网主持人安德森·库珀说:“你们收看的是我见过的美国总统最丢脸的表现。”这种反应甚至在毫无章法的特朗普时代也不多见。惊得目瞪口呆的哥伦比亚广播公司新闻部的诺拉·奥唐奈说:“他们简直亲密无间,好像盟友一样。”
另据美联社7月16日报道,“怪异”“可耻”“丢人”:这是特朗普在赫尔辛基露面时站在普京一边所迅速招致的强烈谴责,而且还仅仅是来自共和党的谴责。
报道称,特朗普表示他相信普京对干预美国2016年大选的否认。对此,两党议员和前情报官员似乎都感到震惊、沮丧和不安。共和党参议员麦凯恩称之为“记忆里美国总统最丢人的表现之一”。共和党参议员本·萨斯称之“怪异”。共和党参议员杰夫·弗莱克称之“可耻”。共和党参议员林赛·格雷厄姆表示这“对美国来说是糟糕的一天”。共和党众议员威尔·赫德说:“我绝对想不到美国总统也会被克格勃老手玩弄于股掌之间。”众议院议长瑞安表示,俄“毫无疑问”干预了2016年美国大选。
美国最高情报官员、国家情报总监丹·科茨16日坚称,情报机构“对俄干预2016年美国大选的评估是确定无疑的”。
此外据德国新闻电视频道网站7月16日报道,特朗普站在普京一边的讲话引起美国部分议员的愤怒。参议院少数党领袖舒默表示,对美国总统来说,与普京站在一起反对美国的执法、国防和情报机构是“轻率、危险和软弱的”。民主党议员吉米·戈麦斯指责特朗普将自己的国家“出卖”给俄罗斯。
报道称,特朗普所在共和党的一些著名议员也不赞成他的表现。参议院外交关系委员会主席鲍勃·科克说,他对特朗普“非常失望”,普京则从峰会中得到很多东西,“我想,他正在吃鱼子酱”。
普京成为峰会最大赢家
据塔斯社7月17日报道,俄罗斯总统普京16日在接受福克斯新闻频道采访时表示,西方对俄罗斯的孤立失败了,其实考虑到俄的领土面积及其在国际社会的作用,他们最初就不应该进行尝试。
普京说:“来自西方的孤立并未成功。考虑到俄罗斯的幅员和俄在当今世界,包括在全球安全和经济至少是能源领域的作用,这些努力也无法成功。我们应当停止彼此之间的斗争,合力消除共同担忧的问题。”
谈及16日在赫尔辛基与特朗普的会面时,普京强调:“这次会面是一个起点,为实现这些目标营造了一个良好开端。”
另据法国《回声报》网站7月16日报道,在普京与特朗普16日的会晤中,美国可能一败涂地。
报道称,冷战期间,美国采取遏制政策来对抗苏联。柏林墙倒塌四分之一个世纪之后,欧洲也应采取遏制政策,不仅仅对抗普京领导的俄罗斯,也对抗特朗普领导的美国。
按照欧洲理事会主席图斯克的说法,白宫主人在16日与克里姆林宫主人会晤前,就不断作出一些反对己方阵营、反对“最佳盟友”的举动。没有什么比看到美国总统削弱北约的做法更能巩固普京的地位了。这是俄罗斯总统面对北约的一次复仇。特朗普上周猛烈抨击欧洲,进一步摧毁了欧洲对美国的信任。
报道分析称,特别是美俄峰会是在一些俄罗斯特工最近被指控干预美国政治的背景下举行的。特朗普对此不是批评俄罗斯,而是批评美国司法部门!普京因此给人重新处于游戏中心的印象。
无论俄是否干预了美国大选,特朗普的任期对俄罗斯而言都是一张王牌。普京可能是赫尔辛基峰会的大赢家。
此外据日本《读卖新闻》7月17日报道,在美国作为西方盟主的信誉动摇的背景下,特朗普16日与俄罗斯总统普京会晤。搁置与视俄罗斯为威胁的盟国的政策协调,优先重视与俄最高领导人会晤,特朗普在这一点上不同于以往历任美国总统,引发欧洲不安。
围绕防务费增加和进口关税等问题,美欧之间的对立前所未有地加深。而6月七国集团峰会举行前不久,特朗普突然提出让俄罗斯回归八国集团,也令其他国家困惑。
报道称,二战后,美国一直作为西方的领导者与俄罗斯(苏联)抗衡。美国对俄罗斯的立场曾是反映美国利益和日欧等盟国主张和利益的“西方立场”。在与俄罗斯打交道时,历任美国总统的目标都是为西方利益代言和维持西方团结。
特朗普在12日公然表示美国可能退出北约,欧洲开始怀疑与美国的信赖关系,而信赖关系是美欧同盟的基础。
英国皇家三军研究所专家指出:“特朗普心中无友无敌,只有利益。欧洲各国对美俄峰会感到不安,只能密切关注。”
特朗普(左)和普京16日在赫尔辛基会晤后出席联合记者会(路透社)
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(2018-07-18 10:38:38)
【延伸阅读】中方谈俄美元首会晤:乐见俄美改善关系
来源:央视新闻
中新社北京7月17日电 (王珏)就俄罗斯总统普京和美国总统特朗普举行会晤,中国外交部发言人华春莹17日在北京举行的例行记者会上说,中方乐见俄美改善关系,希望双方加强沟通对话、扩大合作。
有记者提问,16日,俄罗斯总统普京和美国总统特朗普在芬兰赫尔辛基举行会晤。中方对此次会晤有何评价?你认为会晤是否会影响中俄关系和中美关系?
华春莹回应说,我们注意到有关报道。中方对俄美元首在赫尔辛基举行会晤表示欢迎。俄罗斯和美国都是联合国安理会常任理事国和具有重要国际影响的大国,对国际和平与安全负有重要责任。中方乐见俄美改善关系。希望双方加强沟通对话、扩大合作,这有利于世界和平与发展事业,有利于国际社会携手应对共同挑战。
“我们对中俄全面战略协作伙伴关系充满信心,中俄关系不会受到任何外部因素影响。我们对发展中美关系的立场也是一贯明确的。”华春莹说。(完)
(2018-07-17 19:26:38)
【延伸阅读】“普特会”内容没跟盟友说明?日媒:美俄接近令欧洲不安
参考消息网7月18日报道 日本《读卖新闻》17日刊登记者绪方贤一发自赫尔辛基的一篇报道,题为《美俄接近 欧洲不安》。报道称,在美国作为西方盟主的信誉动摇的背景下,特朗普总统16日与俄罗斯总统普京举行会谈。搁置将俄罗斯视为威胁的盟国的政策协调,优先重视与俄罗斯最高领导人会晤,特朗普在这一点上不同于以往历代美国总统,引发欧洲不安。
“针对恐怖的神经毒剂的使用,特朗普总统驱逐了60名俄罗斯情报官员,我们对此表示感谢。”英国首相特雷莎·梅13日在伦敦郊外别墅与特朗普举行会谈后,在联合记者会上说道。
报道指出,3月在英国发生俄罗斯前情报人员遭神经毒剂毒害事件,以此为契机,英国与俄罗斯的对立加深。特雷莎·梅在公开场合提及这一事件,委婉地要求美国不要与俄罗斯急速走近。
报道称,围绕防务费增加和进口关税等问题,美欧之间的对立前所未有地加深。北约秘书长斯托尔滕贝格表示:“我的作用是将(美欧对立)对北约造成的负面影响控制在最小限度。”美欧同盟的现状与坚如磐石相差甚远。
报道称,6月七国集团峰会举行前不久,特朗普突然提出让俄罗斯回归八国集团,令其他国家感到困惑。
报道指出,二战后,美国一直作为西方的领导者与俄罗斯(前苏联)抗衡。美国对俄罗斯的立场曾是反映美国利益和日欧等盟国主张和利害的“西方立场”。
报道称,与普京打过交道的历代美国总统除讨论削减核武器和进行军备管理等传统美俄课题外,还设定了前苏联成员国加入北约、反恐、防止核扩散和伊拉克、叙利亚局势等各时代的重要课题,目标是为西方利益代言和维持团结。
报道表示,特朗普在12日记者会上公然表示美国可能退出北约,欧洲开始怀疑与美国的信赖关系,而信赖关系是美欧同盟的基础。
日媒称,英国皇家三军研究所欧洲安保问题专家表示:“特朗普没有对欧洲盟国说明与普京讨论的内容。欧洲各国对美俄首脑会谈感到不安,只能密切关注。”(编译/马晓云)
7月16日,美国总统特朗普(左)和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基举行会晤。新华社发
(2018-07-18 00:24:01)
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