外战失利改革维艰?沙特王储满怀雄心 却难离父王庇护
参考消息
参考消息网7月26日报道 在2017年沙特的王储更迭中异军突起的新王储——穆罕默德·本·萨勒曼(下文简称小萨勒曼),是近年来沙特政坛崛起的一颗新星。在现任的萨勒曼国王上台后,小萨勒曼就在幕后操控沙特干预也门内战的军事行动。自履新王储之位以来,更是凭借对王室权贵大兴“反腐”,在国内推行多项世俗化社会政策,以及推动沙特“愿景2030”经济计划等“大手笔”,在国内外屡屡崭露头角。相比于原本就颇为低调的萨勒曼国王,小萨勒曼的“风头”超过其父许多。
不过,在表面的无限风光背后,小萨勒曼却面对着沙特政坛涌动的各种“暗流”。虽然沙特王储推行的一些新政,如严厉反对王室腐败和推动世俗化等政策,受到沙特国内部分底层民众和年轻人的欢迎,但他在沙特内外政局“基本盘”上的表现却乏善可陈。在小萨勒曼主导的干预也门的战事中,沙特军队非但没有击败对其南部地区构成安全威胁的也门胡塞武装,反而在旷日持久的拉锯战中多次被对方“反推”到本国境内。沙特的腹地也时常遭到胡塞武装的导弹袭击。干预也门的战绩不彰,靡费却非常巨大。自2015年沙特参战以来,每年都在也门战场花掉数百亿美元的军费。低劣的战绩和高昂的代价,使得沙特国内对小萨勒曼主导的战争持消极态度。
在经济领域,小萨勒曼的雄心壮志也未能改善沙特经济的困局。凭借得天独厚的石油资源,沙特一直位列海湾地区“土豪”之首,国民富裕程度为中东翘楚。不过,近年来的油价低迷,使得沙特过度依赖能源出口的经济结构弊病逐渐暴露出来。由于石油收入减少,对外战争又开销巨大,沙特政府减少了对国民的经济补贴,却提高了缴纳税费的额度,引发了民众的强烈不满。同时,居高不下的失业率和横行不法的权贵经济,也在助推沙特经济形势的恶化。虽然小萨勒曼力图通过发展科技产业和打击权贵的方式来缓解经济压力,但收效并不明显,还得罪了中上阶层群体的固有利益。经济政策的不利,也使得小萨勒曼承受颇多压力。
如果说经济和安全领域的政策失当,目前只是给小萨勒曼带来了一些“麻烦”;那么来自沙特王室内部的反对和抵制,则可能对其王储的地位和统治合法性产生根本威胁。据中东媒体Al Monitor网站评论称,在沙特政坛具有重要影响力的纳伊夫家族和阿卜杜拉家族,均因家族成员利益受损而对小萨勒曼心怀不满。前者的代表人物纳伊夫亲王,在任王储时被萨勒曼国王罢黜,并从沙特政坛“淡出”。后者的代表人物图尔基亲王则在小萨勒曼的“反腐风暴”中被拘捕,在未对其提出任何指控的情况下被关押至今。其身边的多位亲信也被逮捕。

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资料图片:沙特王储小萨勒曼。(图片来源于网络)
与活跃在沙特政坛的其他王室家族不同,纳伊夫家族和阿卜杜拉家族均掌控着事关沙特国家安全的重要强力部门。而二位亲王的遭遇已经导致许多强力部门对萨勒曼产生抵制情绪。纳伊夫亲王执掌沙特内政部和情报机构多年,对沙特的国内安全形势了如指掌。内政部和情报机构中的许多关键职位也被纳伊夫的亲信所占据。以图尔基亲王为代表的阿卜杜拉家族则“深耕”沙特国民卫队和利雅得省多年,对于国民卫队的事务和首都地区的政务具有独一无二的影响力。Al Monitor网站评论称,沙特内政部和国民卫队在沙特安全机构中的地位是无可取代的。一旦这两个机构发生混乱,很可能会威胁沙特的国家安全和政局稳定。然而,由于小萨勒曼对两大家族的打压和对安全机构的清洗,内政部和国民卫队已经陷入普遍的士气低迷和机构停转中。虽然小萨勒曼极力改造两个机构的运行机制,但王储更迭和反腐行动带来的后遗症可能将长期影响安全机构的效能。值得注意的是,沙特安全机构的现状,可能只是诸多由沙特王室成员执掌的部门的缩影。如果沙特王储决计将王室势力从沙特政坛和经济界清除出去,则可能在未来造成更加消极的影响。
或许正是由于小萨勒曼深陷内外交困的局面,又受到王室错综复杂的利益纷争的牵制和威胁,已然年老且过问政务不多的萨勒曼国王才需要为王储“再扶一程”,王储也在短期内难离父亲的怀抱。萨勒曼国王作为执掌沙特权力中枢的“苏德里七兄弟”的核心人物,在老一辈王室成员中仍有相当的话语权。虽然王室内部的关系因小萨勒曼的过激政策而濒临破裂,但只要老国王仍在世,就为小萨勒曼的执政提供了无可辩驳的合法性。同时,老国王也可以凭借自己的声望和权势,抵御来自沙特社会各阶层的不满情绪,为小萨勒曼的改革保驾护航。由此可见,虽然老国王在沙特政坛的“存在感”不高,却是维系小萨勒曼改革得以实施的关键因素。
虽然老国王的荫庇保护了王储实施的改革和权力交接,但这一事实本身就蕴含着影响沙特未来政治走向的不确定因素。无论是经济军事政绩的低迷,与王室权贵的紧张关系还是依靠父亲才得以维系的地位。外媒认为,如果老国王能够继续在位10年,为王储提供政治成长的空间和屏障,则沙特的困局或将发生转机。但如果老国王难以保持健康状态,则沙特很可能将陷入到更大的困难乃至动荡之中。(文/马骐騑)

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资料图片:沙特国王萨勒曼。(图片来源于网络)

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资料图:年轻时的萨勒曼。(图片源于网络)

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资料图:30多岁时的萨勒曼。此时他已被任命为首都利雅得地方长官。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼从1963至2011年期间担任利雅得地方长官长达48年。这期间,他将利雅得打造成了一座现代化大都市。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼作风亲民,他在2013年2月23日开通了沙特王室的首个“推特”社交账户,直接与民众交流。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼深受已故国王阿卜杜拉(右)的器重。图为沙特国内悬挂的萨勒曼与前国王阿卜杜拉(右)的大幅照片。(图片源于网络)

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资料图:2013年9月,此时萨勒曼已成为沙特王储兼副首相。(图片源于网络)

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资料图:由于长期从事外交工作,萨勒曼拥有一个覆盖阿拉伯国家乃至全球主要大国政要的关系网。图为在某次国际会议上,萨勒曼与俄罗斯总统普京交谈。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼与来访的俄总统普京遵从沙特古老传统,手持利剑。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼与美国总统奥巴马交谈。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼与法国总统奥朗德交谈。(图片源于网络)

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资料图:2013年5月萨勒曼迎接来访的日本首相安倍晋三。(图片源于网络)

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资料图:2014年10月26日,萨勒曼与阿富汗总统加尼会晤。(图片源于网络)

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资料图:2015年1月11日萨勒曼会晤委内瑞拉总统马杜罗。(图片源于网络)

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资料图:2011年12月4日萨勒曼访问美国。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼访问法国。(图片源于网络)

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资料图:2012年4月萨勒曼与时任美防长帕内塔会晤。(图片源于网络)

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资料图:萨勒曼与前美国务卿希拉里交谈。(图片源于网络)

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资料图:2013年12月9日萨勒曼会晤美防长哈格尔。(图片源于网络)

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萨勒曼在治军方面也很有一套,他出任沙特国防部长后,大力推动武器装备国产化。资料图:沙特新国王萨勒曼。(图片源于网络)

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资料图:这款英国装甲车将在转让技术后,由沙特在本国制造,此举直接得益于萨勒曼的领导。(图片源于网络)

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资料图:沙特空军飞行员已娴熟掌握了西方先进战机的驾驶和战斗技术。(图片源于网络)

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资料图:为提高军队战斗力,萨勒曼积极邀请西方教官整训部队。图为美军特种兵与沙特皇家特种部队在共同训练。(图片源于网络)

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资料图:沙特突击队员采用西方训练模式,正从美制“黑鹰”直升机上索降。(图片源于网络)

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资料图:虎父无犬子,萨勒曼之子哈立德亲王2014年曾驾驶战机空袭“伊斯兰国”武装。图为亲王顺利返回基地。(图片源于网络)

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资料图:一个崭新的“萨勒曼时代”已经到来。(图片源于网络)
(2015-01-23 11:23:00)

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图为沙特国民卫队士兵与重装备合影,可见整齐停放的卡车炮和轮式火炮,装备比沙特陆军要精良许多。

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图为沙特国民卫队配备的悍马车队,均配备有陶式反坦克导弹。

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那么号称沙特陆军精锐的SANG的实战表现如何呢?不妨来看看1991年海湾战争期间的一场著名战斗——海夫吉之战。

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当时,SANG作为主力参加了海夫吉之战。图为战斗结束时,海夫吉小镇入口处起火燃烧的装甲车。

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此役,伊军先后对海夫吉发起3次装甲营级冲击,前2次被美国海军陆战队击退。图为描绘美海军陆战3营在海夫吉城中搜索伊拉克散兵游勇的画作。

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而第3次进攻中,伊军一举突破沙特军队防线,将后者赶出了海夫吉。后来,在美军狂轰滥炸的掩护和支援下,沙特集中2倍兵力才突破伊军火力封锁,冲入海夫吉。士气崩溃、弹尽粮绝的伊军旋即丢下武器逃进沙漠。图为描绘“沙漠风暴”行动期间,走投无路的伊拉克军队向美军装甲部队投降的画作。

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SANG在这场规模不算大的战斗中死伤100人左右,伊拉克方面死60至300人(因很多逃散的伊军被打死在沙漠中,难以精确统计),被俘400人左右,90辆坦克和装甲车辆被击毁。然而这里面大部分是美军空袭的战果。也就是说,装备精良、“训练有素”的SANG在地面战中,与被美军空袭狂虐到崩溃边缘的伊拉克人仅仅打了个平手。而沙特从中吸取的教训居然是把所有不好使的法国武器都扔了,换美国新装备。图为海夫吉之战中被摧毁的伊拉克装甲运兵车。

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综合来看,SANG实际和俄罗斯国民近卫军有许多相似之处,两者都是起到维护中央政府统治,牵制其他强力部门的作用。图为2015年3月,在沙特-也门边境集结的SANG部队资料图。
(2016-04-08 10:10:00)