参考消息网9月14日报道 外媒称，欧盟委员会主席让-克洛德·容克9月12日在欧洲议会发表年度演讲时说，欧洲必须成为“全球参与者”，要拥有与其经济实力匹配的强有力外交政策。
据英国《每日电讯报》网站9月12日报道，在斯特拉斯堡欧洲议会发表盟情咨文时，容克呼吁欧洲在面临“贸易和货币战”之际，维护国际秩序，从而抨击了美国总统唐纳德·特朗普的“美国优先”做法。
这位欧盟委员会主席说：“我们必须成为更伟大的全球参与者。”然后他又用英语补充说：“我们是全球支付者，但我们也必须成为全球参与者。”
容克说，欧盟必须采取更多措施推动欧元成为世界货币。他质疑称，既然只有2%的能源进口来自美国，欧洲为什么还要以美元支付80%的能源账单。
另据路透社9月12日报道，欧盟委员会主席容克12日说，欧盟必须作为世界一大力量展示肌肉，他谈及美国总统特朗普规避国际义务时的态度是批判性的。
报道称，容克已进入作为欧盟委员会主席的最后一年，在斯特拉斯堡发表的一年一度面向欧洲议会的盟情咨文讲话中，他敦促欧盟国家弥合在预算、移民和其他问题方面的愤怒分歧，以抓住影响世界的机会。
容克表示，“只要欧洲能用一个声音说话，我们就可以对外施加更大的影响力”，“当前的地缘政治局势对欧洲有利”。
报道称，容克没有直接评论特朗普或美国的政策，但助手说，他提及的地缘政治局势就是美国退缩成他在讲话的其他部分描述的“自私的单边主义”。他还看到与中国、日本和其他国家合作建立“多边”规则的新机遇。
容克重申了深化欧洲经济一体化的主张，他还支持欧元挑战美元作为国际硬通货的地位，认为欧洲用美元购买能源的做法非常“荒谬”。他还表示，航空公司应该用欧元而不是美元购买飞机。
报道称，容克还再次呼吁欧洲国家在安全问题上不能完全依赖美国领导的北约组织，要建设独立的欧洲防务体系，欧洲还应该扩大在非洲的投资，并建立新的自由贸易区，以此防止穷苦的非洲难民涌入。难民潮让欧洲各国政府矛盾重重，并且引发了反欧盟的民族主义倾向。
容克12日在位于斯特拉斯堡的欧洲议会发表盟情咨文。（法新社）
【延伸阅读】英媒：欧盟寻求与美结束“牛肉争吵”
参考消息网9月5日报道 英媒称，欧盟在寻求维持最近大西洋两岸贸易紧张关系缓和的势头之际，将再次试图结束与华盛顿之间因欧盟限制进口美国添加激素的牛肉而爆发的持续数十年的争吵。
据英国《金融时报》网站9月3日报道，欧盟委员会3日表示，它准备与美国官员举行会谈，以解决此前在世界贸易组织达成的一项折中协议未能给美国养牛户带来所承诺好处的问题。
负责农业事务的欧盟委员菲尔·霍根说，布鲁塞尔热切希望“努力消除美国”对该协议“提出的一些担忧”。该协议旨在维持欧洲对促生长激素的禁令，同时向美国农场主提供更多进入欧盟市场的可能性。
他说，这一举措将增强欧盟委员会主席让-克洛德·容克和美国总统唐纳德·特朗普今年7月作出的努力消除大西洋两岸贸易摩擦的承诺。
自20世纪90年代以来，欧盟和美国因为欧洲禁止美国养牛户广泛使用的激素而发生冲突。华盛顿成功地在世贸组织对这些限制提出质疑，称它们是不公平的贸易壁垒。
2009年，在世贸组织遭遇的挫折以及随后几年的法律争吵促使欧盟与美国达成了一项协议。该协议保留了激素禁令，但允许非欧盟国家的农民获得配额，可额外向欧盟出口4.5万吨符合欧洲标准的牛肉。此举的意图是，这一每年免税配额中的很大一部分将由美国农场主使用，布鲁塞尔当时表示，它将为“传统上由美国出口的高质量牛肉”提供额外的进入欧盟市场的机会。
但美国经常抱怨说，它从该协议中获得的好处很少，因为其他国家的农民越来越多地使用这一配额，尤其是乌拉圭、阿根廷和澳大利亚。奥巴马政府在2016年要求讨论这个问题，同时考虑对欧盟出口产品采取报复性措施。
布鲁塞尔3日强调，与美国的谈判不会导致配额增加（增加配额将引发欧盟养牛户的抵制），也不会影响激素禁令。
它说，谈判的重点将是寻找在不违反世贸组织规定的情况下，更明确地将部分配额分配给美国的法律途径。
在参与贸易谈判前，欧盟委员会需要获得各国政府的许可。
图为美国加利福尼亚乳牛场的旋挤奶间。（新华社/伽玛）
（2018-09-05 10:31:56）
【延伸阅读】零关税！贸易战下，欧盟向中国伸出橄榄枝耐人寻味——
参考消息网9月5日报道 贸易战下，中国收到了来自欧盟的橄榄枝——据德国之声中文网报道，欧盟委员会9月3日宣布，终止中国进口太阳能板的5年限制令。有媒体援引欧盟委员会的表态称，上述决定是在考虑了欧盟太阳能板生产商、用户和进口商的利益后做出的。欧委会表示，取消限制令是对整个欧盟最有利的决定。
媒体梳理发现，欧盟委员会于2013年12月起对进口自中国的太阳能板征收最高64.9%的反倾销税和最高11.5%的反补贴税，为期两年，并于2015年底延长一次。2017年3月，欧委会将双反措施延长18个月，而不是通常的5年。取消限制措施后，如果中国进口产品不低于“最低价格标准”，就可以在欧盟市场享受零关税待遇。
舆论指出，当前正值美国发起的贸易战期间，欧盟向中国发出的“零关税信号”耐人寻味。
对此，中国现代国际关系研究院美国所学者孙立鹏在接受参考消息网采访时称，过去几年，美欧等国对中国光伏企业“围剿”，自身也遭受了损失。提升了与光伏相关企业的生产成本，本来就是“双输”局面。欧洲研究机构预测，如果对中国光伏产品加征高关税，将导致欧盟在今后的3年内损失近18万个就业岗位。因此，欧盟此举首先是从自身的经济利益考虑，可以降低企业生产成本，提升企业竞争力和创造就业。
孙立鹏进一步分析，欧盟做出决定的时间点耐人寻味。当前，中美经贸摩擦未见缓和迹象，美欧虽然达成“零关税、零壁垒、零补贴”原则共识，但特朗普政府再度威胁对欧加征汽车关税，因此从战略角度考虑，不排除欧盟需要与美保持一定距离，回调政策立场，对华释放积极善意，保持在中美间一种相对平衡。进而，反制美国的对欧贸易政策。
还有舆论认为，欧盟此举是在美国保护主义抬头背景下，欧盟和中国进一步加强经贸合作的迹象。毋庸置疑，欧盟此举的确有利于促进中欧经济合作与互信，是一种双赢的局面，这也是大势所趋。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明对参考消息网说，欧盟终止中国光伏限制令在平常来说是一个孤立案件，但在贸易战背景下，此时加强中欧之间的合作意义更加重大。欧盟很多立场与美国相近，也有立场与中国相近。所以现在欧盟的位置比较微妙，它对中国采取了比较现实的态度，这是比较明智的。
中国人民大学国际关系学院教授、国家发展与战略研究院研究员李巍对参考消息网进一步表示，在特朗普政府挑起的贸易战中，欧盟也是受害者。在反击贸易战、维护多边主义问题上，中欧是唇亡齿寒的关系。中欧虽然也有些经贸摩擦，但是是可控的。中欧加强政策协调无论是对双边经贸关系还是对维护全球经济秩序都有着重要意义。
不过，也有舆论注意到，自去年12月以来，美日欧经贸部长级会议曾多次协调立场，声明共同应对他国产能过剩、政府补贴、强迫知识产权转移等“市场扭曲”行为。不久前，三方再次达成一致，欲加快推进在产业政策、政府补贴、国有企业等问题上的WTO多边改革。孙立鹏指出，因此，对欧盟的积极信号我们欢迎，且乐见中欧经贸关系向好发展。但同时，我们必须也要警惕欧洲的“两面下注”心态，防范潜在风险。（完）
（2018-09-05 07:08:01）
【延伸阅读】在这个大问题上，中国和欧盟步伐越来越一致！
参考消息网8月30日报道 中国和欧盟在坚持多边主义的问题上越来越一致了。
8月27日，国务委员兼外交部长王毅在与希腊外长科齐阿斯共见记者时表示，在当前单边主义和保护主义抬头的背景下，共建“一带一路”本身就是坚持多边主义的重要标志，也是对改革完善全球治理、推进贸易投资自由化便利化的有益探索。
而在8月初，王毅在新加坡出席东亚合作系列外长会议期间，与欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼举行双边会见时表示，中欧领导人会晤在北京成功举行之时，双方就维护以规则为基础的多边贸易体制、抵制保护主义和单边主义达成重要共识。莫盖里尼对此也积极回应称，在支持多边主义、自由贸易方面，欧盟和中国是站在一起的。
欧盟本身就是多边主义合作的典范，其两大主心骨国家——法国和德国官员在近日也均发出了要维护多边主义的声音。
路透社27日报道，马克龙在法国巴黎爱丽舍宫举行的年度大使会议上发表演讲强调，“因为美国的政策，多边主义正在经历一场与我们所有外交活动相冲突的重大危机”。因此，维护欧盟的团结、维护多边主义至关重要。与此同时，德国外长海科·马斯27日也在柏林强调，要打造“多边主义者联盟”来制衡美国方面的“美国优先”理念。
在公开报道中，马斯所提的“多边主义者联盟”是个新名词，它标志着中欧在一系列重大问题上的契合度越来越高。
中国国际经济交流中心改革开放处处长、研究员张焕波在接受参考消息网记者采访时表示，中欧共同坚定维护多边主义立场具有三个方面的意义。
第一，有利于全球化向着正确的方向发展。全球化带来的产业链和价值链的全球分工和布局，带来了巨大的效益，促进了各国共同繁荣。中欧共同维护多边主义，从实质上捍卫了全球化向着正确方向发展，也提振了其他国家共同维护多边主义的信心。
第二，有利于全球经济的繁荣稳定。世界两大经贸融合最深的经济体共同维护多边主义，将为全球经济持续发展注入强大动力，发挥重要的稳定器作用。
第三，有利于支持和引领更加开放的全球市场，促进WTO等多边机制继续发挥作用。WTO在多哈谈判和上合谈判之后长期陷于停滞。中欧双方共同维护多边主义，可以借此机会协调立场，促进WTO等多边机制继续发挥作用。
张焕波进一步指出，在美国政府持续加强贸易保护和不断减少国际责任的背景下，中欧可以继续增加合作的广度和深度，采取更具战略性的行动。以《中欧合作2020战略规划》为基础，着力深化和拓展合作领域，促进两大经济体实现强劲、平衡、可持续和包容的增长。
张焕波提到，中欧重点合作领域包括气候变化、能源环境、科技创新、基础设施、金融服务以及全球治理等方面。这些合作不但将惠及双方，有助于维持经济可持续增长，创造就业，也有利于提升全球社会福利水平。
有舆论认为，中欧在维护多边主义问题上一致性很高，但欧盟对中方的“一带一路”倡议还存有一定的疑虑。
张焕波认为要化解欧盟的疑虑，可以从三个方面考量：首先是加强沟通，以多边、透明、可持续方式推进“一带一路”倡议走向深入。其次是加强中欧第三方市场合作。加强中国和欧盟成员国在“一带一路”沿线、非洲等国家和地区的第三方市场合作，发挥各自比较优势，使中欧在第三方市场的合作落到实处，取得成效。第三可以加强中欧智库合作，发挥智库释疑解惑和政策引导作用。加强中国与欧洲国家的智库交流与合作，共同研究中欧关系发展的重大问题，为协调各国立场、促进中欧关系发展提供智力支持。
张焕波最后强调，“一带一路”倡议为中欧互利合作提供了机遇，应借助“一带一路”平台进一步扩展双边经济贸易合作。（完）
（2018-08-30 07:06:01）
【延伸阅读】外媒：欧盟与美唱反调 斥资千万欧元援助伊朗
参考消息网8月26日报道 外媒称，美国国务院24日表示，华盛顿认为，欧盟有关向伊朗拨款2070万美元（1800万欧元）的决定是“在错误的时间发出错误的信号”，美国与欧盟应共同寻求有关援助伊朗公民的办法。
据俄罗斯卫星通讯社8月25日报道，美国国务院在声明中称，“为扩大伊朗和欧洲之间的经济关系，8月23日欧盟宣布拨款2070万美元，这是在错误的时间发出错误的信号”。
声明称，“美国和欧盟应共同就以下问题寻求长期解决方案，包括真正支持伊朗居民并停止伊朗政权对地区和全球稳定的威胁”。
据报道，欧盟23日同意拨款1800万欧元用于支持伊朗经济和社会发展。根据2015年的伊核协议，伊朗承诺限制核计划，国际社会解除对伊制裁。协议达成后，欧盟同意向伊朗援助总计5000万欧元。这次的1800万欧元援助是其中的一部分。
另据路透社8月24日报道，美国伊朗问题特别代表24日批评欧盟作出向德黑兰提供2070万美元援助的决定，称这是“在错误的时间发出错误的信号”。他还敦促布鲁塞尔帮助华盛顿终结伊朗对全球稳定构成的威胁。
布赖恩·胡克发表声明称：“欧洲纳税人提供外援使该政权能够继续忽视本国人民的需要，并且扼杀了有意义的政策变化。”
报道称，欧盟23日作出的向伊朗提供1800万欧元的决定旨在抵消美国制裁的影响，因为欧洲国家试图挽救规定德黑兰限制其核野心的2015年核协议。
据报道，欧盟为德黑兰提供资金是一项关于在欧盟预算中为伊朗拨付5000万欧元的更广泛一揽子计划的一部分。伊朗威胁称，如果看不到放松制裁带来的经济好处，就将停止履行核协议。
报道称，美国在向其他国家施压，要求它们遵守其制裁。
胡克发布声明称：“阿亚图拉手中有更多钱意味着，有更多钱在那些欧洲国家行刺。”
据报道，美国总统国家安全事务助理博尔顿在本周早些时候访问以色列时对路透社记者说，美国重新实施制裁将对伊朗经济和民意产生巨大影响。
据报道，美国本月重新实施的制裁针对伊朗汽车业、黄金和其他贵金属交易以及购入对国际金融、投资和贸易关系至关重要的美元的行为。美国还将于11月对伊朗的银行业和石油出口实施进一步制裁。
资料图片。
（2018-08-26 10:43:38）
【延伸阅读】德媒文章：德外长主张重估欧盟与美关系
参考消息网8月24日报道 德国外交政策网站8月23日发表题为《柏林宣战》的文章称，德国外交部长海科·马斯想“重新评估”跨大西洋联盟，只要“美国越过红线”，就把欧盟用作“平衡力量”。马斯在22日发表的一篇主旨文章中写道，欧盟必须“成为国际秩序的一根支柱”。鉴于华盛顿的外交单边行动，德国外长说，未来欧盟也应与美国合作，“但不允许华盛顿越过欧盟行动而给欧盟带来负担”。为此，现在首先应该建立“独立于美国的支付渠道”。在德美紧张关系逐步升级之后，马斯发出了这样的宣战。柏林希望借助欧盟系统地谋求成为与美国平等的世界强国，这遭到美国总统特朗普抨击。他先是对德国加征惩罚性关税，之后在制裁伊朗和制裁俄罗斯的框架内打压德国。现在柏林正在推动这一权力斗争。
大西洋两岸渐行渐远
文章称，马斯在他的主旨文章中明确指出，德美分歧不是新鲜事物，绝不只归因于特朗普及其在国际上遭到严厉批评的所作所为。“美欧多年来一直渐行渐远”，马斯写道，数十年来维系美德团结的“东西方冲突的胶合力”早就成为“历史”。双边关系中的“变化早在特朗普当选很久之前就开始了”。这位外长评价说，他“因此怀疑一些死忠的跨大西洋主义者的一项建议，即坐等特朗普任期结束，然后期待两国重回合作关系”。他解释说：“大西洋两岸在政治上离得更远，那绝不仅仅因为特朗普。”
文章称，事实上，德国尤其利用了制度对抗终结的契机去建立独立的“欧洲”结构。例如，欧盟的扩大和深化主要是为了给德国主导的世界政治创造经济、政治和军事基础。如果说欧盟东扩还和北约东扩齐头并进，那么采用欧元作为欧盟单一货币的目标则是为了创造美元的替代品。欧盟的外交政策和军事政策从一开始就建立在独立的结构之上，它们虽然在一定程度上和美国的外交政策以及北约联系在一起，但显然提供了形成独立权力的潜力。德国防务很久以来就通过北约来协调，因此它通过致力于建立欧盟军队以获得能够凭借自己在欧盟占主导地位而受自己控制的军事工具。有人认为，没有美国的全球定位系统（GPS），现代战争是不可想象的。为此，柏林和布鲁塞尔很快将建立自己的卫星导航系统——GPS的仿制品伽利略卫星导航系统。
特朗普试图遏制柏林
文章称，美国总统特朗普自上任伊始就想阻止或者至少减缓大量专家认为美国目前已经开始的衰落。为此，他主要发动了经济攻击。德国前外长西格马·加布里尔不久前评论说：“特朗普想在经济上削弱它的竞争对手，使美国能够保持经济和政治领导地位。而且他认为自己强大到足以放弃盟友。”事实上，现任美国总统一直试图不仅阻止蓬勃发展的中国，也阻止欧盟及其德国中央政权实现柏林所渴望的崛起。特朗普在2017年初说：“看看欧盟吧，那就是德国。它基本上只是柏林达到目的的手段。”美国总统一直有针对性地批评德国的高额贸易顺差，在对欧盟产品征收惩罚性关税方面尤其瞄准来自德国的钢铝产品。
文章称，这种紧张关系也在外交领域升级。华盛顿通过制裁伊朗成功地迫使德国企业从原本指望有机会通过经济扩张赚大钱的中东地区撤退。此外，特朗普政府还试图通过制裁和更多施压手段迫使德国公司比迄今为止更快退出俄罗斯，并让德国尽量减少获得俄罗斯天然气。而且，华盛顿去年还禁止慕尼黑英飞凌公司收购一家美国公司，理由是英飞凌正在中国开展大量业务。此事表明，未来华盛顿也可能更广泛地将德国的中国业务作为目标。通过这种方式，德国公司的业务将日益被限制到跨大西洋市场，并被越来越多地剥夺其他扩张机会。那将危及德国谋求的独立世界政治的经济基础。
欧盟不愿美国“越红线”
文章称，柏林方面则发起攻势。日前，德国总理默克尔和俄罗斯总统普京不仅一致决定不顾美国反对推进北流天然气管道二线建设，而且还决定在四国集团——俄罗斯、德国、法国、土耳其——框架内着手“稳定”叙利亚。如果该计划成功，那么自1945年以来美国将首次没有参与大规模改造中东。此外，德国外交部已经开始首次制定一项“美国战略”，该战略将成为未来与华盛顿打交道的基础。马斯外长22日发表的主旨文章为此制定了方向。他说，现在是“重新评估美国和欧洲之间伙伴关系的时候了”；欧盟必须“成为国际秩序的一根支柱”，如果“美国越过红线”，欧盟必须成为“平衡力量”。马斯的文章写道，欧盟想合作，“但我们不允许华盛顿越过欧盟行动而给欧盟带来负担”。
德国外长已经瞄准了第一个具体项目。那涉及伊朗核协议，并且旨在让欧盟的公司在美国实施制裁的情况下仍能与该国开展业务。马斯写道：“不可避免的一点是，我们应该通过建立独立于美国的支付渠道、设立欧洲货币基金并建立独立的环球银行间金融通信协会系统来加强欧洲的自治。”该计划雄心勃勃，预计将会引发美国的反击。因此，柏林和华盛顿之间的权力斗争正进入下一个回合。
重塑德美关系是关键
法国《费加罗报》8月23日发表题为《柏林想要改变其美国战略》的文章称，德国已开始的历史性外交转折可归结为一个词：摆脱束缚。默克尔去年通过表示欧洲人再也不能像从前那样相信美国，就已经这样做了。德国外长马斯22日在经济日报《商报》论坛上概述对华盛顿的“新战略”，进而又迈出一步。正如德国总理明确指出的那样，尽管这并不是政府的正式立场，但她强调该文作出了“重要贡献”。默克尔谨小慎微地前行，旨在重新确定德国和美国之间历史性的关系。在德国外长看来，这种战略方针的改变将只能依照欧洲的水准来实现。他是这样写的：“欧盟应该成为国际秩序的中流砥柱。”
文章称，为了调整跨大西洋两岸之间的关系以及重新让欧洲“独立”，德国外长提到了几种办法，诸如加强欧洲的防御政策；向美国数字巨头征税；保护欧洲企业免遭美国领土之外的制裁；创建新的“独立的”金融交易体系。今天由美元主导的银行结算系统是美国霸权的关键性因素。在美国霸权这个问题上，德国总理表现出更加克制，她提醒大西洋两岸必须要在反恐方面进行合作。就银行结算系统达成协议也至关重要。
华盛顿和柏林之间的利益日趋疏远并非始于特朗普。海科·马斯强调，特朗普当选只是加速了这一趋势。尽管美国在二战后选择负责欧洲、特别是德国的安全，但冷战的结束终结了这一切的必要性。
马斯提议创建“多边主义联盟”。柏林为争取这一赌注成功，就要同意调整自己的对外政策。
（2018-08-24 10:13:43）
