英媒文章:多国“新竞争”重塑非洲
参考消息
参考消息网10月9日报道 英国《金融时报》网站9月24日发表题为《对非洲的新争夺战》的文章称,世界上各股力量正在彻底改变非洲与世界的互动。
新机遇令非洲兴奋
文章称,作为今年全世界增长最快的经济体之一,加纳是各种力量的一个微小缩影,这些力量正在彻底改变非洲与世界的互动。从中国到巴西,从俄罗斯到土耳其,一群新的外部力量正在这片广阔大陆上获得商业和战略立足点。这片大陆直到最近才不再受前欧洲殖民大国和美国支配。
文章指出,在一些人所称的“对非洲的新争夺战”中,这些非西方国家正在发现商业机遇,并试图将自己投射到世界上一个问题很多但充满活力的地区。海湾和中东国家为在非洲之角的影响力展开争夺,印度正取代美国成为尼日利亚原油的最大进口国。在非洲各地,新参与者都在让人们感受到他们的存在。
很多非洲人认为,外界对这块大陆的更广泛兴趣是一个绝佳的机会,令其可以摆脱他们所认为的与传统大国的家长式关系,从而助推一个不同的发展阶段。
几内亚比绍的发展经济学家卡洛斯·洛佩斯说,对于在一个或可称为“后后殖民”时代的时期所出现新可能性,他所遇到的非洲领导人没有不感到兴奋的。
美欧丧失垄断地位
文章指出,不断改变的接触模式促使华盛顿和欧洲重新评估它们对非洲大陆的态度,这些模式反映在贸易上。早在2009年,中国就取代美国成为非洲最大的贸易伙伴。去年,中非贸易额为1700亿美元,是新千年伊始的近20倍。相比之下,美国与撒哈拉以南非洲地区的贸易额仅为390亿美元。
文章介绍,其他国家紧随其后。据联合国非洲经济委员会统计,非洲与印度的贸易额从2001年的72亿美元猛增至2014年的780亿美元,这使印度成为非洲第四大贸易伙伴。据布鲁金斯学会计算,2006年至2016年间,非洲从俄罗斯和土耳其的进口额分别增长了142%和192%。约翰斯·霍普金斯大学的中国-非洲研究所称,在截至2016年的十年中,中国在非洲国家投入了约1250亿美元资金。
文章称,人们越来越觉得美国正在丧失对非洲的影响力,这有助于解释特朗普总统支持海外私人投资公司大扩张的决定。
有迹象表明,欧洲终于意识到了外交和商业挑战。去年,德国启动了所谓的“非洲马歇尔计划”,承诺向在非洲投资的企业提供公共资金。法国总统马克龙也试图表达一项针对非洲大陆的新愿景。他强调自己是在非洲国家赢得独立后出生的,他主张建立一种摆脱殖民包袱的关系。他还强调了包括中小企业在内的法国企业在非洲大陆英语和葡萄牙语地区以及在传统法语地区的商业机会。
竞争带来更多选择
文章称,无论是出于担忧还是对商业和外交机遇的感知,更多样的参与者为非洲领导人提供了更多选择。联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉·松韦说:“这以一种前所未有的方式为竞争留出了空间。”
文章指出,在各国对非洲不断提升的兴趣中,有一部分带有机会主义色彩。美国哥伦比亚大学新闻学院教授、非洲问题专家霍华德·弗伦奇说:“冷战结束时,西方国家在很大程度上撤出,不再维护自身在非洲的利益。由此产生的真空过了这么长时间才吸引了大量新参与者。中国显然是最重要的,但马来西亚、印度、越南、土耳其、巴西、俄罗斯和海湾国家都已加入进来。我认为,某种重要的情况正在发生。”尽管非洲确实存在一些问题,但成本基数低于欧美竞争对手的企业常能获得不错的收益。
【延伸阅读】日媒:日本欲在非洲推动“高质量”基建 或与中国合作
参考消息网10月8日报道 日媒称,探讨日本和非洲合作方式的非洲开发会议部长级会议7日在东京闭幕。日本外相河野太郎在闭幕式后召开的记者会上强调,将通过提供兼顾对方国家财政状况的由日本主导的“高质量基础设施”建设,支援非洲的经济发展。
据日本共同社10月7日报道,河野在记者会上强调,日本在开发过程中将为当地创造就业岗位和培养人才作出贡献,并表示“将切实推进符合国际标准的基础建设”。
报道称,在2016年举行的上届会议上,日本承诺在3年时间里实施300亿美元规模的投资,但截至2018年9月,实际投资金额仅为160亿美元。河野解释称,这是由于有些国家从还款能力来看无法接受日元贷款,并表示“会议上各方就提高债务透明度的重要性达成共识”。
报道还称,不过,中日两国政府正摸索在非洲等第三国的基建项目上展开合作。因此,河野指出“如果有符合标准的项目,可能会进行合作”。
来自非洲的52个国家参与了此次为期两天的部长级会议。
(2018-10-08 11:19:39)
【延伸阅读】德媒文章:中国积极看待非洲 中非合作超越西方殖民经验
参考消息网9月11日报道 德国《明镜》周刊网站9月9日发表德国中国问题专家花久志的文章《中国巨额投资非洲的背后》称,欧洲人在殖民时代占领了世界。很久之后,日本人又用他们的商品征服了世界。法国的戴高乐将军就曾将日本首相称为“晶体管收音机推销员”。不过,中国人如今是怎么做的呢?非洲正在展示答案。一切发生得如此和平、顺利,以至于西方只是偶尔才会感受到。
文章称,日前,53个非洲国家的领导人和代表到北京拜访中国领导层。中国人此前就已在非洲大陆建造基础设施——机场、公路、铁路和能源供给管线。当然,其中大部分使用的是中国资金。约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院的一个项目数据显示,2000年至2016年,非洲国家从中国贷款约1250亿美元。
文章称,大多数欧洲人不愿也无法想象,中国人和非洲人正在发展一种先进的、富有成效的关系。毕竟它与殖民时代的所有经验以及时至今日的现实影响完全相反。
文章称,2017年中国领先于美国,成为非洲最大的贸易伙伴。此外,非洲国家目前与美国关系紧张。
文章称,日前的中非合作论坛北京峰会就体现出美国和中国等大国对非洲关系的强烈反差,欧洲人自然也逃不掉。法国总统埃马纽埃尔·马克龙如今成为首位明确支持欧洲人与中国人共同参与非洲行动的欧盟国家元首。马克龙由此打破了在西方盛行的将中国渲染为非洲新殖民者的描述。
但这种破除是否合理呢?中国在非洲难道不是只遵循自己的利益吗?
美国知名非洲文化研究者斯蒂芬·史密斯反驳了这一观点:“非洲人从中国身上看到,一个曾经处于劣势的国家经过两代人的努力成功跻身世界政治精英阶层。如今,中国人共同参与全球治理,美国人甚至也不得不予以承认。对非洲人来说,这是一个带来希望的信息,并且使中国人成为榜样。”
不久前,喀麦隆作家扬·圭塔在法国《世界报》上撰文称:“中国在非洲很受欢迎,特别是在教育精英中。”
文章称,中国人在非洲的表现与其他外国人没有什么不同,但中国和西方看待非洲的眼光仍然完全不同。中国对非洲的看法以积极为主:将非洲作为繁荣的消费者市场。相反,欧洲和美国对非洲的看法是消极的:将非洲视为西方接连不断难民流的源头。
这两种看法史密斯都赞同:中国人是对的,因为非洲日益壮大的中产阶层——如今有1.5亿人,但按世界银行预测,到2030年或许会有6亿人——是中国大规模生产的梦幻般的新市场。史密斯说:“而欧洲人也有理由害怕一个到2050年将拥有25亿人口且以年轻人为主的大洲,因为届时欧洲将仅有4.5亿人口且大多是老年人。”因此,未来两代人的时间里,欧洲承担的非洲移民压力将显著提高。
因此,这位美国非洲文化研究者的结论更浅显易懂:“未来30年,非洲良好的经济数据对中国而言是好消息——但对欧洲来说却是坏消息,因为将有越来越多的非洲人有钱,也有机会到欧洲寻找幸福生活。”
文章称,所以毫无疑问,中国和非洲互相庆祝。而这一次,西方不会是在旁大笑的第三者。
(2018-09-11 11:17:57)
【延伸阅读】埃媒文章:中国投资非洲令西方望尘莫及 感到紧张无助
参考消息网9月18日报道 埃及《金字塔报》网站9月12日发表文章称,在9月3日至4日举行的中非合作论坛北京峰会期间,中国公开承诺将投入600亿美元支持非洲的发展。在此之前,中国在过去的17年里已经向非洲投资了多达1360亿美元,最新作出的投资承诺与此前中国在中非合作论坛上作出的承诺类似。最新的承诺巩固了中国对非洲不断加大的支持力度,多年来的经验证明,这些投资利润丰厚而且会给双方都带来好处。
文章称,中国对非洲作出的最新的投资承诺似乎触动了西方政治圈和经济圈的神经,一些分析人士妄称,这是给非洲经济设下的债务陷阱。然而对非洲大陆来说,这种说法显得不合时宜,因为这里的大多数国家都在试图改善本国的生活水平,从而能够向公民提供基本的服务。
文章指出,不仅如此,正是西方的债务让非洲国家的经济陷入危险境地。西方国家几乎没有提供摆脱这一困境的渠道。在德国总理安格拉·默克尔和英国首相特雷莎·梅等西方领导人也在向非洲提供数十亿美元投资的时候,声称中国的目的是将非洲淹没在债务中的说法是伪善的。
文章称,然而,西方的圈子中存在着一种无助感,因为他们无法向中国对非洲的承诺看齐。中国的投资正充斥着非洲大陆,而他们对此无能为力。
对于寻求自由发展空间的非洲领导人来说,西方的警告是可笑的,因为发出这些警告的国家几乎没有为非洲的发展提供任何帮助,而且总是将援助与政治需求挂钩。
文章指出,中国的投资没有附加条件,因为中国不像西方那样习惯于干涉别国内政。
此外,与西方国家相比,中国承诺的投资数额巨大,中国已经投资修建埃塞俄比亚的一条铁路,并在肯尼亚为修建类似的铁路和供水系统投入资金。
文章提到,埃及最近还与中国签署了价值180亿美元的合同,前几年也签署过数额类似的合同。
文章称,中国政府十分清楚非洲与西方之间的动荡历史,因此决心在为非洲国家的发展开启新机遇的同时,不去重蹈殖民者的覆辙。
文章称,中非合作已经给中国人带来可观的收益,也让非洲经济从中受益,而且这不仅限于基础设施项目,还包括高科技项目。
中国对非洲电子行业的投资取得了丰硕成果,利用中国技术在非洲组装的手机在非洲国家非常畅销。
据麦肯锡咨询公司说,目前有超过1万家中国企业在非洲运营,其中90%是私营企业,从中可以看出中国对非洲经济的参与程度。
文章指出,事实上,中国与非洲在历史上并未爆发过冲突,而且中国不对非洲内政进行政治干预,这让中国人从中受益。
文章称,对非洲人来说,中国人正在提供欧洲人未能提供的东西。
文章认为,非洲是一个长期被忽视的大陆,它现在正成为投资的关注中心。
如此一来,欧洲人正在间接受益于中国对非洲的投资,他们承认,中国对非洲的投资规模是他们望尘莫及的。
文章称,这些投资将让更多的非洲人有可能拥有稳定的工作,这意味着从非洲到欧洲的非法移民人数会减少。这是欧洲人长期以来一直致力于实现的目标,但是却没有为实现这一目标作出必要的努力。因此,他们应该感谢中国人解决了他们所面临的一些问题。
文章强调,欧洲和西方国家有必要记住“不能汲取历史教训的人注定要重蹈覆辙”这句话。
(2018-09-18 10:40:34)
【延伸阅读】日本欲拉“非洲票”实现“入常”?日媒:恐力有不逮
参考消息网10月9日报道 日媒称,日本政府邀请非洲50余国相关人士齐聚东京,表明将切实实施“重视质而非量”的基础设施建设及人才培养等支援。此举意在于严峻的财政状况下有效使用有限的财源,向非洲国家提供合作,以期为实现成为联合国安理会常任理事国的愿望而形成国际舆论。然而在非洲进行巨额投资的中国的影响力不断增强。无法保证各国会赞成日本的安理会改革方案。拉拢“非洲票”的道路十分险峻。
据共同社10月8日报道,10月7日下午,在召开非洲开发会议(TICAD)部长会议的东京某酒店,日本外相河野太郎举行闭幕式后的记者会,关于日本的支援方针,强调“重视实施项目的国家、接受贷款国家的可持续性发展是否符合国际标准”。
报道称,日本一直瞄准成为安理会常任理事国的安理会改革,一心努力寻求非洲各国支持。河野相继与安哥拉、塞拉利昂、马达加斯加等20余国部长会谈,关于改革方案交换了意见。据分析还传达了与德国、印度、巴西团结一致力争扩大常任及非常任理事国的立场。
基于部长会议的成果,日本政府将加快2019年8月非洲各国首脑齐聚的第7届TICAD的准备工作。河野在记者会上称,“日本主张的高质量基础设施援助(通过本次会议)逐渐获得了理解”,认为感到有成效。
报道称,然而围绕对非合作,日本与中国的实力差距明显。
报道指出,从一系列动向可以看出中国推进包括非洲在内的“一带一路”倡议经济带构想,力争进一步大国化的国家雄心。日方开始出现应考虑以非洲为舞台开展中日合作的声音,这是源于若正面冲突将力有不逮的判断。关于中日合作的可能性,河野在记者会上指出“相当大”。
(2018-10-09 08:30:29)