参考消息网11月18日报道 英媒称，日本外海岛屿中，与周边国家有主权纠纷的，最突出的是北方四岛（俄罗斯称千岛群岛）。
据英国广播公司网站11月14日报道，北方领土或许是最让日本人纠结的。半个多世纪以来，日本要求俄罗斯归还北方四岛的努力坚持不懈。
报道称，北方四岛西面海域里，一个日本注册命名的小岛神不知鬼不觉地“消失”了，引起日本高度关注。
这个无人居住的岛礁名为滨田町岛，位于日本北海道北端与俄罗斯之间。
据日本《朝日新闻》报道，首先察觉小岛不见了的人是日本作家清水。
今年9月，清水在为他的新书来此搜集资料时，找不到滨田町岛了。
清水走访当地人“寻岛”。海岸线距离滨田町岛仅500米远的猿払村居民，居然也没有注意到这座岛屿的消失。
清水随即向日本海岸警卫队报警。
1987年，日本海岸警卫队首次登上滨田町岛勘察测量。当时的测量记录是，滨田町岛最高点仅高出海平面1.4米。
日本海岸警卫队检查卫星图像后发现，近年来该岛屿已变为浅滩，时常被海水漫过。
滨田町岛面向鄂霍次克海，靠近西伯利亚北部。该地区冬季会受到漂流冰和风暴的影响。
日本海岸警卫队推测，常年不断的漂流冰、强风与海浪的作用，会不断侵蚀岛礁，最终被海水淹没。
当地渔民说，数十年前看到过这个小岛，但后来为避免触礁，出海都会避开附近水域。
根据《联合国海洋法公约》的界定，据海基线200海里以内的海域可以被视为专属经济区（也称作经济海域）。
专属经济区所属国家具有勘探、开发、使用、养护、管理海床及其上覆水域自然资源的权利，以及对人工设施的建造使用、科研、环保等的权利。该国对其专属经济区的渔业资源和矿产资源拥有开发利用的专有权。
经济海域并非领土的范畴，却是国家主权的延伸。而岛屿是海基线的重要测量基准。
因此，日本一直注重对其外海无人居住小岛的勘察注册。
2014年日本政府为宣示主权、扩充经济海域，命名了158个无人居住的小岛。
滨田町岛正是其中之一。除了经济因素，它还具有特别的战略意义。
滨田町岛地理位置非常敏感，靠近日本与俄罗斯之间一直存在争议的千岛群岛（日本称北方四岛）。
报道指出，如果滨田町岛真的不复存在了，不但日本的经济海域缩水，而且还可能使日本在与俄罗斯对千岛群岛的归属权争夺中丢掉一个重要的筹码。
【延伸阅读】日本谨慎回应俄缔结和约提议：先解决北方四岛问题
参考消息网9月14日报道 外媒称，俄罗斯总统普京12日在东方经济论坛全会上向日本首相安倍晋三提议年内缔结日俄和平条约，暗示应搁置有关北方四岛（俄称南千岛群岛——本网注，下同）的领土争端。日本政府坚持领土归属问题是缔结条约前提的立场，不准备接受普京的方案。
据日本共同社9月13日报道，安倍13日在符拉迪沃斯托克与企业界人士座谈，就解决北方四岛问题及与俄罗斯缔结和平条约强调，“两国国民的理解有所加深”。
报道认为，此番言论反映出，安倍与12日提议“在不设任何前提条件的情况下于年内缔结和平条约”的俄罗斯总统普京之间，存在认识分歧。
安倍的发言暗示了缔结日俄和平条约需要花费时间走完一定流程的立场。
安倍表示，为缔结和平条约，“希望通过双方抱有的‘日俄若协作将产生巨大成果、使生活富裕起来’的共识，促成巨大进展”。考虑到北方四岛问题，他强调：“决心打破相互的猜忌心理，向前迈进一步。”
日本内阁官房长官菅义伟在记者会上就普京发言的意图分析称：“这是希望促使日俄关系发展的强烈意愿的体现。”他表示，没有必要因该发言而与俄方磋商。
另据日本《读卖新闻》9月13日报道，普京12日在东方经济论坛全会上向安倍提议年内缔结日俄和平条约，暗示应搁置有关北方四岛的领土争端。日本政府坚持领土归属问题是缔结条约前提的立场，不准备接受普京的方案。
报道称，在会议的问答环节，当主持人问及“一旦北方四岛的归属发生变化，是不是美军也会驻扎”这一问题时，普京回答说：“我刚刚有了一个想法。让我们在今年年底前签署和平条约，不附加任何前提条件。”
普京说：“希望缔结和平条约后，（日俄两国）能作为朋友就领土问题继续进行探讨。”
对于普京的发言，安倍首相并未当场表态。
报道称，日本政府主张将解决北方四岛的归属问题作为缔结和平条约的前提，可以认为，普京此次提议的目的在于动摇日本政府的立场。
日本内阁官房长官菅义伟12日在记者会上强调，日本政府的方针没有变化。他说：“对于普京提议的意图，我不发表评论。日本政府希望在解决北方四岛归属问题的基础上签署和平条约，我们将在这一基本方针的指引下，继续耐心推进谈判。”
此外据俄罗斯《独立报》9月13日报道，俄科学院远东研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔诺夫对《独立报》表示：“普京的建议可以说是轰动性的。目前，还没有人对和平条约的签署提出过如此紧迫的时限。至于这个建议是否现实，可以再进行讨论。”
他解释说：“要知道，普京的建议是无条件缔约。这是真正的问题所在。因为日本认为，和平条约只能在领土问题解决后签署。这意味着日本应先收回它称之为北方四岛的南千岛群岛。”
基斯塔诺夫相信：“在我看来，设定某个时限是毫无意义的。鲍里斯·叶利钦在任时也制定过在2000年前签署和平条约的任务。本质在于，日本需要的不是和平条约，而是岛屿。”
报道称，更何况，俄罗斯与美国的关系非常紧张，而日本是美国的盟友。日本人面临这样一个问题：如果得到两个岛，能否保证那里不出现美军？他们无法作出保证。而且，日本将部署陆上“宙斯盾”反导系统，它是美国针对俄罗斯的全球反导防御的一部分。
又据日本共同社9月13日报道，俄总统普京提出的“在不设任何前提条件的情况下于年内缔结和平条约”的方案，与过去俄政府提出但被日本政府拒绝的“和平友好条约”内容相近。
报道称，俄在叶利钦总统执政的1998年曾提议签署“写明解决领土问题义务的‘和平友好条约’”。日本政府内部也在2000年前后展开讨论，议题包括缔结写明解决领土问题努力目标的“中间条约”以及制订展示解决领土问题之路的“行动计划”等。不过，日俄双方在领土问题上均坚持原则性主张，未能找到妥协点。
（2018-09-14 11:34:01）
【延伸阅读】日本政府抗议韩国调查船在争议岛屿领海航行
中新网8月3日电 据日本共同社报道，韩国海洋调查船本月1、2日在韩日争议岛屿(韩国称“独岛”，日本称“竹岛”)周边的日本领海航行。日本政府在通过外交途径要求韩方做出说明的同时，两次提出抗议称若为海洋调查，不允许未经日方同意就展开活动。
据报道，日本官房长官菅义伟3日在记者会上透露了上述消息。
据悉，日本海上保安厅巡逻船在现场海域发出要求注意的讯息并实施警戒。海洋调查船目前已驶离争议岛屿领海。
报道指出，2006年，韩方也曾在韩日争议岛屿的日本领海实施海洋调查，日方提出了抗议。2017年，韩国海洋调查船驶入争议岛屿领海，并在专属经济区(EEZ)内活动。
日媒称，韩日争议岛屿目前由韩国有效控制，韩方似乎意在通过海洋调查，进一步巩固控制。日本政府2018年版《外交蓝皮书》中写明，“竹岛‘被韩国非法占据’”。
（2018-08-03 15:36:05）
【延伸阅读】又想挑事儿！日本高中教改：欲提前普及“钓鱼岛系日领土”
参考消息网7月18日报道 日媒称，日本文部科学省为了确保顺利导入从2022年度入学新生开始实施的下一期高中学习指导要领，7月17日公布了将从2019年度起实施的过渡措施方案。在地理历史及公民科目的部分内容中，将提前适用教授“竹岛（韩国称独岛）、钓鱼岛是固有领土”等修改内容。此外鉴于成人年龄下调的动向，将在家庭科目中充实消费者教育。
据共同社7月17日报道，文科省3月公示的下一期指导要领中，“地理综合”科目首次写明“竹岛”和钓鱼岛为“固有领土”，在“历史综合”科目写入“提及竹岛、钓鱼岛及附属岛屿编入日本”。对于公民领域新设的“公共”科目，提出需涉及日本努力和平解决“竹岛”问题以及钓鱼岛及附属岛屿“不存在主权问题”。
报道还称，文科省从7月17日起就过渡方案公开征集意见，到8月15日为止通过信函、传真、电子邮件及电子政府窗口受理。
中国外交部曾多次重申，中方在钓鱼岛问题上的立场是一贯的，明确的。3月30日，日本文部科学省公布了修订后的高中“学习指导纲要”，要求在高中教育中加入钓鱼岛是日本“固有领土”、不存在领土争议等内容。
中国外交部发言人陆慷3月31日表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中方坚决捍卫领土主权，任何企图染指中国钓鱼岛主权的言行都是徒劳的。中方已就日本高中“学习指导纲要”涉钓鱼岛问题向日方提出严正交涉，要求日方切实正视历史和现实，以正确历史观教育年轻一代，停止在有关问题上制造事端。
（2018-07-18 12:05:32）
【延伸阅读】日媒称日本政府将加强对离岛控制：已对273个离岛“国有化”
参考消息网11月27日报道 日媒称，日本政府消息人士25日透露，鉴于如果对作为划定日本领海及专属经济区基点的国境附近离岛上所有者不明及外国人所有的土地放置不管，将有可能造成安全保障上的忧虑，日本政府已开始就对策展开磋商。促进土地登记的措施和是否限制外国人交易或将成为争论点。预计将在下年度设置专家会议，就包括完善法制的必要性在内的议题进行讨论。
据日本共同社11月26日报道，这是为从安全保障及确保资源的角度重视保护离岛而采取的措施之一。日本政府认为，对于此类土地的管理不周，可能导致出现外国人等“非法登陆”或以此为“非法捕鱼据点”的情况。
报道称，围绕外国人获取土地，安倍晋三在2016年10月国会审议中答辩称：“这是事关国家安全保障的重要问题。”
报道称，据日内阁府介绍，除未能实际控制的北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）和竹岛（韩国称独岛）外，日本的“国境离岛”约有480个。对于存在私有地的98个岛中包含多少所有者不明的土地，日本打算最快在下年度早期前进行调查以掌握实情。
报道称，太平洋上的离岛及构成南西诸岛的鹿儿岛、冲绳两县离岛等将成为对象。
报道称，所有者不明的主要原因是继承土地后没有登记并放置不管。据称也存在约100年没有更新手续的土地。关于外国人获取土地，韩资企业在长崎县对马购入与海上自卫队设施相邻土地的问题于2013年曝光。执政党内部相继有意见指出存在国家防卫上的问题。
报道称，围绕保护国境离岛，日本2013年在内阁会议上通过的国家安保战略中写明“将积极采取措施”。截至今年3月，已对无人或没有所有者的273个离岛实施了“国有化”。
（2017-11-27 14:42:30）
【延伸阅读】日本与“北方四岛”间首趟包机航班或于23日执飞
中新网9月18日电 据俄罗斯卫星网报道，日本外相河野太郎日前表示，如果天气允许，日本至“北方四岛”(俄称“南千岛群岛”)的首趟包机航班将于9月23日执飞。
据报道，河野太郎表示，9月的日俄高层会晤后，商定由原岛民在天气有利时乘飞机前往“北方四岛”扫墓。起始时间为9月23日。这将是原岛民首次乘飞机登岛祭扫。日本政府将派副外相中根一幸和其他官员陪同原岛民代表。
河野太郎强调，开展这样的项目，以及在“北方四岛”上采取的努力，都将带来结果，也将促成日俄两国人民的相互理解，这对和平条约的签署具有意义。
日本首相安倍晋三今年4月底与俄总统普京会谈时讨论了开通日本北部与“北方四岛”之间航班的问题。此前原岛民只能通过海路登岛。
首趟航班原定于7月18日。按照原计划，飞机应于一天内先后到达国后岛和择捉岛。但因由于天气不适于飞行，航班被推迟。普京在与安倍会晤后表示，首趟航班或于9月执飞。
（2017-09-18 11:10:28）
