参考消息网2月1日报道 新加坡《联合早报》网站1月31日发表新加坡国立大学李光耀公共政策学院国际问题学者郝楠的文章《“陆海新通道”助力中国—东盟关系提质升级》称，基于中新重庆项目进一步提出的“陆海新通道”的提出可谓中国—东盟进一步深化合作的及时雨，长远来看，它将把中国与东盟关系推向更高水平。
文章称，2015年11月，中国和新加坡签署了《中新（重庆）战略性互联互通示范项目》框架协议。该项目谋划之初便蕴含了搭建平台、定位高远的基因。得益于这样的基因，项目顺利运行一年多后，更为宏大的“陆海新通道”于2017年2月在中新（重庆）互联互通项目首次联合协调理事会上被正式提出，并迅速成为媒体聚焦的热点。“陆海新通道”与“一带一路”“西部大开发”“长江经济带”等国家战略相得益彰，充满了巨大的想象空间，为中国—东盟之间的互联互通，以及中国—东盟关系提质升级带来助力。
文章认为，从面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，再到战略伙伴关系，一直到今天的中国—东盟命运共同体，中国与东盟这一对好邻居、好朋友、好伙伴的关系，已经从快速发展的成长期迈入了提质升级的成熟期。
文章指出，回顾成长期，中国与东盟的合作虽异彩纷呈、形势喜人，却显得多头并进、欠缺协调，多个省份之间存在同质化竞争，比较优势未能得到充分发挥。立足成熟期，基于中新重庆项目进一步提出的“陆海新通道”可谓及时雨。2019年初，重庆、广西和贵州等八省区市政府签署了共建“陆海新通道”框架协议，第一条南北向的纵向大动脉呼之欲出。这条大动脉以重庆为中心，以北部湾为接口，形成陆海空多式联运，大大缩短航运周期，节省成本，经贸前景极为广阔。
长远来看，“陆海新通道”将能贯通“长江经济带”，打通“一带”与“一路”，推动中国西部成为新一阶段改革开放的前沿，将中国广阔的西部内陆地区与充满生命力的东南亚市场紧密联系起来。更值得期待的是，“陆海新通道”框架下的省际协调机制，或将能全面整合前期积累，形成多领域、多层次、多渠道但同时又不重复、不重叠、不冲突的双边合作。
文章称，当前，中国不断加强对外开放力度，东盟也正迈向其“2025愿景”。在《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》的指引下，“陆海新通道”如同双方四手相握，合力将中国与东盟关系推向更高水平。
文章同时指出，新加坡与中国合作的重点长期集中在中国东部前沿，还未深入内陆地区。伴随着中新务实合作不断深化，当建设“陆海新通道”这第三个政府间合作项目时，双方目光都转向了中国广大的西部地区。两国借此在基础建设联通、金融联通、第三方国家合作、专业服务四大领域集中合作。2018年7月，新加坡副总理张志贤对项目的进展表示了充分认可，称其“超乎预期”。
2018年初，中国国家发改委将“陆海新通道”纳入“一带一路”重大项目库。在“一带一路”倡议中，中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅六大经济走廊扮演着重要角色。凭借重庆等西部省份的“中欧班列”，“陆海新通道”将有望成为盘活区域合作架构、连接六大经济走廊、贯通亚欧大陆互联互通的重要通道。
文章称，早在2015年中新重庆项目落地之前，重庆就曾举办“亚欧互联互通产业对话会”。如今看来，与会各国当时在“重庆倡议”中所展望的互联互通、自由贸易、区域合作、创新发展、人文相亲的亚欧关系，已借助“陆海新通道”的东风开启了航程。航程是否能行稳致远，仍有赖于各方持续不懈的努力。
【延伸阅读】专家建议：“一带一路”好处巨大 东盟和中国应努力落实
参考消息网1月28日报道 澳大利亚东亚论坛网站1月26日发表新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员菲德尔·维内莱斯的文章称，东盟和中国应努力采取更多措施，落实“一带一路”项目，东盟将从“一带一路”的投资中获得巨大好处。
文章称，中国雄心勃勃的“一带一路”倡议在实施过程中不断改进相关项目，以确保成功。这样做对东盟来说尤为重要——如果措施得当，东盟地区将从“一带一路”的投资中获得巨大好处。
东盟是世界第六大经济体，国内生产总值总额超过2.5万亿美元。该地区各经济体的年均增长率稳定在5%左右。文章指出，要想维持这一增长，就必须满足东盟日益增长的基础设施建设需求。据估计，从2016年到2030年，这种需求将达到2.8万亿美元。
文章认为，中国的“一带一路”倡议对东盟很重要，因为它可以帮助融资并满足该地区的基础设施需求。它还将支持《东盟愿景2025》和《东盟互联互通总体规划2025》的成功。
“一带一路”的一个重要项目是旨在连接中国与东南亚的泛亚铁路网。泛亚铁路网东线经过越南和柬埔寨进入泰国，中线经过老挝、泰国和马来西亚进入新加坡，西线经过缅甸进入泰国。
文章称，随着中国采取措施实现“数字丝绸之路”设想，还有一些“一带一路”项目能够促进东盟的数字经济。泰国的东部经济走廊——包括一个优化中国-东盟跨境资金流动的智能数字中心——已从中国公司吸引数十亿美元。此外，马来西亚正与中国的阿里巴巴集团合作建立该国的数字自由贸易区。
文章称，为了使“一带一路”倡议获得成功，东盟和中国应该考虑通过东盟互联互通协调委员会和中国-东盟互联互通合作委员会确立一种协调机制，以评估项目可行性和风险。这将有助于避免因不确定的政治和经济状况而取消或推迟项目。
文章称，“一带一路”倡议还应该通过人力资本建立和加强人员之间的联系。为当地人提供参与“一带一路”倡议下的基础设施项目所需的技能，这将为当地人创造就业机会，并使“一带一路”倡议对东盟成员国更具吸引力。
文章认为，为了更好地体现中国关于开放和包容的说法，必须促进当地国家、中国和其他外国公司之间的合作。如果中国公司与当地公司建立合资企业，将可以更高效地完成建设活动，因为当地企业在应对本国的运营挑战方面经验更丰富。让外国公司参与进来还将有机会在基础设施质量上达到国际标准。
（2019-01-28 14:05:00）
【延伸阅读】2019年东盟商机对话会在京召开
人民网北京1月17日电 （记者李琰、暨佩娟）1月17日，由中国—东盟商务理事会和中国南方电网有限责任公司等单位联合主办的2019年东盟商机对话会在北京召开。该对话会是2019中国—东盟迎新春话合作系列活动中的首个活动。来自东盟有关国家驻华大使馆和中国与东盟双方企业界人士近200人出席。
中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁致辞表示，以合作应对世界经济不稳定性是中国与东盟的共同需要及现实选择。中国与东盟有着共同应对1997年东亚金融危机和2008年国际金融危机的成功经验。危机让双方增进了合作，双方合作也经受住了危机的考验。
缅甸驻华大使馆商务参赞杜丹达凯表示，近年来，缅甸经济以7%左右的速度快速增长。目前，中国已是缅甸第一大贸易伙伴和最大的投资来源国。农业、基础设施、产能合作和旅游等方面是中缅双方今后可以加强合作的重点领域。
印尼驻华大使馆商务参赞玛丽娜谈到，印尼拥有2.5亿人口，具有很大的消费购买力。印中两国经济互补性强，在经贸合作方面具有巨大潜力。玛丽娜介绍说，在“印尼工业4.0路线图”中，食品饮料、汽车、电子、纺织、化工等行业的发展将获得优先地位，印尼欢迎中国企业前往印尼的这些行业进行投资。
菲律宾驻华大使馆商务参赞格伦·佩尼亚兰达表示，菲律宾是亚洲增长最快的经济体之一，经济增长率近7%。菲律宾拥有1.05亿消费者，且平均年龄23岁。菲律宾欢迎中方对菲重点投资的领域及项目，包括：基础设施、制造业、农业、渔业和林业、医疗服务、大众住房、能源行业、旅游设施、服务业等领域，这些行业在很大程度上与“一带一路”倡议下的产业合作关键领域和方向相匹配。
许宁宁建议，中国与东盟应将发展规划和政策的对接工作尽量做细，这有利于找准合作的切入点和着力点，优势互补、扬长避短地开展合作。这就需要双方积极落实有关合作共识，包括:《中国—东盟产能合作联合声明》《中国—东盟关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》等。双方企业要在合作过程中做好可行性研究，确保产品质量、工程质量、服务质量，照顾到当地民众的舒适度。
许宁宁还建议，中国—东盟自贸区升级后，应针对双方的产业合作制定《行动计划》，细分行业对接，行业商会应积极发挥其职能与作用。应调动商会参与产业合作园区建设的积极性，以促进产业链的配套。应以产业合作带动贸易结构、投资结构的优化，带动中小企业合作发展。应推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP）成员国的商会、行业协会之间的对接。
（2019-01-18 10:05:38）
【延伸阅读】泰媒：中国推动东盟使用人民币 支持人民币结算贷款及跨境融资
参考消息网1月14日报道 泰媒称，中国公布了一项五年计划，寻求加强广西壮族自治区与东南亚之间的经济和金融一体化，这是北京推动人民币国际化的最新努力。
据泰国《曼谷邮报》网站1月11日报道，中国人民银行在其网站发表一份声明称，国务院已经同意将与越南接壤的广西建设成为东南亚国家联盟（东盟）与世界第二大经济体中国之间的金融门户。
报道称，作为这项计划的一个关键目标，中国将加快推进跨境人民币业务创新，扩大人民币在对东盟贸易、直接投资、跨境融资中的使用。
报道指出，更具体地说，中国将鼓励在与东盟的大宗商品贸易中使用人民币，支持对该地区项目提供以人民币结算的贷款，寻求建立离岸人民币市场和促进跨境金融投资。
报道称，这项为期五年的计划由包括央行、外汇监管机构、证券监管机构和财政部在内的13个中国政府机构联合发布。
广西南宁市五象新区一景
（2019-01-14 11:51:51）
【延伸阅读】调查显示：东盟日益质疑美国承诺 将更靠近中国
参考消息网1月8日报道 路透社1月7日刊文称，当天发布的一项政策调查报告表明，东南亚国家对美国作出的它是该地区战略伙伴和安全保障的承诺越来越持怀疑态度，同时认为中国在政治和经济方面的影响力与日俱增。
报告说：“那种中国在经济领域占据支配地位、美国在政治与战略领域发挥其影响力的惯常看法必须要重新审视。”
报道称，这项调查是由新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所进行的，1008名调查对象来自东南亚国家联盟（东盟）所有10个成员国的政府、学术机构和商业团体、民间社会团体和媒体界。
近半数调查对象称，中国具有里程碑意义的“一带一路”倡议将使东盟“更靠近中国的轨道”。
报告称，73%的调查对象认为中国在该地区具有最大的经济影响力，而且相信中国的综合影响力将会超过美国。
六成受访者认为，美国的全球影响力从一年前就已经开始衰减，有三分之二的人认为美国与东南亚地区的接触有所减少。约三分之一的人称，他们不太认为或根本就不认为美国是东南亚地区的一个战略合作伙伴和地区安全提供者。
（2019-01-08 11:25:59）
【延伸阅读】看到中国和东盟一起做这件事，美国插手南海似已急不可耐——
参考消息网10月25日报道 美国军舰驶过台湾海峡之际，中国-东盟“海上联演-2018”大幕正式拉开。22日起，中国和东盟8艘军舰、千名参演人员集结广东湛江某军港，开展《海上意外相遇规则》执行层面相关演练，并进行海上联合搜救、编队运动、编队通信、直升机甲板互降等活动。
早在2015年，东盟和中国就提出了进行联合军演的构想。今年2月中国-东盟防长非正式会议后，双方宣布将举行首场联演。本周，这一联演终于成为现实。为何酝酿三年方才时机成熟？
中国现代国际关系研究院副研究员骆永昆对参考消息网表示，2013年“一带一路”倡议提出后，中国与东盟国家政治互信不断加强，经济合作、人文交流持续增多，这就使得双方在海洋上开展合作的基础同步得到扩大。2016年以来，中国与菲律宾关系逐渐缓和，中国与东盟间开展南海问题磋商不断取得成绩，国际社会炒作南海问题的力度也在持续降温，这种整体形势的扭转为中国与东盟举行海上军演创造了条件。此外，中国-东盟海上演习也呼应了东南亚各国维护地区和平稳定的愿望，为促进地区国家互信提供了机会，因此会得到东盟的支持。
北京大学海洋研究院研究员胡波也对参考消息网强调，2016年以来，中国和东盟国家共同按照“双轨思路”稳健处理问题，中国-东盟双边关系也开始得到全方位发展。举办军演是中国-东盟双边关系发展到一定阶段的自然行为，与美国没有直接关系。这次军演也没有针对性，烈度比较低，完全属于中国和东盟建立安全信任的措施之一。
就在此次军演启动前后，美国媒体却接连传出消息，不仅提到2019年美国将与东盟各国在南海举行首次联合军演，而且对中国-东盟闭门磋商“南海行为准则”文案情况妄加猜测。不禁令人疑惑，美国在东南亚一带彰显存在为何如此急不可耐。
对此骆永昆认为，特朗普政府起初对东南亚关注并不多，但现在看到南海局势降温、中国-东盟关系升温，因此有意显示战略和军事存在。
“美国与东南亚很多国家长期开展双边或小多边演习，明年美国若与东盟开展演习，可能会在原有基础上进行综合演练，并进一步加强美国现有的东南亚军事合作机制。”骆永昆说，“美国在整个亚太地区的影响力更多来自于同盟关系，如美日、美澳同盟，在东南亚，美国又跟泰国是同盟，跟新加坡是比较强的战略伙伴关系。如果与东盟开展演习，美国应该是希望通过现有伙伴关系或同盟关系，把自身影响力扩大到海洋领域，也进一步将其所谓‘印太’框架下海洋安全合作等一些理念慢慢带到东南亚来。”
国际社会已普遍注意到，美国拉拢南海周边国家的力度正在加大。今年8月，美国曾高调宣布出资1.13亿美元帮助“印太”地区发展，本月初又决定追加3亿美元投资，以帮助这一地区加强安全。
骆永昆表示，东盟以共同体的姿态出现后在整个亚太地区重要性和战略地位不断提升，周边大国对它的需求也不断增大。不仅中国、美国，包括日本、印度在内的其他大国也在持续增加对这一地区的战略投入。这种情况下，东盟也试图寻找自己的位置。它希望更多大国能够介入本地区，形成力量的均势，希望自己在整个地区和平发展中发挥主导作用，所以它会强调自己是这个地区的中心，并选择跟周边大国都搞好合作关系，而不会一味地倒向哪一方。
胡波也进一步指出，美国若与东盟开展军演并不值得大惊小怪，这反映了东盟自成立以来的“大国平衡”外交传统。而在当前，除了实现这种平衡，东盟加强与相关大国军事和安全联系也有其内在需求。按照计划，东盟要在2020年前后建成地区安全共同体，因此它对于类似联合军演这样的行动较为热心，希望借此凝聚内部安全共识，对外发挥更大的作用。
对于中国-东盟间的首次联合军演，胡波最后强调说，近两年来双方在外交、防务和海上安全等方面的务实合作推动较快。事实上，中国和东盟国家关系一直都有经济强、安全弱的特点，举办类似活动将有利于中国和东盟国家弥补安全合作上的短板。骆永昆则指出，这次军演传递的最明显信号就是中国与东盟对南海的控局能力在明显增强，双方未来开展海上务实合作也会进一步加强，合作范围还可能扩展到更广泛的领域。（完）
（2018-10-25 12:08:02）
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