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攒局不易,美日澳印“遏华对话”又黄了——

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参考消息网3月11日报道 12年前没能攒成的“局”,12年后会有起色吗?仅就“四方安全对话”来说,答案看来是否定的。

2017年年底,美国、日本、澳大利亚和印度重启了这个自2007年就已开始搭建的平台。

之所以说是“重启”,是因为搭建之初,平台下的活动就只存续了1年,随即就没有了下文。如今,这一平台的“重启”再次历时1年有余,老问题果然如约而至。

香港亚洲时报网站3月3日发表的一篇文章称,全世界都心知肚明,设立这一平台的目的是针对中国。不过,作为四方中“半壁江山”的澳大利亚和印度,即使被拉入了该框架,但始终对具体工作兴趣有限。分析人士强调,它们不想破坏与中国的关系。

这篇文章在对当前各方考量进行分析和解读后作出判断:“四方安全对话”正在逐渐衰落。

参考消息网编译文章如下,供读者参考:

“四方安全对话”于2007年由美国、日本、澳大利亚和印度共同启动,目的是抗衡中国的经济和军事力量。但因为澳大利亚承诺水平的波动和印度缺乏热情,这一机制正在衰落。

2010年以后的最初几年,堪培拉同意美国海军陆战队驻扎在战略要地达尔文港附近。从达尔文出发,经由帝汶海和龙目海峡,就能进入南海。

然而,令人惊讶的是,最近一篇关于堪培拉正在离开“四方安全对话”的文章表明,澳大利亚与南海的相关性正在下降。堪培拉正转而努力与东盟结盟。

造成这种转变的是堪培拉对美国近来采取强硬路线的担忧——澳大利亚担心中美之间的摩擦会对中澳贸易往来产生不利影响。

澳大利亚政府网站称,堪培拉是北京的第六大贸易伙伴,也是中国的第五大商品供应国。将出口和进口都算在内,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。

由于堪培拉严重依赖与中国的贸易关系,所以它也越来越不愿意在南海问题上追随美国。

印度则一直拒绝与西方结盟,倾向于采取一种更加中立的立场。近年来,在总理莫迪的领导下,这一点略有改变,印度与西方国家的关系转好。尽管如此,印度仍不愿被视为西方阵营的一员。

印度和中国之间虽然存在一些分歧,但迄今为止,新德里都没有承诺与西方联手对抗中国。部分原因在于,新德里尚未就如何与北京打交道形成一项连贯的战略政策。

另一方面,东京正努力在国际事务中发挥更广泛的作用,甚至在南海和印度洋问题上也是如此。但由于二战期间的前车之鉴,日本此举已经引发了亚洲其他国家的担忧。不得不提的是,这些担忧在二战结束70多年后仍然存在,某种程度上是因为东京拒绝正视其侵略历史。

但无论如何,东京的确寻求拥有一支正常的军队和一个完全自治的国家所享有的所有权利。日本希望能在地区安全问题上成为美国的一个全面伙伴。

对日本而言,在南海和印度洋问题上与美国站在一起,显然属于功利行为。但作为华盛顿的盟友,本身其实就意味着利益交换。

不过,虽然“四方安全对话”逐渐变得无足轻重,但远在欧洲的英国和法国的存在感却越来越强。

事实上,英国正在以某种规模重返印度洋和太平洋。伦敦计划到明年组建一支由约30艘军舰和必要的辅助补给舰组成的舰队。目前尚不清楚其是否将部署所有军舰用以协助美国来对抗中国。(编译/张琳)

【延伸阅读】港媒:美日印澳“四方安全对话”议题暗指中国

参考消息网11月19日报道 港媒称,研究人员阿尔赞·塔拉波雷11月15日为美国智库国家亚洲研究局撰文说,“四方安全对话”的伙伴当日在新加坡举行了会谈。

据香港亚洲时报网站11月18日报道,“四方安全对话”是澳大利亚、印度、日本和美国组成的非正式组织。该组织曾在10年前解散,这是它在2017年重组后举行的第三次会议。

美国国家亚洲研究局网站公布的信息显示,此次新加坡会谈的主题是“支持自由、开放、包容、基于规则的秩序”,涵盖了一系列安全和经济议题,可以认为这是暗指中国日益强势的政策。

塔拉波雷认为,“作为战略对话,它无意成为常设多边机构或军事同盟”,但“四方安全对话”最重要的潜在优势是其地缘政治结构,因为它是“具有军事能力的大国组织”。

报道称,几十年来,中国大举进入了印度洋地区,与传统盟友巴基斯坦乃至斯里兰卡和马达加斯加,甚至马尔代夫、塞舌尔和科摩罗等较小岛国建立了密切关系。

(2018-11-19 09:58:41)

【延伸阅读】印媒文章:顾及中国感受 印度在四方机制上与美保持距离

参考消息网9月12日报道 《印度快报》网站9月11日刊文称,在北京的密切关注下,印度决定谨慎处理与印度洋-太平洋地区四方机制——包括日本和澳大利亚——的接触。

文章称,消息人士对《印度快报》记者说,美国希望将四方机制的接触水平升至外长级,但印度方面礼貌地告知他们要将接触保持在司长级——至少比提议的接触低两个等级。他指出,更高级别的接触可能会被视为对中国人的威胁。

消息人士说,印度方面向美国表达了四方机制不应与印度洋-太平洋事务混为一谈而应分开的意思。

消息人士说,在上周首轮“2+2”会谈中,印美开展了关于自由开放的印度洋-太平洋地区的“深入讨论”。在外长们从战略角度交换看法的同时,国防部长们也讨论了关于军事活动的观点。新德里的消息人士说,讨论的重点是如果把印度洋-太平洋事务牵扯进来,就会给人一种合伙对付中国的印象。

文章称,尽管消息人士说这与印度总理莫迪和中国领导人在武汉举行的非正式会晤以及达成的共识无关,但可以看出新德里对于谨慎处理北京担忧非常在意。

但是,在印度外长苏什玛·斯瓦拉杰和国防部长尼尔马拉·西塔拉曼与美国国务卿迈克·蓬佩奥和国防部长詹姆斯·马蒂斯之间的“2+2”会谈中,双方同意加强开展贸易和建立连通性的可能性。

文章称,在上周的“2+2”会谈后,斯瓦拉杰说,对印度洋-太平洋的看法“越来越趋同”。她说:“我们将印度洋-太平洋地区视为一个自由、开放和包容的概念,其核心是以东盟为中心,由我们两国所追求的建立在规则基础上的共同秩序来界定。”

文章称,斯瓦拉杰对美国有意扩大在该地区的经济足迹表示欢迎。她说:“我们也同意加强双边合作,从而实现与连通性和基础设施相关的共同目标,并与该地区其他伙伴合作,实现这些目标。”

(2018-09-12 11:11:31)

【延伸阅读】印军高官称四方机制不涉军事:与中国冲突不会有人支援

参考消息网5月25日报道 印媒称,印度海军最高指挥官5月23日说,美国、印度、日本和澳大利亚为对抗中国在印太地区不断扩大的存在而提议成立的“四方”联盟不具备军事意义。

据《印度斯坦时报》网站5月23日报道,印度海军参谋长苏尼尔·兰巴上将说:“你们认为赋予它军事意义可以达到什么目的?印度是四国中唯一在陆地上与中国接壤的国家。如果发生冲突没有人会前来支援你。”他希望降低对该联盟今后可能发挥更大作用的预期。

报道称,作为印参谋长委员会主席,兰巴是印度级别最高的军事指挥官。

他在印度维韦卡南达国际基金会就印度海军在不断变化的安全环境下的作用发表演讲并回答了提问。

报道称,四方机制是由日本首相安倍晋三于2007年首次提出的,但四国直到去年11月才在马尼拉举行首次会议。

兰巴说,四方机制中的某些国家,如澳大利亚,在经济上依赖中国。

他说:“我们不会朝那个方向发展,没有必要赋予它军事意义。”

报道称,印太概念是最近流行起来的一种提法,美国、澳大利亚、印度和日本的外交和安全人士越来越多地使用这一概念。

(2018-05-25 10:50:15)

【延伸阅读】美媒:美向贸易“开刀”瓦解四方安全对话 日印已在华得利

参考消息网4月18日报道 美国supchina网站4月16日刊发题为《从厕所到大豆——日本和印度对中国微笑》的文章称,四方安全对话——印度、日本、澳大利亚和美国官员的会晤——是伴随联合军演在2007年开启的。心照不宣的目标是中国。这四国直至去年11月才重启会晤,但没有多少实质性内容。而从最近的新闻报道判断,使这个对话机制成为一个有效的组织机构将非常困难,至少在贸易方面。

文章称,据印度《第一邮报》报道,中国外交部16日称,中国希望“坚持双边关系正确发展方向,更多积累正能量,拓展新合作,推动中印关系健康稳定向前发展”。报道指出,在去年中印洞朗对峙之后,“印度和中国加强了各层级对话来重置两国关系”。

据新德里电视台报道,“印度提出向中国出口大豆和其他农产品”。印度大豆或许可以取代美国进口大豆。

15日,中国国务委员兼外交部长王毅正式访问日本,同日本外相河野太郎举行会谈。王毅表示,中日关系呈现改善势头,同时也存在一些复杂敏感因素。这次应邀访日,是中方对日方一段时期以来采取积极对华政策的回应,希望能够成为两国关系重返正常轨道的重要一步,并为两国下一步高层接触创造条件,做出准备。

彭博新闻社说,双方都“没有公开把中国外长王毅同日本外务大臣河野太郎在东京的会晤与特朗普的贸易保护主义言辞联系在一起”,但“这场会晤及时地提醒人们,这两个亚洲国家已经变得多么相互依赖”。

而中日可以合作的领域很广泛,例如,日本《日经亚洲评论》杂志报道,日本提出帮助实现中国的“厕所革命”。日本将提供技术帮助改善农村地区的设施和对当地人进行卫生教育。

(2018-04-18 09:35:49)

【延伸阅读】美日印澳组四方安全机制 中方回应:不应针对第三方

参考消息网11月15日报道 香港《南华早报》网站11月13日发表文章称,美、日、澳、印四国官员在东盟会议期间单独举行四方会议。这是10年前日本提出四方联盟的概念后,这几个国家首次举行会议。

文章称,目前美国似乎正在转移战略焦点,美国总统唐纳德·特朗普在首次亚洲之行期间以“印太”称呼该地区。这一称呼说明华盛顿将把对亚太的外交和安全承诺扩大到更多地区。

文章称,组建四方安全机制的提议是日本首相安倍晋三于2007年首次提出的。在东盟峰会前一天举行的会议上,四国同意为建设“自由、开放、繁荣和包容的印太地区”合作。但四方会议没有发表联合声明,美国官员也否认此举旨在遏制中国。

文章引述分析人士的话说,鉴于特朗普似乎非常希望把印太概念作为他的亚洲战略的基石,努力加强与包括印度和越南在内的盟友和伙伴的关系,四方会议不会是一个巧合。

文章称,一位不具名的菲律宾外交官对四方机制对东盟的影响表示怀疑。文章引述这位外交官的话说:“这些国家在南海都没有利益……(如果)你不在那里,那就不是你的地盘。”

印度Zee新闻网站11月13日发表文章称,中国13日未对首次印美日澳四方会谈作出直接回应。中国表示,希望“印太”的新概念不针对中国。

中国外交部发言人耿爽在例行记者会上说:“有关设想和主张还应该是开放、包容的,应该有利于促进各方合作共赢,避免政治化和排他性安排。”

文章称,耿爽是在回答一系列有关“印太战略”和印美日澳12日在马尼拉举行四方会谈的问题时作出上述表态的。

在被问及“针对第三方搞排他性”是否是指中国时,耿爽说:“中方乐见有关国家之间发展友好合作关系,但是希望这种关系不针对第三方,有利于促进地区和平、稳定与繁荣。对任何新的倡议和主张,中方的这一原则和政策都适用。”

(2017-11-15 11:05:00)

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