参考消息网5月8日报道 西班牙《阿贝赛报》5月5日发表文章称，欧洲传统政党的政策因不切合实际而丧失支持率，让民粹主义有机可乘。自我更新还是灭亡，这对传统政党而言是一个严峻的挑战。
文章称，欧洲议会选举将于5月26日举行，此次选举成为欧洲各大党派相互较量的大舞台。欧洲正处于一个政治周期的尾声。专家们认为，欧洲政治版图将经历意识形态板块的剧烈运动。26日的选举将成为第一次不再围绕着某种标志性政策而展开的欧洲议会选举，届时民粹主义政党和自由主义政党之间的较量将成为核心。一项最新研究显示，反建制派政党和建制派政党在选举中势均力敌。
专家指出，民粹主义主要分为两大派别：北欧和中欧以右翼民粹主义为主，他们打着民族主义和保守主义旗帜反对精英阶层；南欧则以左翼民粹主义为主，他们在抨击精英阶层时将火力集中在资本主义和全球化上，认为是这些因素导致了危机。此外，还有一种中间民粹主义，在东欧和东南欧影响范围较广。
文章以西班牙所在的南欧为例，新的政治版图显示，左翼民粹主义在南欧占据主导地位。2015年激进左翼联盟成为希腊执政党。西班牙“我们能”党也从2014年开始崭露头角。意大利无疑是民粹主义表现形式最为复杂的一个国家。
专家指出，民粹主义将社交网站当作最佳扩张途径。他们在社交网站上煽动选民对过去展开反思。与此同时，传统的左翼政党正在消亡。在这个背景下，民粹主义者从未能得益于经济文化开放的选民手中捞取选票。“特朗普现象”正在持续发挥作用。
专家认为，民粹主义政党到底能在台上待多久主要取决于传统政党如何应对自身力量的削弱。传统政党的政策因不切合实际而丧失支持率，让民粹主义有机可乘。自我更新还是灭亡，这对传统政党而言是一个严峻的挑战。
文章指出，以引发不安情绪的9·11事件为分界点，在民粹主义政府或者民粹主义政党和其他政党组成联合政府的统治下的欧洲民众，从1250万人增加到了1.7亿人。专家认为，英国脱欧可能对这一现象产生影响。反欧洲的民粹主义思想在英国占上风之后，却将民众引入陷阱。因此，整个欧洲大陆的选民将在未来的选举中三思而后行。但脱欧和排外主义等议题仍将在很长一段时间被摆在桌面上，这是一个无法扭转的趋势。专家认为，最大的威胁在于其他政党可能受到民粹主义思想的传染，进而影响到欧洲的制度根基。
文章称，有专家指出，刻意丑化民粹主义并非正确选择。民粹主义只是众多政治理念之一。所有政党抛出的承诺大部分很难实现，提出的解决方法也难以缓解复杂局势。民粹主义盛行能够起到的最大作用就是警醒所有政党必须正视西方民主的缺陷，并想方设法加以弥补。
【延伸阅读】英媒：民粹主义搅动全球政治格局
参考消息网3月19日报道 英国《卫报》网站3月6日发表文章称，研究显示，20年来民粹主义言论在世界范围内激增。
文章称，该报在委托对将近140位世界领导人的讲话进行研究后，首次揭示了20年来搅乱全球政治格局的民粹主义言论激增的情况。
这项研究基于对40个国家的总理和总统的公开讲话的分析，认为自本世纪初以来，民粹主义领导人的数量增加了一倍多。
文章称，研究还揭示了全球政界人士是如何逐渐采纳了更多的民粹主义论点，将政治说成是普通民众的意愿与腐败和自私自利的精英之间的一场是非善恶之战。
文章介绍，基于讲话中包含的民粹主义理念多少，每位领导人都得到了一个平均的民粹主义“评分”。这些数据明确了欧洲和美洲所有最大国家以及印度的领导人的民粹主义话语。研究人员按照0-2（从没有民粹主义色彩到民粹主义色彩浓厚）的等级给他们的讲话评分。
文章称，所有40个国家的平均民粹主义评分都翻了一番，从本世纪初的0.2提高到了今天的0.4分左右。在此期间，领导人至少“稍带”民粹主义色彩（得分为0.5及以上）的国家的数量也翻了一番，从2004年的7个增加到了近年来的14个左右。
文章称，当考虑到受影响国家的大小时，民粹主义言论兴起的性质就会引起人们的注意。21世纪初，委内瑞拉、阿根廷和意大利是仅有的人口超过2000万、有民粹主义领导人的国家。
文章称，从2006年到2009年，民粹主义俱乐部显著扩大。然而，最重要的扩张发生在过去五年。在那期间，中欧和东欧有更多的民粹主义者上台，美国总统特朗普、印度总理莫迪、墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔和巴西总统博索纳罗的当选，使民粹主义者在全世界人口最多的一些国家掌权。
文章援引领导这项研究的杨伯翰大学副教授柯克·霍金斯的话说：“在过去250年里，民粹主义浪潮不断，而在美国等国家，民粹主义在第三党运动中其实相当普遍。但欧洲和北美的大片地区正经历着对这些国家来说是新出现的浪潮。”
他还说：“看到他们的民粹主义水平开始接近我们在拉美看到的水平，这很不寻常。”
霍金斯由设在美国的非营利机构TheGuardian.org资助，培训了46名带薪研究人员，用13种不同语言识别讲话中的民粹主义话语。他们分析了每位领导人任期内的四次讲话，得出总体民粹主义评分的平均分。把研究结果与之前的语言分析相结合，建立了全球民粹主义数据库。
文章称，该数据库中有四分之三的领导人被归类为“非民粹主义者”，其他人被分为略有或“稍带民粹主义色彩”的领导人。
文章称，这些数据还可以用来纠正关于民粹主义海啸的往往过于夸大的说法——在一定背景下看待特朗普、莫迪和博索纳罗等领导人的崛起，他们都被归为只不过“稍带民粹主义色彩”。
文章称，埃尔多安是唯一被贴上“民粹主义色彩浓厚”的标签的非拉美领导人，也是唯一达到这种民粹主义话语水平的右翼领导人，其依据就是讲话分析。埃尔多安2003年首次上台时被归为“非民粹主义者”，这表明这位土耳其领导人在掌管该国政治体系的16年里发生了巨大变化。
总的来看，数据库里有15个国家的民粹主义话语在过去20年里出现全面大幅增加，而同期仅有4个国家的民粹主义言论出现类似减少。21世纪初，有几个国家的领导人略有民粹主义色彩，但大多是小国，比如厄瓜多尔、拉脱维亚、巴拉圭和克罗地亚。如今，这个名单上有几个大得多的国家，比如土耳其、墨西哥、巴西、印度和美国。
因此，该数据库中，在领导人至少稍带民粹主义色彩的国家生活的人数已经从17年前的1.2亿增加到了今天的20亿以上。
（2019-03-19 13:54:05）
【延伸阅读】意大利前总理：为掩饰内政失败 民粹政府制造法意关系危机
参考消息网2月12日报道 法国《快报》周刊网站2月9日发表对意大利前总理恩里科·莱塔的专访文章。文章称，在法国召回驻意大利大使后，巴黎和罗马的关系仍旧紧张。莱塔在专访中表示，法国与意大利之间的外交危机是意大利政府在转移对国内问题的注意力，是民粹主义者深思熟虑后的选择。参考消息网编译文章如下：
《快报》周刊问：如何解释法国和意大利之间目前出现的危机？
恩里科·莱塔答：这是第二次世界大战以来，两国之间最严重的一场危机，绝对需要努力避免其走向恶化。
意大利政府对法国的攻击同意大利国内政治博弈有关。这是执政的民粹主义政党刻意的选择，民粹政党自存在以来就一直在寻找一个敌人。直到目前为止，他们针对的目标都是在意大利本国。
如今，民粹政党在国内层面成功摧毁了所有敌人，于是他们向更高一层进发，即欧洲层面。不过，这是一场旨在掩饰民粹政府在国内的失败的行动。政府有意选择一个外部敌人作为替罪羊，因为当政者在意大利国内已经找不到替罪羊了。
问：意大利领导人经常性地指责法国，这实际上是在转移国内的注意力？
答：民粹政党的战略就是基于树立一个敌人。在过去，敌人是我们，是那些来自传统政党的政客。
如今，这一攻势政策正向境外出口。让-克洛德·容克因此被描绘为承担一切坏事罪魁的欧盟主席。马克龙则是银行家总统和傲慢的法国人。至于默克尔，她代表的是一个一直反对意大利的德国。
问：因此在这样的背景下，马克龙成了最佳敌人？
答：马克龙对意大利政府而言是天然的敌人。马克龙代表的是一种世界主义，而且他来自金融界。这天然就被这些民粹政党特别是意大利五星运动所不齿。在攻击容克和默克尔之后，他们现在盯上了马克龙。
意大利政府搞这种类型的操弄正是因为国内局势已经真正开始恶化。自2018年底以来，我们的国家进入经济衰退，而且我们是欧元区唯一陷入这一局面的国家。
问：法国的回应在您看来是合适的吗？
答：在之前的几个月中，我看到了法国政府试图寻找解决办法的努力。但是鉴于毫无成果，我就等着看事情在变糟糕。
问：马泰奥·萨尔维尼提出同法国当局会面，这是否有助于缓和法意关系？
答：会面对于短期内缓和法意外交危机可能是有用的。但是，我认为市民社会、学界、企业界、文化界等都应当站出来以显示我们两国是兄弟国家。
过去几个月中，法国人在诸如意大利芬坎蒂耶里造船公司收购法国大西洋造船厂等问题上的不确定态度，对两国关系没有助益。因此，意大利政府利用了这些话题从而催化人们对法国的愤怒。我认为有必要避免此类撩拨愤怒情绪的局面出现。
问：反法情绪在意大利影响大吗？
答：是的，这种情绪正在增长。这也同样是当局采取的策略的一部分。在以往，这种情绪是针对德国的，现在则是针对法国。
问：这场危机会对意大利带来何种影响？
答：后果就是意大利将愈发孤立。这一点上我非常不乐观。我认为意大利已经自我孤立了而且在欧洲议会选举之前还在更加自我孤立。在我看来这无异于自杀。
问：如何缓和意大利和欧盟的关系？
答：我认为关键是我的国家能停止滑向深渊，重新回到欧洲的核心。意大利的领导人们在搞某种形式的决裂，将一切问题归咎于欧盟。亲欧洲的声音现在很微弱。
因此，布鲁塞尔有必要帮助意大利，就像皮埃尔·莫斯科维奇和容克在意大利预算问题谈判上所做的那样。他们迫使民粹政府往后退，同时也没有引发危机。这是一个可以效仿的聪明例子，展示出欧洲并非描述的那样是个有害实体，并不是所有错误都是由它犯下的。应当更多地与意大利相向而行而非搞对立。
（2019-02-12 14:29:04）
【延伸阅读】日媒：现有机制失信于民 美式民主被左右民粹夹击
参考消息网2月11日报道 《日本经济新闻》1月30日发表日本庆应义塾大学教授中山俊宏的文章称，美国现有制度受到左右民粹夹击，其根源在于美国民众的不安和焦虑。
民粹主义常呈现扭曲形态
文章称，常常有人将美国称为民粹主义的发祥地。从19世纪90年代的人民党开始，到打出“人人皆是没有戴王冠的国王”的休伊·朗，再到民权法案通过后与种族融合潮流唱反调的乔治·华莱士的竞选活动。
即便在最近的30年里，仍然有1992年搅乱总统大选的罗斯·佩罗，他刺激了民众对于既有政党的不信任感，还有早在特朗普现象出现之前就在鼓吹担忧美国社会变革情绪的帕特里克·布坎南。之后又相继出现了萨拉·佩林、茶党运动和占领华尔街运动。
文章称，这些现象不能以一种社会思潮概括总结，也不能以党派区分。大体上说还是发生在两大党派的边缘。所以民粹主义也常被认为既左且右。
尽管时常被说成是一种煽动负面冲动情绪的政治病理，但民粹主义同样也是民主的内在逻辑。文章援引政治学者卡斯·米德的话称，民粹主义是“针对非民主的自由主义的非自由主义的民主式反应”。也可以说，这是一种以人民的“共同意志”作为撬杠，试图强行解决问题的现象。
文章称，民粹主义想要解决的问题被以彻底扭曲的形态呈现在大众面前，不提供有助于问题解决的方案，而是优先确保民粹主义型的剧场政治得以存续。
民粹戏码在美国反复上演
文章指出，这种民粹主义戏码在美国历史上反复上演。但是大部分情况下只属于抗议运动，未等到坐上权力的宝座就寿终正寝。不过这并不意味着运动没有影响力，它动摇了业已存在的各方势力，就像蜜蜂的蜂针，带给现有政治以冲击，最终又被吸纳进既有框架中来。
其中带来最大变化的无疑是2016年的总统大选。特朗普宣布参选之时，谁也没把这件事当真。美国新闻网站《赫芬顿邮报》最初甚至并未将特朗普的竞选活动放在政治新闻一栏，而是作为娱乐新闻报道，也就是说被作为特朗普个人的小伎俩来处理。
自称“民主的社会主义者”、与希拉里·克林顿竞争到最后一刻的伯尼·桑德斯也是一样。没有人能想到，这位自称社会主义者的“老人”能够对号称总统大选历史上最有经验的候选人希拉里·克林顿构成威胁。
文章称，特朗普式的民粹主义不是美国政治史上的注脚，而是浓墨重彩的独立章节。桑德斯式的民粹主义也没有消亡，至今仍是民主党内抗衡主流派别的势力。这两种民粹主义与迄今为止发生过的事情都不一样，没有瞬间消亡，而是赢得了持续的影响力。
文章认为，回头看的话，特朗普式的民粹主义也好，桑德斯式的民粹主义也好，都不是突然发生的。前者是佩林、茶党运动这股潮流的延续，甚至可以上溯到1992年布坎南参加的那场总统选举。布坎南传递的信息几乎与特朗普一样，口号也包括“美国优先”，这一点绝非偶然。
根源于民众的不安和焦虑
文章认为，现有的问题解决机制不再获得信任这一点可以用来解释，为什么这一时期会在政治坐标轴的两端同时出现两种民粹主义。
文章称，特朗普式的民粹主义是以对美国社会形态发生的变化灌注不安情绪而最终成形的。桑德斯式的民粹主义则是因为希拉里·克林顿本人就是制度的化身，而那些与克林顿对立的存在恰恰成为桑德斯的优势。如果再给本就拉大的收入差距注入焦虑情绪，桑德斯式的民粹主义就形成了。两种现象的核心都是由不可以停滞不前带来的紧迫感。
文章称，民粹主义的危害波及各个层面。从国际社会的视角出发，最大的担忧或许还是来自美国参与全球事务意愿的严重动摇。美国国内民粹主义的崛起不是能在美国了结的事情，而这种情况又不能从外部施以援手。虽然听上去像是在说空话，但人们只能将希望寄托在美国社会自身的修复能力上了。
（2019-02-11 14:34:54）
【延伸阅读】法媒：中欧自由化失败 竟沦为民粹主义经济实验室——
参考消息网1月22日报道 法国《世界报》1月15日刊登题为《中欧是如何成为民粹主义经济实验室的》文章，文章摘要如下：
有人认为这是2008年危机的最大遗产，也有人认为根源在于20世纪70年代的不平等缓慢加剧。如今民粹主义幽灵在纠缠所有大洲，势头不断壮大。在美国，唐纳德·特朗普渴望在墨西哥边界建一道反移民墙。在巴西，极右总统雅伊尔·博索纳罗承诺“将国家从社会主义中解放出来”。在欧洲，5月的议会选举将见证传统大党与主要由匈牙利总理欧尔班·维克托代表的民粹和主权主义运动前所未有的交锋。
在这场政治大动荡中，中欧俨然成为实验室。弗拉基米尔·普京的仰慕者欧尔班领导匈牙利已经将近9年，波兰法律与公正党的疑欧保守派则自2015年来一直掌权。有“捷克特朗普”之称的安德烈·巴比什2017年末成为捷克总理。保加利亚保守派政府基于与民族主义者组成的“团结的爱国者”联盟的执政联盟。斯洛伐克民粹主义者罗伯特·菲佐的政党加入执政联盟。就连不曾属于共产主义阵营的奥地利如今也由保守派与极右派组建的联盟领导。
东欧有10个国家民粹派系的支持率超过20%，2000年时还只有两个国家是这种情况。它们都声称要保护人民主权免受自由民主制“枷锁”之害，并带有极强的身份和文化色彩。但经济又扮演怎样的角色呢？要了解这一点就要追溯到十年前。华沙独立智库公共事务研究所专家多米尼克·奥夫恰雷克说：“2008年危机也是个催化剂，但和影响西欧的方式不同。”
2010年，匈牙利处于全面财政困境中。很多背负瑞郎债务的家庭因福林暴跌而破产。欧尔班上台后叫停与国际货币基金组织的合作及其紧缩疗法，采取非正统政策扶持经济。
波兰没有经历过2009年衰退，从2013年开始得益于经济复苏，如今充分就业几乎成为常态。所以民粹主义并非借由失业和危机后遗症兴起。奥夫恰雷克强调：“反而是30年来积累的经济增长成果分配不均，尤其体现在大城市和农村之间，滋生了沮丧情绪。”波兰、匈牙利、保加利亚、斯洛伐克和捷克都出现极化。保加利亚政治学者伊万·克勒斯特夫分析说：“1989年，柏林墙倒塌之后，中欧自由化，渴望追上西欧的生活水平。但因‘模仿’其他国家而产生了低人一等的感觉。然后2008年危机导致中欧对这种模式的信心动摇，如今更弃之如敝屣。”
2015年的移民危机加剧了西欧与维谢格拉德集团的隔阂。（资料图）新华社发（弗兰克·马埃摄）
2015年移民危机加剧了西欧与维谢格拉德集团的隔阂。克勒斯特夫总结说：“这些政治运动的首要特征就是抗议自由派移民政策。”
在经济上，匈牙利和波兰的“硬”经济主权主义与捷克和斯洛伐克的温和主权主义有很大差异。巴黎政治学院历史学者雅克·鲁普尼克阐释道：“捷克总理巴比什是个企业家风格的民粹主义者，想像管理企业那样治国，有点把美国总统当成榜样。”
所有国家有一个相同的抱负：抹掉1989年后私有化和开放政策过度的痕迹，创造民族经济精英，减少外国人对关键行业的控制。而且这些国家都怕跌进“中等收入国家陷阱”。奥夫恰雷克指出：“这就导致呈现出一种古怪的自由派举措大杂烩，国有化和有限的二次分配相结合，也不乏矛盾之处。”
匈牙利和波兰对于海外投资区别对待。（资料图）新华社/法新
矛盾主要体现在对海外投资的态度上。匈牙利和波兰区别对待那些创造很多就业的投资（尤其是它们依赖的德国汽车工业和计算机外包）与在银行、能源和媒体行业这些会让国有企业相形见绌的投资。其实就是那些民族主义者可能会为了保持在位而去施加影响的行业。
彼得森国际经济研究所研究员热雷米·科昂-塞顿指出：“这种对某些行业的集中关注以及让国家间而不是让民族企业间展开竞争的观念是非常经典的民粹主义表现。”
（2019-01-22 11:22:14）
【延伸阅读】英媒：民粹主义遭遇“至暗时刻”或反弹
参考消息网1月15日报道 英国《金融时报》网站1月7日刊登吉迪恩·拉赫曼题为《民粹主义面对至暗时刻》的文章称，民粹主义在英美的前景看起来已不再诱人，它在全球范围内的活动的确陷入了困境。不过，属于民粹主义的时刻尚未过去。
民粹运动在英美遭遇挫败
今年会是民粹主义崩溃的年份吗？2016年，英国脱欧和特朗普的得票率震惊了英国和美国政界。然而，2019年很可能成为民粹主义运动土崩瓦解的一年，因为人们越来越清楚，糟糕的理念将导致糟糕的后果。
文章称，2016年有关英国脱欧的乐观说法已经站不住脚了。脱欧派的大多数前领导人谴责特雷莎·梅与欧盟达成的协议是一种背叛。但是，许多脱欧派人士现在鼓吹的“无协议”脱欧可能带来困难和屈辱；而举行第二次公投的考虑则是更为大踏步地从三年前的民粹主义巅峰倒退。
就民粹主义运动的美国部分而言，前景看起来也不再诱人。特朗普的民调支持率再次下滑。作为他选定的衡量成功与否的标准，股市大幅下跌。米勒的调查将很快发布报告，并可能引发弹劾程序。
很难说民粹主义已过巅峰
然而，虽然认为民粹主义已经过了巅峰的观点很有诱惑力，但这样说为时尚早。文章称，主要原因有三点。首先，尽管民粹主义政策遇到了麻烦，但推动民粹主义运动的潜在经济和文化力量仍然存在。其次，民粹主义既有右翼也有左翼。虽然右翼这批人在美国和英国步履维艰，但左翼今年的势头可能会更猛。
文章称，第三个原因是，民粹主义现在是一种全球现象。从巴西利亚到布达佩斯，从罗马到马尼拉，民粹主义政客都掌了权。
巴西总统雅伊尔·博索纳罗借用了特朗普主义的几个论调，但与他的北美榜样不同，博索纳罗在2019年或将度过一个蜜月期，企业和消费者信心将上升，而原因之一是他承诺实行自由经济改革。
意大利民粹主义代表人物马泰奥·萨尔维尼可能也会度过顺心的一年。意大利似乎避免了围绕该国预算赤字问题与欧盟委员会发生对抗，许多意大利人对于政府能对布鲁塞尔采取更强势的立场感到满意。如果萨尔维尼领导的联盟党在今年5月的欧洲议会选举中表现良好，他可能会促使国内举行选举，从而使联盟党成为意大利的主要政治力量。意大利薄弱的公共财政意味着该国的民粹主义很容易遭到市场的强烈抵制。但就目前而言，萨尔维尼的行情仍在上涨。
文章称，许多民粹主义领导人对特朗普大加赞扬。因此，美国总统遭弹劾肯定会像英国脱欧引发的内爆一样，影响全世界民粹主义者的士气。不过，即使英美民粹主义的先头部队遇到麻烦，推动这一运动的全球力量看起来仍然很强大。对移民的恐惧、经济不安全感和文化保守主义仍然是强有力的混合因素。他们会继续呼吁回到看似岁月静好的过去。博索纳罗政府的妇女部长达马雷斯·阿尔维斯最近郑重宣布，在新的巴西，“男孩穿蓝色，女孩穿粉色”。
左翼民粹分子或异军突起
文章称，文化问题助长了右翼的民粹主义。与此同时，民粹主义的左翼变种将继续强调少数族群权利和经济。对左翼民粹主义者来说，未来一年可能会取得丰硕的成果。下届美国总统的民主党提名之争已经开始。该党的大部分能量似乎都集中在以伊丽莎白·沃伦、伯尼·桑德斯和亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯为代表的“进步”阵营。这些政客攻击富人和特权阶层的方式曾经是美国主流政治的禁忌。
在英国，脱欧后的沮丧情绪很可能会给杰里米·科尔宾带来担任首相的机会。科尔宾如果在英国获胜，将鼓舞世界各地的左翼民粹主义者，就像英国脱欧让右翼民粹主义者（包括特朗普的竞选团队）相信历史正在朝着他们的方向发展一样。
文章称，左翼的民粹主义有一个重要的拉美分支。安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔2018年当选墨西哥总统，受到了全世界极左势力的热烈欢迎。科尔宾曾经是委内瑞拉总统查韦斯的热情拥趸，他是奥夫拉多尔的老朋友，也是他就职典礼的贵宾。
文章认为，务实的中间派会怀疑，墨西哥和巴西的民粹主义实验最终都会落得跟英国脱欧和特朗普担任总统差不多的下场。但中间派需要一些新调子。像法国总统马克龙这样的政界人士对民粹主义的反应就是老调重弹，只不过声音更响亮。民粹主义陷入了困境，但属于民粹主义的时刻尚未过去。
（2019-01-15 15:35:28）
