参考消息网5月12日报道 今天的美国之所以能拥有全球霸权，功劳无疑要算给美元一份。但随着美国依仗美元红利，动辄挥舞制裁大棒的咄咄逼人使得许多国家不满，推高了国际社会对“去美元化”的呼声。
在“去美元化”的方案选择上，哥伦比亚央行共和国银行董事会成员何塞·安东尼奥·奥坎波最近在一篇文章提出了一条思路——国际货币基金组织的全球储备资产“特别提款权（SDR）”。他认为，现在正是需要有一种真正的全球货币出现的时候，若把特别提款权变成一种真正的全球货币，将给世界经济和货币体系带来若干好处。
世界报业辛迪加网站日前刊登了奥坎波的这篇文章，现编译如下：
作为国际货币基金组织的全球储备资产，“特别提款权（SDR）”是最没有得到充分利用的多边合作工具之一。把它变成一种真正的全球货币，将给全球经济和国际货币体系带来若干好处。
特别提款权的使用尚不充分
今年是全球货币体系发展过程中的两个重要事件的周年纪念。第一个是75年前在布雷顿森林会议上成立的国际货币基金组织，第二个是50年前推出的特别提款权——国际货币基金组织的全球储备资产。
在推出特别提款权时，国际货币基金组织希望使其成为“国际货币体系中的主要储备资产”。这仍然是一个尚未实现的目标；事实上，特别提款权是国际合作过程中使用最不充分的工具之一。尽管如此，迟做比不做好：将特别提款权变成一种真正的全球货币，将给世界经济和货币体系带来若干好处。
全球货币的概念并不新鲜。在布雷顿森林谈判之前，约翰·梅纳德·凯恩斯建议将“Bancor”作为他提议成立的国际结算联盟的记账单位。上世纪60年代，在比利时裔美国经济学家罗伯特·特里芬的领导下，出现了其他建议，以解决在布雷顿森林体系中建立的美元与黄金二元体制所造成的日益严重的问题。这个二元体制最终在1971年崩溃。经过讨论，国际货币基金组织于1967年批准了特别提款权，并在两年后将特别提款权纳入其协议条款。
尽管国际货币基金组织发行的特别提款权与各国央行发行的国家货币相似，但特别提款权只履行了货币的部分功能。的确，特别提款权是一种储备资产，因此也是一种保值手段，它们也是国际货币基金组织的记账单位。但只有央行——主要是发展中国家的央行，尽管也有发达国家的央行——和少数国际机构使用特别提款权作为一种兑换手段来相互支付。
特别提款权可抵御经济衰退
特别提款权具有若干基本优势，尤其是国际货币组织可以利用它作为全球经济危机中国际货币政策的工具。例如，2009年，根据20国集团的提议，国际货币组织发行了2500亿美元的特别提款权，以帮助抵御衰退。
最重要的是，特别提款权还可以成为资助国际货币组织项目的基本工具。迄今为止，该组织筹资主要依靠增加配额（即成员国会费）以及从成员国借款。但配额往往落后于全球经济增长；上一次增加配额是在2010年批准的，但美国国会直到2015年才批准该方案。来自成员国的贷款——国际货币基金组织新资金的主要来源——并非真正的多边工具。
最好的选择是把国际货币基金组织变成一个完全用自己的全球货币进行融资和管理的机构——这是几十年前国际货币基金组织的主要经济学家雅克·波拉克提出的建议。
一个简单的选择是把各国持有但没有使用的特别提款权当作国际货币基金组织的“存款”，国际货币基金组织可以用它来给各国的贷款提供资金。这需要修改协议条款，因为特别提款权目前不在国际货币基金组织的经常账户中。
然后，国际货币基金组织就可以定期发行特别提款权，或者更好的是，像2009年那样，在危机期间发行特别提款权。从长远看，发行额度必然与外汇储备需求有关。一些经济学家和国际货币基金组织自己估计，该组织每年可以发行2000亿至3000亿美元的特别提款权。
此外，这将把发行全球货币的金融利益分散到所有国家。目前，这些好处只有可在国际上使用的国家货币或地区货币（尤其是美元和欧元）的发行方才能获得。
摆脱美元霸权的理想机会
更加积极地使用特别提款权还将使国际货币体系更加独立于美国的货币政策。全球货币体系的主要问题之一是，美国作为世界主要储备货币的发行国，其政策目标并不总是与该体系的总体稳定性相一致。
无论如何，随着特别提款权储备的增加，不同国家和地区的货币可以继续流通。正如美国早在上世纪70年代首次提议的那样，国际货币基金组织新的“替代账户”将允许各国央行把它们的外汇储备换成特别提款权。
特别提款权还有可能用于私人交易和发行国债。但是，正如国际货币基金组织在2018年提交给董事会的报告中所指出的，这些“市场特别提款权”——它将把特别提款权变成真正的货币——对于国际货币基金组织的改革并不是必不可少的。特别提款权也不需要在该组织之外用作记账单位。
国际货币基金组织和特别提款权2019年的周年纪念是值得庆祝的。但2019年也是将特别提款权转变为一种真正的全球货币的理想机会，这种全球货币将加强国际货币体系。决策者应该抓住这一机会。（编译/龙君）
【延伸阅读】俄专家预言：美国的石油美元或在其诞生地消亡
参考消息网4月9日报道 俄罗斯战略文化基金会网站4月7日刊登了一篇题为《石油美元或在其诞生地消亡》的文章，作者系莫斯科国际关系学院国际金融教研室教授瓦连京·卡塔索诺夫。文章摘编如下：
美国的石油美元有两大肇端地、两个生日。
一个是牙买加。1976年，国际货币基金组织临时委员会在该国首都金斯敦召开会议，决定从金本位向浮动汇率制转化，逐步让黄金退出国际货币、取消黄金官价。
另一个是沙特。1973年爆发第四次中东战争、引起席卷全球的能源危机后，时任美国国务卿基辛格、财长威廉·西蒙先后与沙特国王进行闭门会晤。双方最终达成协议，将美元作为石油贸易的唯一计价和结算货币。
在游说沙特成功后，美国人又与中东其他产油国谈判，达成了类似协议。后来，西方石油七姐妹被新的国际石油卡特尔即欧佩克取而代之。欧佩克遂成为由金主们所打造的新国际货币体系中的最重要组成部分。正是欧佩克令美元变成了石油美元。
我们可以从中得出若干结论：其一，倘若美国人1974年在沙特折戟沉沙，那么就不会有令美国欣喜若狂的牙买加体系于1976年的出现；其二，新的本位制其实就是石油美元，国际石油市场不断刺激美联储开动印钞机。
建立于石油美元基础之上的国际货币体系已经存在了40多年。然而，它的鼎盛且法力无边时代已一去不返。
这一体系的弊端在2008年至2009年的金融危机后凸显出来。如今，恐怕只有懒人才不会谈论全球经济去美元化的必要性。法国总统马克龙就提过不下十次。然而，据国际货币基金组织统计，1995年时，美元在全球外汇储备中所占份额尚为59%，去年已增至63%。环球银行间金融通信协会提供的数据也表示，2012年时，29.7%的交易采用美元结算，2019年初时则高达39.1%。难道这就是去美元化？
不过，沙特如今似已挺身而出、打破传统。4月初，沙特发表了或将去美元化的非常重要的声明，作为对华盛顿举措的回应：倘若美国国会通过所谓的反欧佩克法，沙特或将撕毁于1974年达成的石油美元协议，用其他货币取而代之。
沙特的经济利益正悄然从美国转移到全球其他地区，何况石油是很多国家的刚需。倘若沙特兑现威胁、放弃美元结算，它失去的只是美国市场，完全可以将这批石油转而出口至其他国家。
我想重复的是，很可能美国不会杀敌一千、自损八百，不通过这部反欧佩克法案，利雅得也就不必弃用美元了。然而，它在未来继续使用这一威胁手段的可能性是存在的。
45年前，石油美元诞生于沙特。不排除它恰恰会在这个中东产油大国寿终正寝。
4月8日，沙特首都利雅得，阿卜杜拉国王石油研究中心举行首届海湾情报能源论坛期间，沙特能源部长哈立德·法利赫说，石油市场正在“走向平衡”，产油国可能不需要进一步减产。（法新社）
（2019-04-09 12:12:19）
【延伸阅读】外媒：“去美元化”催生“淘金热”！俄罗斯推高国际金价
参考消息网4月1日报道 澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站3月30日刊载题为《普京的“淘金热”：俄罗斯抛售美元，囤积黄金》的报道称，普京寻求打破俄罗斯对美元的依赖，从而引发了一场名副其实的“淘金热”。
报道称，在十年时间里，俄罗斯的黄金储备翻了两番，而且2018年是迄今为止该国购买黄金最积极的一年。今年到目前为止，这一趋势还在继续。来自俄罗斯央行的数据显示，2月黄金储备增加了100万盎司，是去年11月以来的最大增幅。
数据显示，俄罗斯分散对美元依赖的努力正取得迅速进展。创造“去美元化”一词的分析人士正在考虑，如果更多国家采取类似做法将对全球经济产生何种影响。
报道介绍，法国总统马克龙去年11月接受美国有线电视新闻网采访时说，欧洲企业和实体过于依赖美元，称这是一个“主权问题”。去年，波兰和匈牙利出现了十多年来欧盟国家首次大规模购买黄金的情形，令分析人士颇感意外。
就俄罗斯而言，一些人认为，随着俄美两国关系继续恶化，俄罗斯将进口更多黄金，以防范地缘政治冲击和美国实施更严厉制裁的威胁。
报道称，黄金购买量去年首次超过了黄金供应量。不过，也有人认为，俄罗斯对黄金的需求将放缓。
报道援引莫斯科复兴资本银行首席经济学家、俄央行前货币政策部门顾问奥列格·库兹明的话说：“我认为，如果国内购买到达上限，央行将开始进口黄金。”他说，考虑到地缘政治风险，央行很可能会继续增加黄金的储备份额。
报道认为，俄罗斯对以美元计价的石油等出口商品的依赖，是令俄罗斯的美元储备保持高水平的因素之一。俄罗斯每年6000亿美元的贸易额中有四分之三是以美元结算的。
总部位于列支敦士登的资产管理公司“增量”投资公司执行合伙人罗纳德-彼得·施特费勒称，俄罗斯央行的购买行为帮助“金价从疲软走向强劲”，并在近几年来支撑了金价。
报道称，自2016年初以来，金价已上涨逾20%。
黄金经纪公司“金银保险库”公司研究主管阿德里安·阿什说：“如果不是俄罗斯央行，去年将是十年来黄金购买最糟糕的一年，因此俄罗斯可以说帮助稳定了金价。然而，俄罗斯购买黄金现在众所周知，因此要大幅增加黄金购买量才能对金价产生实质性影响。”
图为俄罗斯总统普京。新华社/法新
（2019-04-01 14:17:50）
【延伸阅读】日媒文章：美元轴心货币地位正在动摇
参考消息网3月31日报道 日媒称，曾在奥巴马政府中任财政部长的雅各布·卢为美国敲响了警钟，“美国拥有巨大的力量，但如果被错误使用，将导致美元力量的减退”。卢的担忧正在变成现实。
据《日本经济新闻》网站3月25日发表文章称，中国增加了从伊朗的原油进口，而且使用人民币进行结算。2018年3月以人民币计价的原油期货在上海挂牌上市，日成交量超过迪拜原油期货的成交量。东南亚各国与中国之间的贸易规模巨大，以人民币计价的结算正在增加。
文章称，在贸易和资本的交易过程中，美元仍处于支配地位。环球银行间金融通信协会的数据显示，在国际汇款中，美元占42%。但是，人民币的占比从2010年的0.05%增加至2018年的2.1%。中国政府2009年开始允许通过人民币进行贸易结算，人民币的使用范围正在扩大。
文章指出，随着新兴市场国家不断发展，其货币日益变得值得信赖，因此对美元的需求出现一定程度的下降。
文章称，各国的外汇储备也出现了远离美元的趋势。美元在各国外汇储备中的占比到2018年9月底降至62%，比2015年下降了4个百分点。同期人民币在各国外汇储备中的占比为1.8%，虽然与日元的近5%相比仍有差距，但开始超过澳元的1.6%。
文章提到，美国从全世界购买货物和服务，各国将收到的美元作为外汇储备持有，投资于美国国债。这种格局正在一点点动摇。观察美国国债的持有额，海外国家为6.3万亿美元，依然金额最大，但近年来没有增加。在美国国债发行余额增加的背景下，海外国家持有的份额反而出现下降。如果没有个人和养老金购买美国国债，美国的财政将陷入窘境。
文章称，美元属于轴心货币，让美国获得了能以本国货币从全世界借钱的优势，但美国对于这种益处感到自满的倾向正在加强。虽然并非眼前的风险，但市场上越来越多的声音担忧美元会大幅下跌。美国大型对冲基金桥水基金的创始人雷·戴利奥说：“下一次危机与其说是债务危机，不如说是美元危机。”如果财政恶化导致美元作为轴心货币的信赖感动摇，“将很容易贬值30%”。
世界正在一步步转向“多货币体制”，已经很难说能维持以前的秩序。如果认为美元坚如磐石，有可能误判市场的走向。
（2019-03-31 11:09:19）
【延伸阅读】伊朗外长：欧盟推动非美元交易进展过慢 合作还看中俄印
参考消息网1月9日报道 外媒称，伊朗外交部长扎里夫1月8日表示，欧盟为规避美国制裁，正计划与德黑兰用非美元方式进行交易，但进展比预期慢，迫使其与其他国家一起探索途径。
据路透社1月8日报道，扎里夫向记者表示：“我们将继续与欧洲人一起为‘特殊目的工具（SPV）’努力，但我们不会等待他们。”
他说：“我们正与印度、中国和俄罗斯等传统伙伴展开合作，以便我们继续为人民的利益服务。”
报道称，为规避美国制裁，欧盟计划建立贸易新机制，即所谓“特殊目的工具（SPV）”，以便支付从伊朗进口的石油。
扎里夫还透露，伊朗正就以“合理”价格向印度出售更多尿素一事，与该国进行讨论。
媒体此前报道称，欧盟曾称要在美国对伊朗实施的新一轮制裁生效前建立该机制，并于今年年初生效。但由于担心美国潜在的报复行为，计划遭遇了拖延。
（2019-01-09 09:07:38）
【延伸阅读】俄希望联手中国抵制美元霸权
参考消息网12月27日报道（文/胡晓光）俄罗斯和中国处于美方单边主义行动的压力下。在国际结算中使用本币将有助于挑战美元的霸权地位，使本国免受美方可能的施压。俄舆论认为，两国政府和商界都想降低制裁风险，在世界经济“去美元化”上步调一致。
在“去美元化”过程中，俄力挺人民币。7月27日，普京在南非金砖国家峰会后举行的新闻发布会上表示，国际上很多人谈论设立新储备货币的必要性，人民币具备这种资质。
俄央行宣布降低美元和欧元在俄外汇储备中的比重，增加人民币储备。根据俄央行公布的文件，央行截至3月底已将美元比重降低1.6个百分点，至43.7%，欧元的比重减少3.5个百分点，至22.2%。对英镑的投资减少0.5%，占比为8%，同时增加了人民币的储备比重。人民币在俄外汇储备占比从一年前仅为0.1%增加到5%。
俄总统经济顾问格拉济耶夫在接受“今日经济”通讯社采访时说，美元是“侵略国”的货币，必须去其正当性。他建议，从俄国际储备中抛售美国、加拿大、英国的有价证券，将其替换为其他国家首先是中国的资产。
本币结算目前在俄中双边贸易中占一定的份额。根据俄罗斯银行的数据，俄中使用卢布-人民币结算的比例与日俱增。2013年卢布结算在对华出口中的比重仅为1%，到了2017年已经占到9.4%。进口方面，卢布的比重反而从2013年的3.9%下降到2017年的2.7%。据专家估计，人民币在俄进口结算中的比例要高于卢布的比例。近五年来俄中之间使用美元结算的比重在出口方面从97.8%下降到78.8%，在进口方面从90.1%下降到76%。
中俄边境贸易基本全部使用本币结算。俄外贸银行对资金流动所作的分析表明，在远东地区，8%的贸易使用人民币，22%使用卢布，70%使用美元。
在钻石国际市场上以美元结算是惯例，但世界著名的钻石开采企业俄罗斯阿尔罗萨公司8月中旬尝试与中国客户使用卢布而不是美元结算。试验表明，使用卢布对华供应的钻石价格未受影响。
俄罗斯央行和中国人民银行早在2014年就已签订货币互换交易协议，当时文本中的互换交易额度是8150亿卢布和1500亿元人民币，为期三年。据俄罗斯卫星通讯社引用的莫斯科交易所的数据，仅2018年前10个月，人民币-卢布互换交易额就已达到9430亿卢布。而据中国人民银行的报告数据，中国银行间市场购买卢布的人民币业务量在2018年第三季度增加了105.3%，达到49亿元人民币。
据“今日俄罗斯”电视台报道，俄罗斯和中国或在不久后签署本币结算协议。关于本币结算的文件将扩展到划拨清算业务，以便简化两国企业间的结算和金融业务。
俄电子贸易公司分析信息中心主任雷萨科夫认为，俄中发展相互本币结算的协议对俄更重要，因为将有助于其货币和出口。两国需要拿出政治意志，使俄企业可以顺利通过中国金融系统开展出口业务。
（2018-12-27 19:28:00）
