参考消息网7月25日报道 美国世界政治评论网站7月16日发表美国乔治·华盛顿大学国际经济政策研究所及美国全球发展中心访问学者金伯利·安·埃利奥特的文章称，2018年12月在传统基金会发表演讲时，美国总统特朗普的鹰派国家安全事务助理约翰·博尔顿提出一项名为“繁荣非洲”的新倡议，他说该倡议旨在促进贸易和商业联系，“以利于美国和非洲”。但是，非洲国家政府有很多理由担心美国政府的真实意图。
首先，博尔顿认为，加强经济接触是“捍卫非洲国家经济独立和保护美国国家安全利益”所必需的，而不是为了非洲的经济发展。
第二个理由是迄今为止美国的参与程度极低。特朗普没有访问过非洲大陆。美国商务部长威尔伯·罗斯本应代表政府出席上月在莫桑比克首都马普托举行的美非商业峰会，但由于“时间安排上的冲突”，他在最后一刻取消了行程，转而派商务部副部长卡伦·邓恩·凯利前往。
最后，质疑白宫与非洲贸易意图的另一个理由是，特朗普认为贸易政策是零和游戏：如果另一个国家赢了，美国必定是输了，反之亦然。事实上，博尔顿在2018年12月就明确表示，美国政府的新非洲战略仍将遵守特朗普“把美国人民的利益放在第一位的核心竞选承诺，不管是在国内还是国外”。
因此，当谈到贸易时，博尔顿强调的是美国的就业机会和对非洲的出口，这就不足为奇了。他说，美国政府希望签署“现代、全面的贸易协定……确保公平和互惠的交换”。
文章称，如果过去20多年的历史可以提供任何借鉴的话，那么与美国谈判一项贸易协议将意味着或多或少地全盘接受美国谈判代表摆在他们面前的任何协议文本。只与一个国家谈判也成问题，因为大多数非洲国家都是一个或多个区域共同体的成员，它们迫切需要加强区域一体化，通过降低运输和其他贸易成本以及实现规模经济来提高竞争力。
文章称，“繁荣非洲”计划第二个公开目标是与私营部门接触，把美国与非洲的贸易和投资增加一倍。据凯利在马普托发表的讲话，该计划三个组成部分中有两个旨在帮助美国公司通过精简和更好地协调美国政府向私营部门提供信息、资金和风险保险的活动，在非洲各地寻找并完成交易。她还表示，这些努力可能包括“美国政府的支持”以“加速”交易的达成，这听起来像是，非洲官员如果质疑协议条款，可能会被施压。
文章指出，计划内容还包括帮助非洲国家改善投资环境，以及将美国投资者与非洲大陆的机遇联系起来，这是有价值（和长期）的目标。然而，这项计划似乎只是给一系列现有项目加上了闪闪发光的新包装，却几乎没有任何新的资金。相比政府提出的削减对非洲总援助9%的目标，为“繁荣非洲”倡议提出的5000万美元预算只是九牛一毛。而逐个与非洲国家就双边贸易协定进行谈判的努力将破坏非洲大陆发展所需要的地区一体化。
【延伸阅读】美媒：贸易战让美国棉农寝食难安
参考消息网7月25日报道 美国《华尔街日报》网站7月22日发表文章称，由于产品堆积和价格下跌，美国棉农担心贸易战造成重大损失。
文章开篇写道，在美国密西西比河三角洲一个农田环绕的午餐店——奥布里乡间烧烤小店，棉农碰到一起时免不了会把话题转移到最近的全球贸易上。
文章称，自去年夏天，美国对华棉花出口已经大跌，美国国内棉花价格也下跌了近30%。预计美国棉花存量将达十年内最高水平。
居住在阿肯色州李县玛丽安娜附近的60岁棉农雷米·斯泰尔斯说：“如果中国决定开始购买部分棉花，就会有变化。”
最近他与其他棉农在乡间小店聊天时说到，他们希望尽快解决与世界最大棉花进口国中国之间的贸易争端。
文章称，美国农民获得承诺，美国政府将提供160亿美元的一揽子援助，保护他们免受贸易争端的影响，但棉农不知自己能得到多少援助。
美国棉农说，截至7月中旬，很多在正常情况下本应已卖出当年农作物产量一半的农民，今年却还没有卖出任何收成，因为棉花的价格徘徊在每磅不到60美分的区间，很多情况下低于生产成本。
文章介绍，吉姆·琼斯与儿子凯莱布在帕勒斯坦种植了4500英亩（1英亩约合0.4公顷——本网注）棉花。今年年初，就在美中可能达成贸易协议的消息暂令棉花价格升高时，他们用贷款购买了两台二手棉花打包机，每台45万美元。
说到已经购买的机器，父亲老琼斯说：“这是一大笔钱，对吧？会很艰难。”他说他已经连续好几周睡不着觉了。
文章称，如果今年达不成协议，很多人会活不下去。
文章还称，与此同时，农民也在想方设法省钱。
欣克尔说，为了节省劳动成本，他让工人自己修理摘棉花的机器，而不是送到经销商处修理。
斯泰尔斯今年第一次种植花生，并投资了琼斯伯勒的一家去壳厂。现在他的愿望是，如果棉花价格不能完全恢复，他可以通过多样化种植来弥补。
拉里·麦克伦登在玛丽安娜拥有一台大型轧棉机，同时他还种植了1.2万英亩的棉花。他说他加工的棉花有90%是每年靠借钱耕种的农民种植的。
他说目前的形势对于年轻的农民家庭来说尤为艰难。麦克伦登说：“睁眼闭眼都是压力。如果挺不住，那就完了。”
（2019-07-25 09:57:51）
【延伸阅读】美学者文章：美式资本主义需要重大改革
参考消息网7月24日报道 世界报业辛迪加网站7月12日发表题为《关于资本主义，美国需要了解些什么》的文章，作者为美国加利福尼亚大学伯克利分校经济学教授克莱尔·布朗和该校可持续共享繁荣政策指数研究协调员西蒙·塞尔斯特伦。文章称，美国资本主义制度需要进行重大改革，以应对气候危机和不可接受的严重不平等。专家表示，进步资本主义可以极大地帮助减少财富掠夺，创造更可持续的公平经济。
自由市场也须制订规则
文章称，参加2020年美国总统竞选的候选人所提出的一系列经济政策经常要么被称为自由市场，要么被说成是“社会主义”。这些标签经常让美国公众感到困惑。
资本主义经济中的政府面临两个基本选择。首先，政府既可以为共同利益制订市场规则，也可以在“自由市场”的幌子下将这项任务委托给大企业。其次，政府可以设计全民社会计划，旨在减少不平等和保护环境，或缩小计划规模来减少政府在这些领域的开支。
文章指出，政府的选择极大地影响了不平等现象、温室气体排放和整体福祉。因此，要正确评估民主党候选人的经济政策，我们必须了解他们关于构建市场以及创立或扩大社会计划的建议。
文章称，美国总统特朗普不承认市场需要规则才能运作。特朗普没有让政府制订规则，而是倾向于让跨国公司决定如何经营自己的市场。然而，在大科技公司和其他许多日益集中的行业中，放松管制并没有加强竞争，反而让大公司得以做出对自己有利的安排。
亟须构建“进步资本主义”
文章称，美国资本主义制度需要进行重大改革，以应对气候危机和不可接受的严重不平等。欧洲国家已经证明，政府规划、繁荣经济和自由可以携手共进。
有些人正在探索前进的方向。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨表示，进步资本主义可以极大地帮助减少财富掠夺，创造更可持续的公平经济。
文章认为，参加美国总统竞选的所有候选人都应该提出自己的经济计划，以便选民评估这些替代方案将如何影响自己的生活质量。人们需要了解，他们是否能够获得医保、高等教育和儿童保育，以及可靠的就业机会，从而获得体面的薪酬，有时间与家人、朋友和社区一起过上和谐的生活。
现在，美国需要选出能够创建这个新制度的总统和国会。
（2019-07-24 09:30:43）
【延伸阅读】美媒文章：种族主义言论持久损害美国声誉
参考消息网7月22日报道 美国《外交政策》双月刊网站7月17日发表题为《美国走向声誉毁灭之路》的文章，作者为迈克尔·赫什。文章称，特朗普在总统任期内的口号更像是“让美国再次白人化”而不是“让美国再次伟大”。在许多人看来，这个在政治与社会领域严重分裂的国家，很难发挥全球影响力。
文章称，现在，美国的声誉似乎又降至一个低点。日前，经常迎合种族主义者和排外者，并在过去两年半里一直在诋毁美国盟友和许多非白人国家的总统特朗普，在推特上敦促几位少数族裔民主党议员“回到她们来的地方，帮助改变那里破败不堪和犯罪猖獗的状况”。特朗普错误地说，她们的“故国政府是彻底的灾难”。这四位民主党人中只有一位，即明尼苏达州的奥马尔众议员不在美国出生，她们全都是美国人。特朗普后来否认自己是种族主义者，但他的言论似乎符合众议院议长南希·佩洛西的说法，即他在总统任期内的真正口号不是“让美国再次伟大”，而是“让美国再次白人化”。在许多人看来，这个在政治与社会领域严重分裂的国家，很难发挥全球影响力。
这种影响力的丧失是永久性的吗？文章认为，特朗普的行为显然让美国付出了沉重代价，削弱了这个超级大国利用道义和地缘政治说服力、让其他国家站在自己这边的能力。
首先提出“软实力”一词的哈佛大学学者约瑟夫·奈说，如果与特朗普行政当局相关的种族主义、分裂和仇恨得到美国社会的广泛重申，就有可能造成永久性损害。众议院少数党领袖、来自加利福尼亚州的共和党人凯文·麦卡锡认为人们对特朗普言论的负面反应没有什么大不了的，称这是“政治和意识形态信仰问题”。
奈和其他软实力专家说，事情在很大程度上将取决于2020年大选的结果，取决于世界是有朝一日将特朗普粗俗的排外仇恨的做法及其国际失范现象视为可以原谅的反常现象，还是视为导致声誉持久受损的长期趋势的一部分。
奈说：“这一点令人担忧得多，也引起严重得多的不安——即特朗普是否正在加剧社会两极分化，使美国社会吸引力下降。如果是这样，则特朗普之后的恢复工作就不会像越战后的恢复那么容易。”
南加州大学的英国历史学家、最近出版的《公共外交：数字时代的全球参与的基础》一书的作者尼古拉斯·卡尔也认为，“问题与其说是在于特朗普，不如说是在于他所代表的东西，以及这将对美国生活和社会的其他方面造成的持续破坏。问题不是特朗普——而是美国的种族主义”。
约瑟夫·奈说，如果特朗普获胜，“许多曾经是盟友并且或多或少一直抱有指望的人，我认为再也不会对美国抱有指望了”。
（2019-07-22 13:08:32）
【延伸阅读】德国前外长菲舍尔：特朗普陷入“伊朗迷宫”
参考消息网7月18日报道 德国《商报》网站7月8日发表德国前外长约施卡·菲舍尔的文章称，特朗普自己也不知道想从伊朗那儿得到什么。摘编如下：
美国总统到底想在伊朗实现什么目标？签署一份“更好的”核协议？迫使该政权屈服于美国的最高要求而自我放弃权力？还是通过战争和军事占领该国从而实现政权更迭？
文章称，虽然特朗普及其顾问拥有这些不可实现的愿望，但估计他们也不清楚自己的确切目标，因为上述三种情况都不会发生。
特朗普没有确切目标
文章称，终止奥巴马领导下达成的核协议——哪怕在此之前伊朗一直遵守它。这曾是特朗普的优先竞选承诺。但现在该如何进一步行动？
文章称，特朗普政策中少数可预测的常数之一是，他一直在意其核心选民的支持。而这些人绝对不希望在中东发生新的甚至更大规模的战争。可以施加最大压力，但不可以发生战争。这似乎也是特朗普的格言。
但在波斯湾的严峻现实之中，这条线无法清晰辨认。极限施压可能很快就会变成一场激烈的军事对抗。与他的国家安全事务助理约翰·博尔顿不同，特朗普不谋求用武力实现伊朗政权更迭，至少他是这么说的。问题是，他的所作所为会让人误以为乔治·W·布什总统时期的新保守主义者仍然在华盛顿执政，而正是他们导致了伊拉克的崩溃。
孤立战略不起作用
文章称，但自2003年以来，美国在中东的行动自由已经大幅减少。由于伊拉克战争，今天伊朗的地区地位比当时强大得多。根本不会被孤立。
文章称，自沙阿（伊朗君主巴列维）倒台后，美国和西方对伊朗的政策就基于幻想。他们想通过制裁迫使伊朗改变政策或使其陷入孤立，但徒劳无功。今天，德黑兰的军队已经越过伊拉克、叙利亚和黎巴嫩，到达地中海和以色列北部边境。
伊朗经济的确饱受制裁之苦，但没有崩溃，该政权也没有崩溃。伊朗核武化将带来直接的战争威胁，至少引发该地区的核军备竞赛，并与伊朗的中程导弹一起对欧洲构成全新威胁。
这正是欧洲人在伊拉克战争后立即于2003年开始与德黑兰就伊朗核计划进行谈判的真正战略考量。第二个战略目标是让伊朗重新融入国际社会。
孤立战略实施多年后显然不起作用。因此，只剩下让伊朗重新融入国际社会这种方式。但特朗普阻止了这一尝试。
中东稳定应来自内部
文章称，伊朗早在2000多年前就是中东地区的一部分，未来将依然如此。这个拥有引人自豪的古老文明的大国在该地区和世界政治中应该发挥什么作用？如果不给这个问题找到满意的答案，那么整个地区将一直不稳定，超出地区范围的战争危险将在今后几年日益加剧。
除了防止伊朗核武化，还需要付出巨大的外交努力才能解答伊朗能为稳定国际关系发挥怎样的地区和国际作用这一问题。中东的稳定秩序只能来自内部，不能来自外部。
文章认为，解决方案就是，应防止该地区核武化，并确立不基于主要地区大国、甚至世界大国之间的竞争之上的持久秩序。贯彻这一方案需要付出巨大的外交努力。
文章最后写道，特朗普通过宣布终止伊核协议顺利进入了伊朗迷宫。但在这个迷宫里，可能很快就会出现一个不太讨人喜欢的局面：必须在完全失去面子和军事对抗之间做出选择。
（2019-07-18 11:33:43）
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