参考消息网10月18日报道 沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站10月10日发表题为《普京的俄罗斯不应被低估》的文章，作者为商业咨询师、宏观经济学家兼能源专家科妮莉娅·迈耶。文章称，俄罗斯已经出色地打出了外交牌。不管人们在俄罗斯问题上持什么样的立场，低估其决心、外交技巧和全球影响力都将不明智。
文章称，过去20年的俄罗斯是由普京的强硬手段打造的。他得到了自己天生擅长的工作，因为他从叶利钦手中继承的国家当时已经达到经济低谷，民众情绪也处于低谷，寡头们支配一切。普京以铁腕治国，并恢复了民族自豪感。
采取行动制衡北约
文章指出，西方以日益强烈的怀疑注视俄罗斯发生的事情。但这是条双向的街道。在西方抱怨民主价值观缺失的同时，俄罗斯以一种日益强烈的不安感注视着北约。
在1991年夏天华沙条约组织解散后，人们曾心照不宣地以为北约不会东扩。这并没成为事实。北约在1989年时有16个成员国，但现在已经扩大到29个，所有的新成员国要么是苏联的一部分，要么曾是华约成员国。另外四个被正式认定有希望加入北约的国家——波黑、格鲁吉亚、北马其顿和乌克兰——也都属于这个类别。
文章认为，把北约扩张称为莫斯科的心腹之患有轻描淡写之嫌。普京就他所认为的北约对俄罗斯的包围采取了反制措施。防务支出和研究都有所增长——这种增长在美国总统唐纳德·特朗普废除《中导条约》之后变得明显起来。
巧妙推进战略利益
文章称，在经历苏联解体的创伤之后，俄罗斯花了很长时间才重新站稳脚跟。西方往往低估了这个国家的骄傲和韧性。无论俄罗斯人持什么政治立场，他们都有一个共同点：对自己的国家及其悠久的历史——从伊凡雷帝到叶卡捷琳娜大帝再到今天——感到自豪。
文章还称，人们现在正看到一个在国际舞台上日益自信的俄罗斯。在美国外交政策似乎正在放弃它曾在第二次世界大战后参与建立的多边架构的背景下，俄罗斯外交官却能够稳步前进。
文章指出，这一点在中东体现得最为明显。俄罗斯曾经失去了它在该地区的所有盟友以及进出地中海港口的通道，但巧妙地利用了叙利亚的内战来推进自己的战略利益。通过支持巴沙尔政权，它成功地获得了塔尔图斯的一个海军基地、赫迈米姆的一个空军基地和其他众多前沿基地。普京、伊朗总统哈桑·鲁哈尼和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安之间的会晤已经成为了具有决定性的集会，普京和鲁哈尼尤其能够在这样的场合宣示自己在叙利亚问题上的立场。
填补美国遗留真空
文章称，在2017年夏天访问欧洲各国首都以讨论如何为叙利亚的最终重建提供资金的也是这位俄罗斯总统。总之，美国从叙利亚撤军只会加强俄罗斯的影响力。当然，他们将不得不应对连带后果，比如“伊斯兰国”组织可能卷土重来，但可以预料的是俄罗斯将填补美国人留下的真空。
文章指出，有趣的是，虽然俄罗斯在叙利亚问题上与伊朗站在一起，但俄罗斯政府在其他问题上却能够与沙特建立牢固的关系。突出的例子是“欧佩克+”机制，即俄罗斯为首的十多个产油国与欧佩克建立起联盟以确保石油市场的充分供应。事实上，俄罗斯是为数不多的几个与中东的沙特-伊朗教派对立的双方都有合作的国家之一。
文章还说，俄罗斯已经出色地打出了外交牌。不管人们在俄罗斯问题上持什么样的立场，低估其决心、外交技巧和全球影响力都将不明智。
【延伸阅读】法报述评：俄“软实力外交”收放自如
参考消息网10月17日报道 法国《费加罗报》10月7日发表题为《俄罗斯是否寄希望于“影响力外交”？》的文章，作者为阿兰·巴尔吕埃。文章称，尽管软实力一词在2012年之前并没有出现在官方的文件里，但这个概念出现在普京2007年的一项决定中，那一年他发表了著名的慕尼黑讲话。进入新世纪以来，莫斯科采取了公共外交手段。这样一种软实力往往显得不太注重提升俄罗斯的形象，而更多是要削弱对手的立场。
重拾一度下滑的影响力
俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃最近在其脸书上发布了一张在纽约联合国大会上拍的照片，她是陪同拉夫罗夫前去的。人们从中看到不同国家的代表为了与俄罗斯外长会谈而排队，并且还配有这样的文字说明：“我喜欢看到对俄罗斯的孤立。”她对《费加罗报》记者说，事实上，“俄罗斯外交在全球的影响力日增”。
俄罗斯正在推行一种软性外交吗？这位发言人纠正说，“我们在积极地推行一种中间软性外交”。
卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁认为，“与2014年之前的阶段相比，俄罗斯在全球的影响力从政治、军事和信息方面来看都取得了进展。从乌克兰、近东、非洲、亚洲和拉美部分地区的情况来看正是如此”。
文章称，一些数据最近真正显示出这一客观情况的细微差别。俄罗斯在公共外交最有效国家的“软实力30强”排行榜中居第28位。正如马克龙在使节会议上所指出的那样，西方对俄罗斯所表现出的保留意见甚至仇视让莫斯科感到忧虑不安。
莫斯科国际关系学院教授叶夫根尼娅·奥比奇金娜指出，“俄罗斯外交始终在追求影响力和实力。在苏联解体后，它最大的问题就是面对美国和欧盟丧失了自己的实力和影响力。对于俄罗斯来说，从国内的观点来看，这种丧失影响力会变得危险，因为对外实力从来都是国内实力的标志。因此，我们需要加强对外政策，从而加强对国内政策的掌控”。
文化是软实力主要源泉
文章指出，尽管软实力一词在2012年之前并没有出现在官方的文件里，但这个概念出现在普京2007年的一项决定中，那一年他发表了著名的慕尼黑讲话。俄罗斯当时创建了一个“俄罗斯世界基金会”，旨在“推广作为俄罗斯国宝的俄罗斯语言”。伴随着对俄语人群的保护，这一“宝藏”构成俄罗斯爱国主义的重要手段之一。
莫斯科国际关系学院的叶夫根尼娅·奥比奇金娜认为，“正是乌克兰议会2014年憎恶俄语的讲话以及禁止俄语引发了莫斯科的种种反应”。政治学专家柳德米拉·贡达罗娃提醒说，“俄罗斯世界”和“公共外交”词汇2008年出现在《俄罗斯联邦对外政策构想》中，后者确定了相关方面的重大方针。
俄罗斯总理梅德韦杰夫还创建了“软实力”的另外两种手段：在80个国家设立负责组织海外俄罗斯人的机构，以及设立支持公共外交的戈尔恰科夫基金会。
文章称，如今，俄语媒体已大量出现在波罗的海国家，并且很有可能出现在欧洲其他国家。因此，提出软实力概念的美国人约瑟夫·奈曾在《消息报》上指出，“文化是俄罗斯‘软实力’的主要源泉”。
令敌对势力失去信誉
莫斯科是否在推行一种战斗的公共外交？
拉夫罗夫日前在普京主持闭幕式的瓦尔代年度国际辩论会上称，“你们是否看到美国的种种干预，它们主要旨在迫使相关各方做华盛顿认为正确的事情”。俄罗斯外长还补充说，“我们不愿意影响他人，仅仅是为了要他们做我们希望的事情，就如同任性一样”。
卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁指出，“俄罗斯外交正在回到基于对外政策务实的强国外交”。他还补充说，从这一选择出发，“国际关系被视为受利己主义利益指导的不同国家之间的斗争。胜利则由展开这场斗争的实力和能力来确定”。
特列宁明确指出，自2012年至2013年以来，这一政策是积极的。像“今日俄罗斯”电视台，它已经成为俄罗斯影响力在海外的主要工具。哲学家德米特里·阿赫季尔斯基认为，“问题不在于加强俄罗斯的正面形象，而更多是要让克里姆林宫所认为的西方敌对政治势力失去信誉”。
（2019-10-17 14:04:45）
【延伸阅读】俄媒：俄支持金砖国家扩大“朋友圈”
参考消息网8月13日报道 俄罗斯《消息报》8月8日发表题为《我们建设新的金砖国家机制：俄罗斯主张设立金砖五国朋友俱乐部》的文章，作者为纳塔利娅·波尔佳科娃。文章称，俄支持金砖国家扩大“朋友圈”，有30多个国家可被纳入“金砖+”圈子。
文章称，在2020年担任金砖国家轮值主席国期间，俄罗斯打算支持中国推进“金砖+”机制的想法。这指的是建立巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国的某种朋友俱乐部，与新参与者的经济合作将被纳入固定轨道。俄罗斯一位外交高官对《消息报》记者这样说。今后，这种金砖合作网络将涉猎不同大陆，这将不仅让参与者增加优惠贸易伙伴的数量，而且还能团结起来提高在国际金融组织里的话语权，并通过在彼此之间的贸易中更积极地使用本币来减轻对美元的依赖。
30多国可成新朋友
文章称，金砖国家每个成员都是其所在大陆或次区域的主要经济体。金砖国家从来不是一个封闭的精英俱乐部。各成员国向来积极与其他发展中国家进行合作。简言之，每个成员国都热情接待“自己人”：南非邀请非洲国家领导人参加金砖国家领导人会晤，巴西则邀请南美国家，印度邀请南亚国家，俄罗斯请上海合作组织和欧亚经济联盟的成员国。
2017年，当中国担任轮值主席国时，中国决定邀请埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦和泰国领导人参加厦门会晤，突破了按地区选择伙伴的框架。中国提出了“金砖+”的概念——构建金砖国家朋友圈的倡议，主张与其他国家建立长期合作机制。
文章称，中国的这一新构想得到了南非的积极支持。外交界知情人士向《消息报》透露，明年将接任金砖轮值主席国的俄罗斯准备大力支持打造加强金砖国家在各大陆经济合作新平台的构想。
这位消息人士说：“我们支持北京为建立金砖国家朋友俱乐部所付出的努力，并将在担任轮值主席国期间努力推进该倡议。”
瓦尔代国际辩论俱乐部项目主任雅罗斯拉夫·利索沃利克解释说，“金砖+”模式的实质是将金砖成员国在各地区加入的现行机制整合到一起。
利索沃利克表示：“‘金砖+’框架内的合作可以在多个轨道上进行，第一个就是区域一体化组织的合作。”
文章称，这样的一体化组织目前为数不少：欧亚经济联盟、南方共同市场、南部非洲发展共同体、南亚区域合作联盟，当然还有上海合作组织。从一系列区域一体化集团和联盟的参与者来看，有30多个国家可被纳入“金砖+”圈子。创建一个新平台有助于扩大自由贸易和伙伴优惠待遇协定的规模。
圈子越广分量越重
文章认为，“金砖+”模式还包括在区域金融组织和开发银行之间进行更有针对性和更密切的合作。这一点对欧亚大陆尤为重要。
利索沃利克指出：“这是一个拥有巨大融资需求的广袤地区。在过去几年中，这里的人经常谈到将不同区域开发银行整合起来投资大型基础设施项目的必要性。只有借助多个开发银行掌握的资金和金融手段才能做到这一点。”
文章认为，“金砖+”可以成为在贸易和投资中更广泛使用本币的良好平台，这有助于逐步减少对美元的依赖。
利索沃利克总结说：“世界经济迫切需要新的储备货币。新货币越多，金融监管机构、商业银行和公司的日子就越舒服。”
最后，在经过扩大的金砖国家朋友俱乐部内开展更深入的合作能增加金砖国家在国际组织，特别是在国际货币基金组织或世界贸易组织里的分量。
文章称，在大多数情况下，所有潜在的一体化机制都只是在追逐经济目标。然而，俄罗斯战略研究所专家、经济学家维亚切斯拉夫·霍洛德科夫认为，不能忽视地缘政治考量。霍洛德科夫在接受《消息报》记者采访时说：“俄罗斯作为金砖国家成员，应该在道义上和政治上帮助中国扩大建立多极世界的新基地。否则，我们将遭遇以美国为首的、旧的单极世界的阻力。”
（2019-08-13 12:06:30）
