俄学者认为:俄谋求扩大在印太地区影响力
参考消息
参考消息网11月6日报道 俄罗斯今日经济网站11月3日发表文章称,俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫与泰国总理闭门讨论经贸合作是有原因的。莫斯科国际关系学院东方学教研室教授、历史学博士拉里莎·叶菲莫娃指出,如果谈论纯粹的贸易前景,俄罗斯和泰国有几个双方有兴趣讨论的互利项目。曼谷有意在本国境内修建铁路,同时曾多次表达对建造和启动核电站的兴趣。但铁路和核电站并非“闭门”会谈的原因——显然,泰国讨论了可能的俄军售问题。
文章介绍称,俄罗斯和泰国的贸易快速增长——2018年贸易总额达26亿美元,同比增长16.9%。
俄主要向泰国出口矿物原料、金属、化学产品、食品和农业商品,主要从泰国进口机电设备、贵金属和宝石、纺织品和鞋。2009年俄开始占据泰国军火市场,签订了政府间军事技术合作协议。曼谷需要直升机、飞机、舰船、装甲车、火炮系统和防空设备。
叶菲莫娃指出:“对俄而言,增加贸易额没有加强自身在东南亚的影响力那么重要。莫斯科通过支持东盟追求在地区的核心作用来实现这点。这一目标高于扩大经济合作,因为这不仅是地缘政治目标,也是地缘战略目标。”“除武器外,原则上俄目前无法显著增加对东南亚销售的商品清单。莫斯科正在尝试向地区国家转让生产技术,这具有一定前景。”
据文章介绍,2017年泰国宣布启动装备更新十年计划。文件规定,军费从占国内生产总值的1.4%增至2%。2014年5月至2017年7月,签订和宣布的合同总金额为21.4亿美元。冷战结束后,泰国力求在军购上不要只有美国一个选择。
2015年梅德韦杰夫访问曼谷后,两国关系在军事技术合作上出现了突破。俄总理表达了向泰国提供各种武器装备和取代西方国家传统进口商的意愿。分析人士认为,与俄紧密的军事技术合作为泰国在与西方的外交关系中带来优势。
叶菲莫娃总结称,包括泰国在内的一些地区行为体乐见向莫斯科靠拢的任何机会——无论是贸易上,还是政治上。俄罗斯力求提高自身平衡局势的作用并利用正在开启的机遇。例如,邀请新加坡与欧亚经济联盟建立自贸区——莫斯科计划借此显著提升和许多东南亚行为体的经济和政治合作。
【延伸阅读】俄媒文章:俄在欧亚打造抗美“政治巨人”
参考消息网7月15日报道 俄罗斯今日经济网站7月10日发表题为《俄罗斯在欧亚大陆打造对抗美国的“政治巨人”》的文章,作者为安德烈·彼得罗夫。文章称,俄罗斯地区问题研究所所长德米特里·茹拉夫廖夫认为,当美国准备拿起武器维护自身政治领导权时,其他国家不应坐等与自己经济实力相称的政治地位。正因如此,俄罗斯正在欧亚大陆通过大欧亚伙伴共推一体化和使联盟平台发出更大声音来打造对抗美国的“政治巨人”。
政治地位不能只靠“坐等”
俄罗斯外长拉夫罗夫在对欧亚地区青年外交官讲话时称,深化欧亚一体化进程是俄罗斯毫无疑问的外交重点之一。聚集年轻一代代表,包括邀请青年政治家、社会活动家和学者的论坛,在这方面发挥了作用。
拉夫罗夫在声明中说,此类会议表明,相关各方需要就进一步挖掘欧亚经济联盟的巨大潜力交换专业意见,这对深化人文协作,最终加强各国人民间相互信任和理解的氛围具有重要作用。
他表示:“欧亚大陆的合作反映出对一体化的诉求。当前经济发展需要更大的市场和更多的劳动力。在此情形下,俄罗斯顺应大趋势,在所谓小欧亚地区延续了自苏联时期建立的统一运输体系,严格地说,还有统一经济体系。”这指的是,在保留和加强参与一体化国家主权的情况下,恢复此前行之有效的经济和物流联系。
文章称,大欧亚包括经济实力雄厚的国家,如中国、印度、韩国和其他东南亚国家。
大欧亚伙伴共推一体化
文章称,俄罗斯总统普京早在2016年就宣布了建立“大欧亚伙伴关系”的倡议。这个理念的实质是俄罗斯向东转,发展同日本和中国的关系,但同时保持与欧洲的既有联系。一旦大欧亚项目成功,莫斯科就能在文明交汇处占据关键位置,不仅确保欧亚国家间的贸易和互联互通,而且成为沟通不同文化的桥梁。
文章援引茹拉夫廖夫的话:“一方面,一体化是相互促进经济发展的方法,毕竟单靠一国力量,不要说飞机,就是电视也难以组装。当代技术水平将产业分工细化到一个国家专门生产一种零部件的程度。另一方面,一体化也是重组世界的手段,让经济强大而政治暂时不那么重要的国家权益得到承认。我们将通过欧亚经济联盟、上海合作组织及其他欧亚一体化机构,捍卫自己的权利。这两个一体化方向都很重要和必要,但将以不同速度发展。”
联盟平台发出更大声音
专家指出:“当然,任何国家都在努力寻找不同方面的同盟,但天然的地理上的同盟是最容易结成的。上合组织和欧亚经济联盟正在为成员搭建整个国际社会都能听到声音的平台。我说的成员不是大国,而是诸如吉尔吉斯斯坦这样的国家,它们的声音在欧亚经济联盟要比在联合国更容易被听到。欧亚联盟今天在经济和政治上都成功地表现了自己。”
文章称,上合组织已是十分重要的政治机构。正如莫斯科国立师范大学历史政治学院副院长弗拉基米尔·沙波瓦洛夫所言,看看上合国家的人口及经济和军政实力就会发现,该组织今天将欧亚大陆乃至全世界相当一部分国家团结了起来。
该组织成员给自己设定的目标是,对欧亚大陆全面政治进程施加影响,并解决与中亚和东亚安全有关的问题,包括制订欧亚大陆应对美国行动的措施。
(2019-07-15 11:41:47)
【延伸阅读】卢基扬诺夫:俄外交政策重点应转向亚洲
参考消息网4月23日报道 《俄罗斯报》网站4月13日发表该报对俄罗斯外交和国防政策委员会主席费奥多尔·卢基扬诺夫的访谈文章称,西方中心主义不再符合国际形势,俄罗斯不应再像过去那样注重西方,未来亚洲将是世界的重要部分。
文章介绍,日前第27次俄罗斯外交和国防政策委员会会议在莫斯科举行。该委员会是成立最早且最权威的俄外交问题分析中心,其工作得到国家领导高度评价。
这次讨论会以“世界革命抑或战争,哪个可期?”为题,汇聚了200多名外交领域的俄主要专家。《俄罗斯报》邀请为会议讨论定下该主题的外交和国防政策委员会主席费奥多尔·卢基扬诺夫对相关问题作出解答。
围着西方转不可取
《俄罗斯报》记者问:您提议讨论的问题非常出乎意料且十分尖锐。该议题是否意味着呼吁重新审视俄外交角色?这么说来,世界在变,而外交在关键问题上的立场丝毫没变?
费奥多尔·卢基扬诺夫答:问题不在于外交立场像您说的那样丝毫没变。这甚至不是从狭义上讲的外交问题。这是俄外交和国际问题论战方面的问题,无论是官方还是非官方都难以置信地只围绕两件事。
第一,30年前的事件,冷战终结,苏联解体,一遍遍回味这些事。而紧随其后的是以某种方式证明这些事件属于偶然的意愿,证明我们不是罪魁祸首。这种心态当然容易解释。在我看来,我们国家和人民所经历的那种震惊被低估了。但作为外交讨论的出发点,这个问题现在失去了意义。因为从那以后世界变得不可预知。我认为需要停止这么做,因为这不具备应有的国际效应。为证明西方伙伴有错而对其进行指责已没有用。
第二个从该问题衍生出来的问题是,在外交上围着西方转。西方中心主义数百年来一直是俄外交的主要优先方向。而且甚至不仅仅指外交,这已是世界观的问题。最重要的是,世界已发生巨变,多余的西方中心主义不再符合国际形势。毫无疑问,西方不再像50年前那样,是世界具有决定性作用的一部分。因此在这种情况下,我认为我们必须停止如此注重西方。
问:您说的是美国和欧洲?
答:我们过于关注美国。对于那里发生的一切,我们都立即作出反应,试图影响什么。或者拿欧洲来说,欧洲内部现在处于最艰难的境地。它现在自顾不暇,做不成什么。而我们还在继续请求欧洲支持。
问:应当将重点转向东方?
答:当然,我们对外政策的亚洲部分已有所修改,但还不够。无论喜欢与否,未来几十年亚洲将是世界的重要部分。
国际格局变数颇多
问:本次俄罗斯外交和国防政策委员会会议已提出众多尖锐的问题和非常令人感兴趣的事实。比如,我从中第一次得知,黑客已真的可以令满是电子仪器的汽车半道刹车。会议一是内容非常丰富,二是讨论非常犀利。这是您记忆中最有意思的一次会议吗?
答:什么样的时代,就有什么样的会议。世界正在变化,遭遇着众多一段时间以前还难以想象的威胁与挑战。
我们早就生活在动荡时代之中。最近30年成了持续动荡时期,但仍旧有某种被认为是注定和可以预见的发展方向。而如今,从量变到了质变。已经不清楚可以预期什么以及今后的格局将是怎样。这个世界现在在走向哪里,这与我们讨论的第一个问题有关。
如今,非常多人在保留自己基本观点的同时,开始理解这些观点不能涵盖当代挑战的全部复杂性。因此讨论可能变得没有过去那么激烈,但确实更为丰富。现在甚至连秉持明确且教条观点的政治精英人士都开始思考,什么正在世界上发生。这不仅关乎俄罗斯,而是整个世界。
(2019-04-23 13:57:44)
【延伸阅读】俄媒:俄罗斯“重返亚洲”是一项长期战略
参考消息网2月28日报道 说起“重返亚洲”,不少人首先会想到美国奥巴马政府的“亚太再平衡”战略。事实上,在外交政策长期偏向西方的俄罗斯,“重返亚洲”也早已被提上日程,其中东南亚地区是其新亚洲政策的重要支点之一。在面临西方制裁、国内经济萧条的情况下,如何通过亚洲这一窗口来突破困境,对俄罗斯来说,重要性不言而喻。
关于这一问题,俄罗斯瓦尔代辩论俱乐部项目主任季莫费·博尔达切夫日前在俄《观点报》网站发表文章称,俄罗斯重返亚洲是重要的长期方案,与俄自身发展紧密相关。而最适合俄罗斯的战略是,加强与越南这样的亚洲中等大国的对话与合作。参考消息网编译文章如下:
俄罗斯的新亚洲政策遇到的最基本问题是,俄被牵扯进东南亚地区复杂局势的程度有多深?在这方面,俄罗斯目前能做的选择不多:要么继续秉持“支持一切正面事务”的立场并反对地区分裂,要么在愈发混乱的东南亚军事政治局势中选边站——而这必将带来声誉的损失,并使俄罗斯融入区域经济的机会减少。
因此,对俄罗斯来说,最适合的战略可能是,把加强与该地区中等大国对话作为目标,如越南这样的国家。
东南亚国家不愿太过依赖美国
东南亚中小国家最希望的是,俄罗斯不要向美国靠拢。甚至一些与西方走得很近的东南亚国家,也不希望美国在这一地区肆意壮大其影响力,使得自己对美国的依赖性进一步增加。
对美国的依赖会导致什么?欧洲就是典型的例子——在战略上的轻率和失误,令欧洲丧失了在国际事务中的自主性。这一切还是发生在欧洲大国法国拥有核武器的情况下。如果东南亚国家对美国过于依赖,其前景就更不用说了。
如果说苏联解体前的莫斯科可能会首先将东南亚视为与美国对抗的平台之一,但如今的形势则完全不同。在现阶段,俄罗斯与东南亚国家关系的构建,与过去有着完全不同的基础和前提——俄在这里没有争端,具有较大范围的国际政治影响和威信。
对俄罗斯而言,形势已经变了。莫斯科在现阶段的主要目标是与该地区加强经济合作,并将远东拉入亚洲经济空间——这令东南亚国家成为有价值的对象。
在俄罗斯的对外关系中,这种情况是独一份的。在历史甚至文明上与俄罗斯更亲近的欧洲,在当代史上却几乎无法被认为是有价值的伙伴。欧洲人的身后一直站着美国,与欧洲的关系是俄对美战略关系的要素之一。如果考虑到核因素,欧洲甚至不是最重要的要素,因为还有伊朗及其他中东和近东国家。在俄罗斯的对外政策中,迄今为止大概只有印度具有作为伙伴而非对手的价值了。
东南亚对俄具有独特价值
我们可以得出结论,对现阶段俄罗斯与东南亚国家的关系来说,以下几个重要因素起到决定性作用:
第一,东南亚国家在俄外交议程上占有独一无二的位置。这种独特性具有客观的先决条件,即只有与这些国家积极合作,才能有助于实现“俄远东崛起”这一关键发展目标。
第二,东南亚地区是大国博弈的舞台,这对俄罗斯来说,既是挑战,也是机遇。在目前的国际政治局势中,最适合俄罗斯的战略可能是,在加强双边合作的同时,在现有组织框架内与地区国家展开主动合作。尤为重要的是,“俄罗斯-东南亚”的合作形式应具有半封闭性,不包括那些互斗以及将东南亚视为角斗场的国家。
第三,在当前国际局势下,俄罗斯需要用新的方式看待现有地区组织的能力,以及与其构建关系的潜力。这首先涉及东盟,该组织是区域联合发展最成功的国际经验之一,它可以成为俄罗斯与东南亚国家之间特别优待关系体系中的伙伴。
以俄利益为核心“向东转”
至于双边平台,可通过更为积极地开展商务对话和专家对话,来加强众多政府间委员会的活动。专家对话正是瓦尔代俱乐部工作的重要目标。近日瓦尔代俱乐部会在越南胡志明市举办越俄专家论坛,2018年11月底在马来西亚吉隆坡与当地主要智库联合举办了俄罗斯—亚洲专家对话。这两次活动均旨在填补俄在上世纪90年代初远离亚洲后出现的专业讨论方面的空白。
另一方面,对东南亚国家来说,与俄合作不意味着必须放弃其他范围更大、更开放的合作形式,比如大欧亚伙伴关系、上合组织等。
俄罗斯重返亚洲是重要的长期方案,与俄自身发展紧密相关。“俄罗斯向东转”的关键词是“俄罗斯”,但这不会降低地区中小伙伴的重要性,反而会使其作用倍增。理解这一点并采取切实措施,将有助于使“俄重返亚洲”成为正面且不可逆转的趋势。(编译/黎然)
(2019-02-28 18:39:15)
【延伸阅读】俄媒文章:中印是21世纪欧亚“心脏地带”
参考消息网2月20日报道 俄罗斯《专家》周刊网站2月18日发表俄罗斯国际事务理事会主任安德烈·科尔图诺夫的文章《“心脏地带”的再统一》称,中印崛起是国际关系体系结束“西方阶段”的最重要表现。作为欧亚新“心脏地带”,中印存在联手的客观条件,两国的合作有太多好处显而易见。
文章称,对国际关系理论稍有了解的人都应该记得英国地缘政治学之父哈尔福德·麦金德的著名公式:“谁控制了心脏地带,谁就控制了世界岛;谁控制了世界岛,谁就控制了整个世界。”
文章称,冒着激怒当今正统地缘政治学家的风险,可以冒昧地推测:21世纪欧亚的“心脏地带”位于麦金德所说的“内新月地带”,这首先指的是中国和印度。欧亚的命运首先将取决于新“心脏地带”——中国和印度之间的关系。而整个世界的未来很大程度上将取决于欧亚的命运——在这一点上,麦金德并没有过时。
共同利益巨大
文章认为,麦金德式的统一似乎不存在根本阻碍:北京和新德里在大多数重要国际问题上意见一致。尽管各有特色,但它们都是历史悠久、内部完整的大西洋文明替代选择。中印崛起是国际关系体系结束“西方阶段”的最重要表现。
目前,两国正处于漫长的经济和文化文明上升期,是欧亚乃至全世界经济增长的强大驱动器。北京和新德里都想要改变反映“西方集体”优先利益的旧游戏规则。
文章称,两国都患有典型的“增长病”——经济和社会迅速发展带来的副作用。
而印度和中国的历史关系不像欧亚大陆西部的伊斯兰国家和基督教国家之间那样水火不容。从某种意义上可以说,这两个古老文明不仅在经济、文化和精神上兼容并包,而且还有深入的相互渗透,甚至互补。本质上讲,中印“心脏地带”的统一不是形成某种新事物,而是被分割的欧亚的自然再统一,是不久之前失去的大陆统一性的恢复。
文章称,如此看来,新“心脏地带”存在统一的客观条件。尽管面临各种困难和不可避免的战术损失,但这种统一无疑符合两国的长期利益。中印联手有助于稳定整个欧亚地区的地缘政治局势,为各领域的洲际合作创造全新机会。
竞争多于合作
文章指出,欧亚“心脏地带”的统一有太多显而易见的好处,令喜马拉雅山两边的战略家不得不考虑。尽管如此,中印显然不急于利用摆在它们面前的机会。至少近60年来,中印关系更多的是竞争,而非合作。
众所周知,这是两个非常不同的国家。中印两国的历史轨道也大不相同,特别是最近200多年。尽管两国早已远离上世纪中期的初始模式,但它们的政治或经济体制现在还远远谈不上趋同。
文章称,中印在亚洲保持稳定的力量均衡还有一个难点:目前,中国在经济和军事方面强于印度,种种迹象表明,这种不对称将在可见的未来继续存在。
备受大国关注
文章称,美国在亚洲的利益显而易见。华盛顿不可能不担心欧亚“心脏地带”团结,因此目前正在并将进一步谋求将中印矛盾最大限度加深。如今人们观察到,美国试图复制亨利·基辛格上世纪70年代构建欧亚地缘政治三角的成功经验。只不过苏联的位置现在由中国占据,中国的位置则是印度。因此美国更加关注印度,并坚持不懈地试图将其拉入有美国盟友日本和澳大利亚参与的多边联盟。
文章称,欧盟对维持中印对抗的兴趣不大,更无意让中印对抗加剧。相比地缘政治性,这一挑战更多涉及经济层面。统一欧亚经济空间的形成无疑会加快欧亚经济活跃中心从欧洲向亚洲移动,并降低欧盟在欧亚乃至世界经济中的作用。
文章认为,无论如何,中印关系有自己的逻辑和走向,改变它不是外部玩家能做到的——无论是美国、欧盟还是俄罗斯。
(2019-02-20 11:30:31)
【延伸阅读】俄智库文章:“一带一路”加强互联互通 弥补中亚地理劣势
参考消息网2月14日报道 俄罗斯国际事务理事会网站发表文章称,在近日举办的一场讨论会上,有关专家指出,在与世界其他地区的贸易方面,中亚正在遭受地理位置不便之苦。通过“一带一路”倡议加强互联互通,这一地区将在经济上受益。参考消息网编译文章如下:
日前,俄罗斯国际事务理事会与德国外交关系协会合作举办了题为“连接欧亚:欧盟-俄罗斯-中国-中亚互联互通战略对话”的讨论会。会上国际事务理事会网站编辑玛丽亚·斯梅卡洛娃与比利时根特大学助理教授法比耶娜·博叙、中国华东师范大学俄罗斯研究中心主任冯绍雷讨论了互联互通的意义以及正在进行中的项目。
玛丽亚·斯梅卡洛娃:最近互联互通已经成为一个多少有些流行的话题。关于此事有了很多议论,但似乎没有人提出明确的见解。对于你们来说这意味着什么?
法比耶娜·博叙:在我看来,互联互通可以从国家和城市如何通过交通更好地连结从而改善地区之间贸易的角度来理解。我主要关注的是欧盟与中亚、“一带一路”倡议以及它如何与欧洲大陆连结的问题。中亚基本上是一个内陆区域。在与世界其他地区的贸易方面,中亚正在遭受地理位置不便之苦。通过加强互联互通,这一地区肯定会在经济上受益。
自2013年中国提出“一带一路”倡议后,互联互通这个话题变得有些流行起来了。这一倡议在某种程度上是新的。但中国在这一倡议下正在做的很多事情以前就曾发生过。新的部分在于中国计划投入用于支持这一倡议的巨额资金。参与该倡议的其他国家已经开始非常认真地对待整件事情。显然,中国对“一带一路”倡议是非常认真的,这将证明中国在世界上日益增强的领导地位。
冯绍雷:互联互通听起来很简单。但在我看来,这个问题并不像看上去那么简单。我认为,互联互通的头等大事在于合作。要做到这一点,我们需要达成相互理解。其次,基于这样的深刻了解,我们可以一步一个脚印,逐步地建立合作。最先值得关切的问题是经济关系:建设基础设施、提供多边金融支持。我们可以建立一些机构合作。
(2019-02-14 11:20:00)
【延伸阅读】俄专家:中国成中亚最重要合作伙伴 对俄也是机遇
参考消息网11月23日报道 俄媒称,哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫11月21日至22日对中国进行正式访问,俄罗斯科学院东方学研究所中亚和高加索研究中心专家斯坦尼斯拉夫·普里特钦表示,对中亚的许多国家来说,中国正成为最重要的合作伙伴和主要的投资国。
据俄罗斯卫星通讯社11月22日报道,普里特钦说,“实际上该地区所有由中国实施的交通和基础设施项目都经过哈萨克斯坦,这其中包括铁路、公路,土库曼斯坦-乌兹别克斯坦-哈萨克斯坦-中国天然气管道项目和从哈萨克斯坦到中国的石油管道及其他项目”。
普里特钦指出,能源和基础设施项目以及经哈萨克斯坦的过境运输对中国极为重要,此外还有农业、工业等领域的合作以及中国投资商和企业已经进入的哈相关领域也都非常重要。
截至2017年2月,哈萨克斯坦已有2783家中国入资的企业。据哈萨克斯坦政府的统计数据 ,2005至2017年间,中国对哈萨克斯坦经济的直接投资为139亿美元。
专家认为,中国在经济上与哈萨克斯坦的接近,既对在该地区历史上就拥有影响力的俄罗斯来说是一个挑战,同时也为俄罗斯企业提供了新的机遇。
普里特钦说,“中国参与建设和发展哈萨克斯坦的基础设施为俄罗斯企业提供了机遇,比如俄石油及俄罗斯其他企业正在利用从阿塔苏到阿拉山口的石油管道将石油运到中国”。
报道称,2017年,俄石油与中国石油达成协议,决定延长经哈萨克斯坦向中国出口石油合同的期限并将2024年前的出口量增加7000万吨,2009年至2016年,俄石油向中国出口了约3000万吨成品油,价值超过190亿美元。
普里特钦总结表示,“对许多国家来说,中国正成为最重要的合作伙伴和主要的投资国,但这并不是针对俄罗斯,这是纯经济层面上的问题”。
报道称,2018年上半年哈萨克斯坦与中国的贸易额增长了13%,达到87亿美元。2017年全年,两国之间的贸易额为104.7亿美元。
(2018-11-23 10:50:55)