日报述评:安倍经济学成效并不明显
参考消息
参考消息网11月21日报道 日本《东京新闻》11月19日发表题为《安倍首相在任时间刷新历史 安倍经济学少见成效》的文章称,在任时间成为历史最长的日本首相安倍晋三,推行了“安倍经济学”,还在第二届安倍政府执政的7年里实施了“三支箭”等各种招牌政策。但是,这些政策中特别突出的只有日本银行以接受国家贷款的形式向社会上注入资金的“宽松货币”政策。企业和富裕阶层享受到了好处,但老百姓的工资不见上涨。而且,将来民众还需要向国家还债,可以说负面遗产在累积。文章内容摘编如下:
“滴漏效应”并未实现
日本首相安倍2012年12月26日在组阁时举行的记者会上表示,“将集中内阁的全部力量,大力推行经济政策”,提出了经济政策的招牌——“三支箭”。第一支箭指大规模宽松货币政策(量化宽松),第二支箭指灵活的财政政策,第三支箭指吸引民间投资的增长战略。
宽松货币政策是指,中央银行日本银行从普通银行购入国家为填补财政亏空而发行的“国债”,进而增加银行的现有资金。这一政策意在实现一系列连带效果,如增加对企业的贷款、扩大设备投资、提高工人薪资等。
为了顺利发行国债,日本银行一直态度谨慎,但与政府想法相近的黑田东彦在2013年3月就任日本银行总裁后,便开始大规模购买国债。这造成日元贬值,进驻海外的大企业利润增长,股价也随之上涨,富裕阶层金融资产得以扩大。
于是政府要求企业上调工人工资。2014年11月,时任经济再生担当相的甘利明发文说,有必要提高让上层财富渗透至下层的“滴漏效应”速度。
对于这一点,法国经济学院研究收入和经济差距问题的教授托马斯·皮凯蒂在2015年1月接受本报采访时警告说,“滴漏效应理论尚无实现的先例,却会扩大经济差距,阻碍经济增长”。
就相关问题在国会受到批评时,安倍却强调说,“安倍经济学不是实施滴漏效应”。
易导致留下负面遗产
安倍2013年10月曾自信地表示,“安倍经济学的三支箭效果已经普及到日本各地的方方面面”。但企业并不具有经济将会增长的预期,其控制人员经费的根本性问题依然存在。
根据财务省的统计,将企业剩余利润累积起来的“留存收益”,每年都以几十万亿日元的速度创下新高,到2018年度末,已高达463万亿日元。
第一生命研究所首席经济学家熊野英生指出,“因为是长期政府,就应该专注于放宽限制等支持经济增长的政策上,营造出易于上调工资的环境”。他还认为,“现在这种做法,会给后任政府和民众留下国债等负面遗产”。
缺乏强有力的接班人
另据日本《东京新闻》11月19日发表东京大学名誉教授御厨贵的专访称,安倍长期政府得以维持是因为没有强有力的替换者。专访内容摘编如下:
《东京新闻》:安倍政府得以长期执政的原因是什么?
御厨贵答:秘诀就在于没有替换的人。自民党因派系机能下降,缺乏强有力的总裁接班人,在野党也不团结,流年不利。
政府长期存在弊端,对民众的反应也非常迟钝。官房长官菅义伟也丧失了紧张感,即使与自己关系密切的阁僚辞职,他似乎也觉得无关痛痒。丑闻被曝光后,就解散其实不必非要解散的众议院,然后再在选举中获胜,就以为可以解决问题而无需负责任。
问:政府的实际成绩呢?
答:安倍政府是依靠经济政策夺回政权的,但安倍经济学有没有取得成功却不清楚。政府似乎是在干些什么事情。不过,也没有太大的失分。日美同盟没有恶化就是成果吧。美国总统特朗普上台后,世界上麻烦不断。在这种情况下,安倍政府把国内的动荡遏制到了最低限度。
问:安倍政府表现出了修宪意愿。
答:如果声称不设置大目标,政权就难以很好运作,因此要主张修改宪法。但是,公明党对此相当抵制,所以修宪很困难。
【延伸阅读】西媒文章:安倍想让日本更加开放 遭遇传统社会抵抗
参考消息网11月19日报道 西班牙《国家报》网站11月17日发表题为《安倍的开放与日本社会的抵抗》的文章称,11月20日,安倍晋三即将成为日本历史上在任时间最长的首相。在不到一年(2006年至2007年)的首次短暂任期后,安倍自2012年以来一直执掌日本内阁。作为保守派首相,安倍给日本带来深刻的改变。
专家指出,安倍政府出台了一项旨在吸引熟练工人和满足劳动力需求的新移民政策。根据该政策,政府计划在2024年之前招募32.5万名研修生。申请者必须先在国内通过考试,并学习6个月日语。来到日本后,研修生将接受为期一个月的“日本习俗”培训,随后的3年内将是学徒身份。3年后,研修生才能换工作并申请居留权。自4月实施改革以来,研修生甚至可以携带家属,而此前这是被禁止的。尽管如此,4月以来的几个月中只有600名研修生获得了签证,而日本政府的计划是每年招募65000人。一位欧洲外交官表示,这是日本首次开放,但其开放程度仍有待观望。实际上,日本政府和社会更倾向于通过机器人化满足劳动力需求。日本人的文化传统就是避免依赖任何人。
文章介绍,在日本,外籍劳动者非常少见,尤其是来自亚洲国家以外的劳动者。对于他们而言,融入日本社会并不容易。
一位已经在日本生活了13年的记者表示:“日本人是一个非常单一的社会。如果环顾周围的人,就会发现没有人能以一种特殊的方式脱颖而出,每个人都循规蹈矩,而且他们十分担心随着外籍劳动者的到来,这种平衡和生活环境会被打破。”(编译/刘丽菲)
(2019-11-19 06:45:01)
【延伸阅读】安倍力推无现金支付 日本老年人:不感兴趣……
参考消息网11月7日报道 在日本,现金才是王道,特别是在日本人口结构急速老化、年长者极不愿意放弃现金的情形下。
据路透社11月5日报道,首相安倍晋三正推动民众改用无现金交易,虽然相关举措已经有些成果,但仍不尽理想。日本领退休金的年长者日益增加,他们排斥做出改变,这可能导致日本在移动支付及电子钱包的发展上落后于其他国家。
日本希望2025年无现金交易比重可以提升到40%,最终提高至80%,以提升劳工生产力。发展电子化交易将协助日本应付人口萎缩及劳动市场吃紧的问题。
路透社指出,日本政府推出了折扣计划来缓解10月1日上调消费税带来的痛苦,给消费者一些甜头,鼓励他们放弃使用现金,改用电子支付。如果消费者在小型商家和便利店使用无现金支付,他们将以积分的形式获得折扣,政府拿出资金进行补贴。
大企业跟随潮流
大型科技公司纷纷大力宣传他们的电子支付系统,其中包括软银集团、雅虎日本和电子商务公司Mercari以及即时通讯应用运营商LINE。
一些公司取得了初步成功。二维码支付应用PayPay的会员人数自8月以来已增加500万至1500万,部分得益于政府的推动。PayPay由软银和雅虎日本共有。
东日本旅客铁道(JR东日本)旗下电子结算系统的会员已达到1100万,自9月以来已增加逾100万。
连锁便利店运营商罗森负责金融服务和数字业务的高级副总裁Satoshi Kumagai称,10月销售额的无现金支付比例,已经从之前的20%上升到25%。
小企业热情不高
报道指出,许多小企业不愿转向无现金支付,或者认为这样做没什么好处。
日本超市行业游说组织主席Yukio Kawano表示,零售小店通常依赖每日的现金收入来维持运转,所以他们不能过多依赖可收账款。
报道注意到,在有资格获得无现金支付补贴的大约200万家小企业中,由于引进设备的成本以及较高的交易费用,登记参与政府推广活动的还不到一半。
说服老年人很难
路透社注意到,日本家庭一半以上的资产是现金和存款。这一比例在老年人当中更高,一些老年人坚持使用现金。“我对无现金不感兴趣。我觉得这样不好,万一我丢了手机呢。和从钱包里拿钱相比,这也让人不清楚自己到底花了多少钱。”一名65岁的女性在东京一边看宣传无现金支付APP的条幅一边说。
报道称,得益于较低的犯罪率、超低利率以及覆盖全国的ATM机网络,长期以来日本使用现金非常流行,这让人们没有什么动力转向无现金支付。不过随着商业银行调整旗下ATM的配置,减少消费者获取现金的渠道,大趋势也可能逐渐发生改变。
当然,要说服年长者改变行为习惯并非易事。老年人占日本人口比例接近三分之一。
现年70岁的小型花店主人Mitsuo Kotake称,他在三个月前开始接受PayPay支付。但他说,输入pin码和设置APP让他的顾客大伤脑筋,“年轻人用起来很方便,但老人就没有那么熟练”。
(2019-11-07 00:20:01)
【延伸阅读】英媒:日本经济衰退风险加大 “安倍经济学”扩张期或将结束
参考消息网10月13日报道 11日公布的路透调查结果显示,日本企业一边倒地认为,日本持续时间最长的战后经济扩张期即将见顶。2/3的受访企业预期,日本首相安倍晋三本月实施的提高消费税举措将伤害经济。
据路透社10月11日报道,几乎所有受访企业都表示,日本经济将在未来几个月停滞不前或陷入衰退,这将标志着“安倍经济学”扩张期的结束。“安倍经济学”是日本首相安倍晋三于2012年底提出的。
报道称,虽然多数企业仍不希望日本央行扩大刺激,但由于日本经济前景蒙阴,过去一个季度这种反对的声音大幅减弱。
安倍表示,消费税上调对于控制日本债务负担至关重要。但分析师担心,税赋上调可能会使消费支出降温,并引发衰退。日本的债务负担是工业国中最沉重的,超过日本5万亿美元年度经济产值的两倍。
一家食品加工企业的经理在调查中回复说:“增税将严重损害消费者信心,进而对日本经济产生无法预测的影响。”
调查显示,约58%的企业预计经济在进入下一年之际将停滞不前,41%预计经济将衰退,仅有1%预计增税后经济将增长。
本次调查中预期日本经济将出现衰退的企业基本认为,衰退至少将持续一年,其中1/4的企业预期经济将在明年稍晚时触底,56%的企业认为衰退将延续到2021年甚至更久。
日本内阁府本周公布,8月的同步指标下滑,并将该指标的评估下调至“恶化”,这预示可能出现衰退。上月内阁府维持了经济将继续温和复苏的整体评估不变。
报道称,这项企业调查是在9月26日至10月7日进行的,由日经调研公司受路透委托进行,访问了504家日本大中型非金融企业。
超过2/3的企业表示,能够通过商品和服务价格将提高消费税的影响转嫁到消费者身上。但分析师称,除非薪资增长足以抵消物价上升,否则加税可能侵蚀消费者的购买力,损及民间消费。民间消费占日本经济的60%左右。

资料图:在日本东京新宿区,人们穿行马路。(新华社/法新)
(2019-10-13 11:44:01)
【延伸阅读】日媒文章:安倍施政演说再提修宪 和平主义面临关键时刻
参考消息网10月6日报道 日本《东京新闻》10月5日发表文章称,安倍晋三敦促国会讨论修改宪法问题,和平主义面临关键时刻。
文章称,日本自民党、公明党联合政府上台已经20年。安倍晋三首相10月4日发表施政演说时敦促国会讨论修改宪法问题。现在是考验日本能否坚持“和平主义”的一个关键时刻。
文章称,执政党方面希望确定修宪程序的全民公投法修正案得以通过。
安倍首相在施政演说中,对实现战后复兴、高速增长、“带给我们和平富饶日本”的先人们表示了“由衷的敬意”,并强调“一定要捍卫我国的和平与繁荣”。
文章称,战后日本在宪法第九条指引下,一直贯彻“专守防卫”原则,坚持走和平国家之路。如果安倍表明捍卫这条道路的决心,那也应该给予肯定。
但是,安倍在施政演说结尾时说,建立“令和时代新型国家的路标是宪法”,“在令和时代,日本将成为怎样的国家?讨论这一理想的正应该是宪法审议会”,“要切实讨论”,“对民众负起责任”。
文章认为,相比坚持和平主义,敦促讨论修改宪法才是施政演说的重点。安倍视之为自民党长久以来夙愿的,就是修改宪法第九条。
文章称,安倍一贯认为,因为自民党在众参两院选举中呼吁修宪,才得以继续维持政权,因此,修宪是受民众支持的。为了留下政治遗产,安倍希望把执政党占多数席位这一政治资本倾注到修宪之中。
文章认为,关键就要看与自民党一同走过20年政治历程的公明党如何应对。面对占压倒性优势的自民党,公明党在政策上一直被迫做出妥协。如今摆在公明党面前的就是讨论修宪问题。
文章称,公明党并不否定修宪讨论本身,但讨论修改宪法第九条很可能动摇公明党作为“和平之党”的基础。公明党能否贯彻“脚踏实地的和平主义”、日本能继续走和平国家的道路吗?自民党、公明党在联合的第二十个年头正面临考验。
(2019-10-06 10:43:25)
【延伸阅读】日媒:安倍新内阁内政外交挑战多
参考消息网9月17日报道 日本《朝日新闻》9月12日发表题为《安倍新内阁面临诸多内政外交课题》的文章称,9月11日组建的安倍新内阁启动后将在政策层面面临诸多课题,在外交方面,如9月下旬召开的联合国大会、日俄和平条约谈判、日韩争端问题;在内政方面,如10月上调消费税及安倍晋三打算推进此前一直搁置的社会保障改革等问题,都将是安倍新内阁面临的挑战。
文章指出,日本外交课题堆积如山。美国国家安全事务助理约翰·博尔顿被解职,令人担心影响美对朝政策。美国方面要求日本大幅增加驻日美军驻留经费,明年启动的相关谈判注定很艰难。
由于美伊对立,中东局势紧张加剧,如何应对美国主导的确保经过霍尔木兹海峡船舶安全的“护航联盟”也是一个课题。本月下旬安倍将在出席联合国大会之际与美伊两国领导人各自举行会谈。
韩国11日宣布,将就日本加强对韩出口限制一事向世界贸易组织提起诉讼。安倍政府没有显现出对韩国改变态度的迹象,外相茂木敏充、防卫相河野太郎可能都会采取强硬态度。
围绕陷入停滞的日俄和平条约谈判,茂木在11日晚的就职记者会上表示,接到了安倍“希望尽快与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈”的指示。
文章称,经济政策方面,新内阁开始运作后,马上面临10月1日上调消费税问题,防止国内经济受挫成为首个课题。
为应对提高消费税给经济带来的影响,日本政府将实施总额为2万亿日元(约合1309亿元人民币)的刺激措施,包括在无现金结算时给予返点优惠等。正在编制当中的明年度预算也规定会采取相同对策。
与此同时,海外经济也面临着巨大风险。在加大对韩出口管制方面,韩国方面的反应激烈,业已恶化的日韩关系没有改善迹象。包括日韩两国的16个国家参与的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),将进入谈判的收官阶段,争取年内达成协议。首次入阁的经济产业相菅原一秀很快将接受贸易政策方面的考验。
文章称,改组后日本新内阁的重要课题包括社会保障改革和工作方式改革。负责这些工作的厚生劳动相由自民党总务会长加藤胜信担任,这次是他第二次担任该职。加藤在记者会上表示,“将重归初心,构建全世代型社会保障”。安倍希望加藤能支撑政权的“稳定”。
日本政府预计,2022年社会保障费用将开始急剧增加,于是成立了“全世代型社会保障研讨会议”。加藤将与全世代型社会保障改革担当相西村康稔合作,以“直通首相官邸”的形式实施改革。“全世代型社会保障研讨会议”打算在年底前发布中期报告,明年夏天之前出台最终报告。
文章称,此外,日本政府将在年前就年金和护理保险问题进行讨论,在此基础上向明年例行国会会议提交改革法案,并在明年夏天出台医疗改革案。此前被搁置的、伴随增加民众负担等“阵痛”的改革是否得以实施将成为焦点,也考验着加藤的能力。
(2019-09-17 14:15:31)
【延伸阅读】美媒:安倍晋三的这个“梦想” 永远不会实现
参考消息网8月18日报道 美媒称,日本首相安倍晋三的政治遗产似乎已经确定——只不过不是他一直想要的。在7月底的国会选举中表现强劲后,他现在即将成为该国任期最长的首相,并且能够吹嘘他给这个多年停滞不前的国家带来了坚实的经济复苏。然而,目前看来仍然遥不可及的,是他珍视的个人目标,即摆脱日本战后宪法的和平主义性质。
据美国《外交政策》杂志网站8月11日报道,日本国会参议院半数席位的选举使安倍的执政联盟获得了多数席位,但仍然没有达到批准宪法修正案所需的三分之二多数。修宪是自《日本国宪法》72年前生效以来从未有过的事情。
报道称,安倍对宪法的关注——有人称之为痴迷——可以追溯到2006年-2007年他首次出任日本首相时期,那次他担任首相的时间仅有一年,未能大显身手。
2012年再次竞选首相时,安倍说他要修改宪法。但是,由于他认识到这在战后的日本仍然存在争议,于是他强调有必要实施一项新的经济计划,也就是后来被称为安倍经济学的计划,他称这是他优先考虑的头号问题。
更有力的财政刺激、广泛的货币宽松政策和结构改革,这三者的结合带来了经济的稳定增长,并明显结束了近20年来拖累需求的通货紧缩压力。尽管一些经济学家对安倍经济学的评价不高,但它取得了相当大的成功。自从他的最新任期开始以来,日本实际国内生产总值的平均增速一直在1.5%左右,在人口收缩的情况下,人均增速更高。与此同时,自安倍2012年底上台以来,日本名义国内生产总值增长了16.5%。这有助于打破通缩周期,增加税收收入,至少稍稍缓解这个世界上政府债务负担最重国家的长期问题。
随着劳动力减少,失业率降至2.3%,与1993年持平。与此同时,工作的女性人数创下了纪录,这也是安倍发起的另一项高调行动。与此同时,日本央行经历了历史上最大规模的货币扩张。
安倍甚至在日本债务定时炸弹这个问题上取得了一些进展。由于多年来的无效刺激,日本政府的债务已经增长到占年度国内生产总值的240%左右,是所有主要经济体中最高的,也是有史以来最高的(美国的数字是104%)。虽然进展不大,但安倍一直能够稳定这一数字,而且将通过借贷筹措资金的开支比例从上任时的48%降低到35%以下。
即使在与韩国日益加剧的贸易和历史冲突中,安倍似乎也得到了公众的支持。日本广播协会(NHK)进行的一项民调发现,55%的受访者支持安倍对对韩出口设置更严格的规定,只有8%的人反对。不好的感觉是相互的。在日本采取行动之后,80%的韩国人表示将抵制日本产品。
报道称,尽管取得了成功,但安倍从未放弃成为第一位推动修改二战后宪法(特别是第九条)领导人的想法。宪法第九条规定,日本永远放弃发动战争、武力威胁或以武力作为解决国际争端的手段。(编译/龙君)
(2019-08-18 06:40:01)