参考消息网12月18日报道 美国《华尔街日报》网站13日发表题为《鲍里斯·约翰逊与特朗普共同重新定义保守主义》的文章称，英国首相约翰逊以类似美国总统特朗普的方式取得选举胜利，显示出英美保守运动越来越具有民粹主义色彩。文章编译如下：
鲍里斯·约翰逊在英国大选中大获全胜，再次加速了保守政治的灭亡。40年前，罗纳德·里根和玛格丽特·撒切尔首次借助保守政治登上了权力巅峰。
约翰逊仿效“特氏打法”
正如约翰逊的决定性胜利所表明的，如今西方保守运动已越来越具有显著的民粹主义和民族主义色彩。一度堪称保守主义基本原则的财政紧缩政策已不那么重要；重要的是改写全球经济规则。
眼下，这种策略在大西洋两岸大体相似。约翰逊利用类似于三年前将特朗普送进白宫的选战打法大获全胜。
帮助特朗普策划2016年选举胜利的政治谋士史蒂夫·班农说：“民粹主义就是未来。经济民族主义就是未来。”
帮助约翰逊及其保守党赢得胜利的那个问题属于独一无二的英国问题。首先，选举结果取决于约翰逊的承诺：一劳永逸地完成英国脱欧——英国选民大约三年前在全民公决中的要求。
但是，英国脱欧斗争背后的政治动荡类似于特朗普及西方近年来其他民粹派领导人背后的驱动力。约翰逊和特朗普之所以获胜，是因为他们成功得到了工业衰败地区蓝领选民的投票。
特朗普悄悄挖走了衰落的老工业区密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州的前民主党选民；玛格丽特·撒切尔自由研究中心主任奈尔·加德纳说，约翰逊的保守党议会名单“占据了几十个数十年来实际上未投给保守党的席位，或以前从未投给保守党的席位”。
利用底层蓝领选民不满
两人都利用蓝领和中产阶层对金融和政治精英的不满。在这些选民看来，金融和政治精英对于全球经济不利于核心区域工人的趋势漠不关心。脱欧就是英国这些不满的标志。在美国，与中国和墨西哥的贸易关系则是特朗普利用抱怨的标志。
两人还利用了文化焦虑。在英国2016年举行的脱欧全民公决中，全国投票结果为52%对48%，投票动机复杂不一。但是，其中一个重要的驱动因素就是很多选民担心：按照欧盟的规则，来自欧洲的移民实在太多，给公共事业造成压力。特朗普也利用了公众对拉美移民的担忧，他常常把拉美移民说成是罪犯和毒贩。
特朗普和约翰逊之所以获胜，一定程度上也是因为放弃了传统的保守派正统经济观念。他们为政策建议添加活力，承诺放宽公共开支限制，平息中产和劳动阶层选民对于2007年开始的金融崩溃以来自己被迫牺牲的利益的愤怒。这代表着完全背离其保守派先驱在政府开支问题上的立场。
约翰逊13日在官邸外发表讲话时承诺，增加全国公共医疗服务、学校、治安保卫和基础设施的开支。他说他领导的政府准备团结整个国家，“提高”弱势群体力量。
“押宝”之举或难以维持
纽约哈得孙研究所保守派学者克里斯托弗·德穆思说：“美英这些保守派政党越来越把命运押在劳动阶层选民身上。这是一个极好的现象。这是保守党的未来。”
凭借选战中采取这类政策，约翰逊窃取了左翼工党的传统衣钵。工党过去承诺要比保守党多增加数千亿英镑的开支，并将大量行业国有化。
约翰逊和特朗普还有另一个相似之处。两人的优势都是与明显不受欢迎的对手竞选，这就提出了问题：他们赢了多少，对手输了多少。
英国工党领袖杰里米·科尔宾试图推销激进的左派议程，看来他为此付出了高昂的代价。在2016年的美国大选中，很多选民对民主党人希拉里·克林顿的负面看法几乎抵消了特朗普引起的高度负面情绪。
虽然新右翼政治对特朗普和现在的约翰逊行之有效，但它也许不会一直有效。普林斯顿大学历史和国际关系教授哈罗德·詹姆斯指出，特朗普监管之下美国联邦预算赤字升至每年大约1万亿美元，但他之所以能这样做，是因为低利率减轻了这类借贷的压力。约翰逊也以类似优势放宽了资金管理。
詹姆斯说，这种战略“目前显然有效”，但是“如果发生新的金融危机或利率上升，考验就会到来”。
【延伸阅读】美媒：操纵互联网成为英国大选惯用“黑招”
参考消息网12月17日报道 美国《纽约时报》网站12月10日发表文章称，在英国大选投票中，网络假信息成为新常态。文章编译如下：
政客争相炮制虚假信息
受到操纵的推特账号、经过伪造的视频、不可靠的网站、围绕外国干预的疑问……短短六周内，英国大选前的竞选活动已经让人领略了网上竞选活动的黑魔法。
政治领导人、尤其是以英国首相约翰逊领导的保守党采用散布假信息的手段，说明互联网被用来吸引关注、分散新闻媒体注意力、煽动愤怒情绪和赢取支持的做法正发生演变。
而且，在网上炮制虚假或误导性竞选材料的不仅仅是专业人士。几乎人人都能做到。
伦敦战略对话研究所专门追踪全球假信息活动，该所的高级研究员雅各布·戴维说：“这是假信息的大众化。我们看到，所有人都在搞这一套。”
鉴于民调结果显示，选民根本不在乎有关网上欺诈行为的指摘，而且脸书网站声称它不会审查政治广告的准确性，专家们说，这些做法可能会进一步进入英国和其他地方的主流。
“在这场选举中，假信息正常化了，”戴维说，“几年前，人们警惕的是敌对国家行为体开展大规模的配套行动，现在涉及的行为体要多得多了。”
制造话题影响选民情绪
英国的监督机构特别指出了保守党有采用互联网操纵手段的行为。上个月，保守党公开道歉，原因是它传播的一段视频经过了编辑，从而让人误以为工党负责英国脱欧政策的议员答不出有关脱欧的一个提问。
保守党还把它的一个推特账户伪装成一个无党派事实核查组织，招致推特的警告。后来，保守党在谷歌上购买了广告，结果，一旦有人搜索工党的政策宣言，第一条搜索结果会是一个批评工党提议的网站。
专门调查网络假信息的非营利性组织“初稿”的执行董事珍妮·萨金特说，这些所作所为似乎有意被轻易戳穿、激起愤怒并分散新闻媒体的注意力。她说，每当记者向保守党代表问及这些可疑做法时，他们就抓住机会批评工党对手。
为加强网上活动，该党还从新西兰请来政治顾问肖恩·托珀姆和本·格林，这两个二十多岁年轻人的数字技能曾在去年帮助斯科特·莫里森出人意料地当选澳大利亚总理。
他们的策略是制造话题在网上引起情绪反应，设法让客户（无论是候选人还是政党）受到关注。格林在6月份的一次会议上说：“我们所说的是愤怒、兴奋、自豪、恐惧，你的内容应该与这其中某种情绪有关，让任何人都可以发泄几句。”
尽管有人在这方面投入了大量的精力，但假信息对选民的总体影响力尚不明确。研究人员始终难以精确衡量人们在社交媒体推送中看到的东西到底对他们的态度有多大影响。
“三秒钟抓住人们注意力”
英格兰西北部的威根是工党长期的大本营，在这里，保守党试图利用对英国脱欧的坚决支持情绪，而报纸和电视仍是许多人获取信息的常用方式。但另外有些人的一切信息都来自社交媒体，比如在当地政府工作的26岁小伙子格雷格·里默。
他掏出手机浏览推特，上面的大量政治帖子都在批评保守党的医疗计划。他点进脸书网站，看到的也是有关选举的内容。
“我几乎从来不看电视新闻，但我随时浏览脸书、推特、Instagram和YouTube，”他说，“我尽量不让它对我产生影响，但不管什么东西看多了就会不知不觉地接纳。”
脸书网站上和沃茨阿普群组里分享的许多视频源自位于伦敦北部的一个狭小办公室。
埃米尔·查拉夫领导着一个支持工党的组织，他说，社交媒体在争取支持和动员选民方面发挥着关键性作用。
该组织约有15个人负责制作视频等社交媒体内容，往往利用幽默或愤怒来吸引关注。查拉夫说：“人们接受的信息都饱和了，你得在前三秒钟就抓住他们的注意力。”
战略对话研究所的戴维表示，脸书用户当中流传的帖子和政治广告一样是大难题。他说，英国此次大选凸显世界各地的候选人、政党、维权团体和个人越来越多地使用操纵社交媒体的手段。
（2019-12-17 14:38:19）
【延伸阅读】BBC解析英国大选“后遗症”：苏格兰闹独立 “三叉戟”去向不明
参考消息网12月17日报道 英媒称，英国大选保守党获胜，似乎解决了脱欧前景的问题，但也为苏格兰独立努力注入新动力，重新复活了2014年苏格兰独立公投前出现的防务难题，即英国核威慑何去何从的问题。
据英国广播公司网站12月15日报道，来自苏格兰民族党的英国议员麦克尼尔认为，如果英国首相对苏格兰民族党举行独立公投的计划置之不理，就应该制造一个在整个苏格兰举行中期选举的局面，为独立争取民意。
这位苏格兰民族党内的资深成员说，如果英国首相不允许苏格兰举行第二次独立公投，苏格兰民族党48名议员只要辞去在议会中的席位，就会引发一场宪法危机。
报道称，麦克尼尔认为，在苏格兰举行一场中期选举就可能变成取得独立授权的选举。那样一来，英国议会下院就将在保守党刚刚取得大选胜利后陷入混乱。
麦克尼尔说，如果英国首相约翰逊不理睬他们要求举行独立公投的计划，那么他就支持上述计划。
苏格兰独立新动力
12月13日，约翰逊在大选后同苏格兰首席部长、苏格兰民族党领袖妮古拉·斯特金通话时表示反对举行第二次独立公投。他说“应该尊重”5年前苏格兰公投选举的结果。
报道称，在刚刚举行的英国大选中，苏格兰保守党议员一半落选，而苏格兰民族党新增13个议席。苏格兰民族党赢得苏格兰45%的选票，而约翰逊的保守党得到43.6%的选票。
不过，支持苏格兰留在英国的游说组织负责人纳什说，尽管大选中苏格兰民族党席位增多，但是大部分苏格兰人（54%）都没有支持主张独立的政党。
报道称，大选后，斯特金证实她要正式要求授权举行公投。
报道称，麦克尼尔一直要求斯特金在英国政府拒绝举行苏格兰独立公投的情况下，考虑其他选项。
“三叉戟”核威慑
报道称，2014年苏格兰85%的选民参加了苏格兰独立公投，44.7%的人支持苏格兰从英国独立，55.3%的人反对。在那次投票前夕，英国政府已考虑过苏格兰独立后从苏格兰撤出部署在那里的“三叉戟”核威慑系统的可能性。
报道指出，苏格兰民族党一直反对在苏格兰大城市附近部署核武器，他们希望在独立后把英国的核武器从苏格兰撤走。不过《卫报》分析文章认为，即使苏格兰获得独立，也会面临来自北约和美国的压力，要苏格兰允许“三叉戟”核威慑系统继续被部署。
报道还称，今年8月，英国智库皇家三军研究所（RUSI）的查默斯教授在报告中说，如果皇家海军在苏格兰独立后被迫撤出法斯兰基地，在英格兰南部重新部署，费用会高达30亿英镑，而且会遭到基地附近居民的反对。
（2019-12-17 06:37:01）
【延伸阅读】美媒分析：西方霸权衰落滋生民粹主义
参考消息网6月27日报道 美国《外交政策》双月刊网站6月18日发表题为《民粹主义的秘密来源》的文章，作者是美国哈得孙研究所高级研究员布鲁诺·马卡埃斯。文章认为，民粹主义并非一种民族现象，而是一种国际性和地缘政治性现象。民粹主义是全球权力分配发生重大变化的直接结果。换句话说，它是对从前称霸世界的西方丧失权力的反应。
全球权力大幅重新洗牌
文章称，西方对全球化和相互依存的理解日益过时。在它设想的全球体系中，西方国家向全世界辐射其影响力，但影响力从来不会反射回到它们自己身上。然而，经济和政治权力的再平衡却使这一想法变得过时。而欧洲和美国的民粹主义现象正在说明原因。
知识分子将民粹主义视为内部发展的结果：代议制的危机、对政治家的不信任、不平等的加剧、经济紧缩以及新数字技术的兴起，都使西方社会分裂和两极分化。
民粹主义者对于社会的分裂与排斥提出了与其批评者一样强烈的抱怨，尽管他们认为，自由主义已经使人民分裂。
文章认为，民粹主义并非一种民族现象，而是一种国际性和地缘政治性现象。民粹主义是全球权力分配发生重大变化的直接结果。换句话说，它是对从前称霸世界的西方丧失权力的反应。
选民不再信任精英治国
文章称，今天，欧洲和美国的许多选民开始认为精英们与他们所认为的国家利益完全脱节。不信任和感情疏远将继续加重。
文章认为，如果民粹主义真的是解决国内问题的方式，那么意大利、波兰和匈牙利等国当下的领导人就会花更多的时间解决腐败、不平等或根深蒂固的寡头问题。相反，他们让这些问题越发严重，却认为现如今欧洲国家面临消失的危险，是会被他们无法控制的外部力量淹没：移民、恐怖主义、贸易和官僚精英的全球阴谋集团。他们承诺使本国公民重返这样一个世界，在其中欧洲感到受到保护，可以免受外来影响，同时仍能对所有其他国家施加影响。
以移民为例。近几十年来，移民一直为许多欧洲国家带来经济福利。如果没有连续不断的移民浪潮给工资造成的下行压力，德国、法国和英国等国就会在与劳动成本较低和技术基础设施迅速改善的发展中经济体的全球竞争中遇到困难。但是，一旦移民不再是慷慨行为而是东道国的重要需求，权力动态就会转移。移民就会要求获得社会福利，文化上的同化就会陷入困境。民粹主义者正是针对这种失控做出回应。
民粹主义具有国际根源
文章称，民粹主义领导人和投票支持他们的人对于其他人境况的蒸蒸日上感到害怕。迄今为止，移民问题一直是反建制派民粹主义者的主要弹药。
文章称，随着第三世界获得改变西方的政治与经济结果的能力，选民和政党将越来越多地呼吁采取有组织的应对措施，以制止这种影响，使之最小化，或者起码加以控制。对于西方的民粹主义，不可能将其理解为国内问题的直接结果。相反，它是对仍在形成过程中的全球权力再分配的反应。
（2019-06-27 10:50:53）
【延伸阅读】弗朗西斯·福山：民粹主义动摇民主根基
参考消息网5月27日报道 日本《中央公论》月刊6月号（提前出版）发表美国政治学家弗朗西斯·福山的文章称，近年来民粹主义的崛起十分明显，民粹主义已经对1945年以来的国际秩序构成重大威胁。
民粹政策缺乏可操作性
文章指出，关于“民粹主义”一词，即便是政治学家也没有一个确定的统一定义。但作为民粹主义的典型特征，至少可以举出以下三点：
第一，能够在短时间内赢得高人气，但提出的政策没有长期可操作性。通常集中在社会政策领域，比如发放补贴、增加养老金、免费医疗等等。
第二，只将特定民族或种族视为“真正的国民”。典型事例如匈牙利总理欧尔班认为居住在匈牙利境内的外国移民不是“匈牙利人”，但将邻国的匈牙利裔视为“匈牙利人”。在波兰，标榜白人至上主义的激进种族主义团体势力大增。
第三，领导人将自己视为特定集团的代言人，与该集团成员建立直接联系，通过对普通成员的诉求和恐惧感的巧妙利用，诱导他们采取行动。这在多数情况下可能演变为对隶属于现有组织的精英们的谴责。
文章认为，这三点特征恰恰是民粹主义成为西方民主制度威胁的理由。当代西方民主制度将权力分散于法院、地方政府、议会等多个组织。由于所有这些组织都可能成为民粹主义在达到目的过程中的障碍，所以自然被视为攻击的对象。
民粹崛起有三方面原因
文章认为，2015年后民粹民族主义之所以崛起主要有三方面原因，分别是经济原因、政治原因和文化原因。
经济原因指的是，即便参与自由贸易的国家整体上越来越富有，但并不是每一个国家、每一个人的经济状况都在变好。事实上，富裕国家的非熟练工人也有不少被贫困国家的低工资非熟练工人抢走了饭碗。国际货币基金组织（IMF）近来的调查显示，大约50%的美国人目前的收入水平低于2000年。
政治原因在于，西方民主制度包括为数众多的制衡制度。一旦这些制度与严重极化且激烈对立的选民形成合力，将导致政治机能瘫痪，政府无法推动任何基建计划或是经济改革。莫迪上台之前的印度就是一个典型案例。日本和意大利也有类似的情况，所以无法解决长期的经济低迷。
文章称，谈到文化原因就关系到身份认同。亨廷顿曾经说，无论是对社会还是对经济，最危险的阶级并非无暇他顾的贫困阶层，而是中产阶级。中产阶级随着经济状况的恶化开始积累不满情绪，个中缘由很多都与文化相关。也就是说在他们看来，移民和外国人获得了不合理的优待，催生出自己心中国民意识的那片领地被外来者占据。这样一来，经济上的不满就与文化因素结合在一起难以割裂了。
文章指出，欧洲和美国激增的难民和移民也是促使民粹主义抬头的原动力。眼下，那些并不存在经济问题的选民出于对文化领域剧烈变化的不安，也开始转向支持民粹主义。民粹主义者爱用的“夺回我们的国家”这种宣传口号恰恰反映了这样的现实。人们已经来到了由语言、民族、宗教、传统这些关乎身份认同的问题决定政治方向的时代。其结果就是，欧洲传统的中左翼、中右翼政党纷纷流失选民，而热衷于身份认同问题的新势力开始蓄积力量。
民主制度已进入衰退期
如果对自由秩序构成威胁的民粹主义继续发展壮大将会怎样？文章认为，也好也坏，至少在涉及美国的问题上可以这么说。无论是经济层面还是政治层面，在构建自由的国际秩序方面美国已经发挥巨大的作用。如果一直扮演核心和引领者角色的美国松一松手，世界可能会迅速倒向民族主义一边。
文章指出，依据现有的这些信息判断，不能排除特朗普在2020年连任的可能。一旦成功连任，美国国内的对立将会比现在更为激化，社会极化加剧，甚至制衡体系本身也将遭受重大冲击。这一体系能否保持独立性最终还要取决于政治形势。
文章称，回首2010年前后，西方民主制度从那时起就已经进入衰退期。即便如此，人类的历史还在进步，在抵达终点之前，需要人们睁大眼睛密切关注的时代还将持续。
（2019-05-27 14:15:55）
