参考消息网2月12日报道 美国《华盛顿邮报》网站10日发表文章认为，欧洲强调无意与美国为敌。文章编译如下：
过去三年，跨大西洋关系承受巨大压力。美国总统特朗普乐见欧盟四分五裂，对美国参加西方最重要的军事联盟提出质疑，并以惩罚性关税相威胁，迫使传统盟友屈服于他的意志。
愿与美方“谈论分歧”
当特朗普取消对伊朗核协议的承诺，欧洲大陆四面楚歌的政客们袖手旁观。当特朗普放弃美国在气候行动中的领导作用，他们沮丧地坐视不理。在白宫提出与华盛顿和布鲁塞尔的长期立场相左的新中东和平路线图时，他们的反对意见受到漠视。
在此艰难时期，欧盟最高外交官仍保持着一张无畏的面孔。欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利7日在接受《华盛顿邮报》独家采访时说，“这清单列出的许多事情”可以解读为美国“不太友好”。但博雷利还说，尽管如此，这些分歧不能取代持续存在的跨大西洋团结的意识。
他说：“他们说他们的，事情就是这个样子。我们不是敌人。我们有共同的价值观。”
博雷利接受访问时在华盛顿，那是他履新后首次访美。他会晤了国务卿迈克·蓬佩奥，特朗普的女婿、白宫高级顾问贾里德·库什纳，国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩以及众议院议长南希·佩洛西。
博雷利说，在特朗普投入连任竞选活动之际，他与蓬佩奥非常希望欧美关系来一个“重置”。他说：“我们不会一夜之间消除（分歧），但我们能做的最合适的事是谈论分歧。”
慎对美国中东计划
这些分歧依然很大。72岁的博雷利是在访问伊朗之后抵达华盛顿的。他在伊朗帮助缓和不断升温的中东紧张局势。他还试图让伊朗政府相信，欧洲并不想终止伊朗核协议。
博雷利说：“如果没有这项协议，伊朗肯定会成为一个核大国。”他认为，现在最好还是“试图让这项协议保持有效，让各方重新全面遵守协议”。这个建议需要特朗普政府放弃目前对伊朗进行的“极限施压”行动。
这样的结果不大可能发生。欧洲想方设法帮助抵消经济冲击，政府和公司纷纷担心触犯美国针对第三方的制裁规定。博雷利说：“这项协议不仅仅是一项核协议。一方面它是核协议，另一方面它是经济协议。”
博雷利承认，如果欧洲不出面，“这项协议肯定会终结”。
博雷利还表示谨慎对待特朗普的中东和平计划。尽管他在外交上欢迎任何可能“打破”以色列与巴勒斯坦之间“僵局”的提议，但他对一项看起来更像是“最后通牒”而非和谈蓝图的计划发出警告。他表示，特朗普政府官员看来并没有因该计划引发强烈反对而收敛。该计划在起草中没有获得巴方认同。
博雷利说：“他们笃信这项计划的好处，他们强烈认为这是对巴勒斯坦人的最后解决方案。”他认为，该计划看起来主要是想“为以色列人”赢得“更多支持”，而这一做法“对我们来说不是继续推进的方式”。
仍想做“战略参与方”
但是，欧盟甚至不能就对特朗普计划的担忧发出同一个声音。博雷利强调，在一个大国竞争日益激烈的时代，欧洲必须努力“逐步取得团结一致”。
他说：“如果我们不能实现内部团结，我们显然就不会成为一个强大的战略参与方。”他指出，利比亚内战的乱局就是一个能说明问题的明证，因为在此乱局中，不同的欧洲国家有时谋求不同的目的。
他说：“我们不再是主宰世界的帝国。”他说，欧洲大陆的领导地位面临历史性选择：是“成为这场比赛的一部分”，还是“只作为球场而存在，承受比赛的激烈结局”？
博雷利称赞欧洲“在气候变化方面发挥带头作用”。不过，他认为，即便在这个方面，欧洲大陆也不可能在采取减排行动时单打独斗。
他说，这就是为什么欧洲对特朗普去达沃斯贬低气候变化问题的重要性感到不满，气候变化是“我们可以应对的最重要的问题之一”。
【延伸阅读】达沃斯论坛最后一日 美欧围绕气候威胁爆发冲突
参考消息网1月26日报道 英媒称，由于特朗普政府的财政部长在达沃斯世界经济论坛的最后一次会议上对发生气候危机的风险轻描淡写，美国和欧洲围绕全球变暖构成的威胁发生了冲突。
据英国《卫报》网站1月24日报道，美国财政部长史蒂文·姆努钦称，争论的焦点应该是“环境问题”，而不是气候变化，其代价被高估了，气候只是需要讨论的几个问题之一。
欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德表示，在做经济预测时将气候风险纳入考虑范畴至关重要，而德国财政部长奥拉夫·朔尔茨表示，德国正在加大力度推广低碳。报道称，姆努钦在拉加德和朔尔茨发言后反应强烈。
姆努钦说：“我们不知道如何为这些风险定价，所以我们高估了代价。如果你们想对群众征税，那就开征碳排放税吧。征税对象是辛勤工作的人们。”
姆努钦说，技术将为减少碳排放提供解决方案，10年内行动成本将会降低。
他说：“环境问题对经济有影响，但它是诸多重要问题之一。”
他还说：“发展中国家有太多的人用不上电。我们需要创造一个环境，让他们能过上更美好的生活。”
报道称，姆努钦发现自己在一个专门小组中孤掌难鸣。该小组的成员除拉加德和朔尔茨外，还包括国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃和日本银行行长黑田东彦。
格奥尔基耶娃说，让经济转型所需的投资可能是将世界经济从“四低”状态——低生产率、低增长率、低通胀率和低利率——中解救出来的“灵丹妙药”。她说：“我们需要考虑有利于经济、有利于环境且有利于人民的政策。”绿色投资可以让全世界大量未被使用的存款派上用场。“并非所有事都前景黯淡无光。”
拉加德说，对向低碳经济转型的成本进行定价，以及向企业施压，要求它们披露自身面临的气候危机风险敞口，这些措施将说服企业加快行动。
朔尔茨说，德国决定向煤矿地区和电力公司支付400多亿欧元（1欧元约合7.64人民币），以逐步淘汰煤电厂，威胁的规模之大使这一决定显得有理有据。他说：“气候变化确实存在，它将伤害我们。它将对经济产生负面影响。”
（2020-01-26 10:41:20）
【延伸阅读】日媒：日美欧确认合作开发量子技术
参考消息网12月19日报道 日媒称，日美欧将在以新一代量子计算机为首的量子技术开发方面开展合作。由于量子技术是会对产业竞争力和安全保障产生重大影响的重要技术，因此日美欧将加快共同研究和人才交流，将量子技术推向实用。
《日本经济新闻》网站12月17日报道，日美欧的政府机构和大学的研究人员在12月16日至17日在京都召开的国际会议上，制定了在三个领域进行合作的方针。包括比超级计算机性能更高的量子计算机、以超高感度检测周围状况的量子测量和防止重要情报泄露等的量子通信密码。日美政府还将于近期签订双边备忘录。
报道称，各国政府将通过扩充相关预算等举措支持日美欧的共同研究。计划加深政府机构及大学等机构的人才交流，还将呼吁企业投资。详细内容将在今后敲定。
报道介绍，量子技术使用被称作“量子力学”的物理定律。被期待产生操控极微世界出现的特殊现象、超高速计算等史无前例的应用。量子技术的开发离不开物理和工学等多学科的专业知识。即使是先行一步的美国也难以独自完成开发。
资料图片。新华社发
（2019-12-19 08:32:01）
【延伸阅读】西媒文章：欧盟“战略自治”面临多重挑战
参考消息网2月3日报道 西班牙《对外政策》双月刊1-2月号发表欧洲政策研究中心主席华金·阿尔穆尼亚的文章称，欧洲政治进入新周期，欧盟“战略自治”面临多重挑战。文章编译如下：
2019年12月1日，由冯德莱恩领导的新欧盟委员会开始履职，欧洲政治开始新的周期。未来5年对于欧洲一体化进程来说是关键的，这不仅仅是因为欧盟各个机构的领导人换届带来了新的要务和方向，还因为欧盟成员国中发生了很多事情，而欧洲共同的命运很大程度上取决于各国事态的发展。布鲁塞尔是为欧盟未来做出重大决策的地方，但是欧盟的决策和倡议不能不顾成员国的政治状况和领导人立场。
成员国形势发生巨变
先来看一下欧盟主要成员国当前的国内形势。2021年，默克尔将结束她从2005年开始作为德国总理的漫长执政期，而法国总统马克龙在任命欧盟机构新的最高负责人方面扮演着关键角色，但是他的一些言论令法国与很多欧盟成员国关系紧张。默克尔领导权的逐渐衰弱和德国以及其他欧盟国家对法国总统个人风格的不满，正在法德引擎内部制造摩擦，而如果法德引擎不能和谐运行，欧盟将失去坚实基础。当前意大利和西班牙的政府非常不稳定，而在英国，随着约翰逊在2019年12月12日的选举中获胜，脱欧已成为定局，英国与欧盟关于其未来关系地位的谈判将随之展开。
除了欧盟内部主要成员国的形势巨变，2020年上半年美国还将举行预选，选举出在11月3日与特朗普对决的民主党总统候选人。这场选举对欧盟的重要性是不言而喻的，从2021年1月开始，白宫的新主人将对欧洲一体化产生重大影响，跨大西洋关系的发展将使欧盟从贸易关系到安全战略的所有政策都受到影响。
新任欧盟委员会还需厘清欧盟与中国的关系。在容克担任欧盟委员会主席期间，欧盟已经更新了布鲁塞尔与北京之间合作的基础。必须重新平衡欧盟与战略伙伴中国的双边关系。如果能够利用欧盟与中国日益密切的经济交流，如果双方的合作能够有助于修复近段时期国际秩序和多边主义受到的损害，那么欧盟将从中获益良多。
政策须具备战略目光
要求实行共同的、能够预防和面对风险、能够处理严峻挑战的共同外交政策的呼声和论据，比任何时候都强烈和明显。如果欧盟新领导人意识到这一任务的必要性，就需避免各自为政和自保，而应与欧洲理事会的高级代表联合起来，根据现实情况制定富有凝聚力的战略。只有这样，我们才能阻止近段时间以来欧洲出现的分裂、衰弱和失去重要性。
欧盟需要保护自己的安全以应对外来的威胁和风险，这就需要有承担责任的坚定决心，并且要逐步具备必要的手段，而不能寄望于美国的保护伞会无条件罩在欧盟头上。欧盟如果没有维护欧盟在国际社会的利益和安全的政治决心，就将被排除在中美大国甚至二流国家之间的权力游戏之外。
履行实现欧盟“战略自治”的承诺，需要提出欧盟的防务政策，这个念头由来已久，但是一直局限于补充北约的功能和职责，而从未想过要建立替代北约的欧盟机制。
但是“战略自治”概念，或者说将冯德莱恩所说的“地缘政治委员会”的雄心壮志转化成具体政策的能力，不仅仅局限于对外安全和防务的自治。未来欧盟的政策必须具备战略目光，能够关注到欧洲在21世纪前25年世界发生的深刻变化中所担当的角色，从而引导欧盟对这些历史时代的挑战作出答复，同时它也包括一系列欧盟内部政策的制定。冯德莱恩已确定其任期内的优先工作议程为：应对气候变化、适应数字时代、加强欧盟在全球的地位和作用、整合经济竞争力和社会凝聚力、推广欧洲生活方式、巩固民主体制等。在新欧盟委员会希望推行的政治大倡议中，战略考量都应无处不在。
（2020-02-03 13:37:03）
【延伸阅读】学者文章：美欧不应低估俄外交韧性
参考消息网10月18日报道 沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站10月10日发表题为《普京的俄罗斯不应被低估》的文章，作者为商业咨询师、宏观经济学家兼能源专家科妮莉娅·迈耶。文章称，俄罗斯已经出色地打出了外交牌。不管人们在俄罗斯问题上持什么样的立场，低估其决心、外交技巧和全球影响力都将不明智。
文章称，过去20年的俄罗斯是由普京的强硬手段打造的。他得到了自己天生擅长的工作，因为他从叶利钦手中继承的国家当时已经达到经济低谷，民众情绪也处于低谷，寡头们支配一切。普京以铁腕治国，并恢复了民族自豪感。
采取行动制衡北约
文章指出，西方以日益强烈的怀疑注视俄罗斯发生的事情。但这是条双向的街道。在西方抱怨民主价值观缺失的同时，俄罗斯以一种日益强烈的不安感注视着北约。
在1991年夏天华沙条约组织解散后，人们曾心照不宣地以为北约不会东扩。这并没成为事实。北约在1989年时有16个成员国，但现在已经扩大到29个，所有的新成员国要么是苏联的一部分，要么曾是华约成员国。另外四个被正式认定有希望加入北约的国家——波黑、格鲁吉亚、北马其顿和乌克兰——也都属于这个类别。
文章认为，把北约扩张称为莫斯科的心腹之患有轻描淡写之嫌。普京就他所认为的北约对俄罗斯的包围采取了反制措施。防务支出和研究都有所增长——这种增长在美国总统唐纳德·特朗普废除《中导条约》之后变得明显起来。
巧妙推进战略利益
文章称，在经历苏联解体的创伤之后，俄罗斯花了很长时间才重新站稳脚跟。西方往往低估了这个国家的骄傲和韧性。无论俄罗斯人持什么政治立场，他们都有一个共同点：对自己的国家及其悠久的历史——从伊凡雷帝到叶卡捷琳娜大帝再到今天——感到自豪。
文章还称，人们现在正看到一个在国际舞台上日益自信的俄罗斯。在美国外交政策似乎正在放弃它曾在第二次世界大战后参与建立的多边架构的背景下，俄罗斯外交官却能够稳步前进。
文章指出，这一点在中东体现得最为明显。俄罗斯曾经失去了它在该地区的所有盟友以及进出地中海港口的通道，但巧妙地利用了叙利亚的内战来推进自己的战略利益。通过支持巴沙尔政权，它成功地获得了塔尔图斯的一个海军基地、赫迈米姆的一个空军基地和其他众多前沿基地。普京、伊朗总统哈桑·鲁哈尼和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安之间的会晤已经成为了具有决定性的集会，普京和鲁哈尼尤其能够在这样的场合宣示自己在叙利亚问题上的立场。
填补美国遗留真空
文章称，在2017年夏天访问欧洲各国首都以讨论如何为叙利亚的最终重建提供资金的也是这位俄罗斯总统。总之，美国从叙利亚撤军只会加强俄罗斯的影响力。当然，他们将不得不应对连带后果，比如“伊斯兰国”组织可能卷土重来，但可以预料的是俄罗斯将填补美国人留下的真空。
文章指出，有趣的是，虽然俄罗斯在叙利亚问题上与伊朗站在一起，但俄罗斯政府在其他问题上却能够与沙特建立牢固的关系。突出的例子是“欧佩克+”机制，即俄罗斯为首的十多个产油国与欧佩克建立起联盟以确保石油市场的充分供应。事实上，俄罗斯是为数不多的几个与中东的沙特-伊朗教派对立的双方都有合作的国家之一。
文章还说，俄罗斯已经出色地打出了外交牌。不管人们在俄罗斯问题上持什么样的立场，低估其决心、外交技巧和全球影响力都将不明智。
（2019-10-18 10:30:46）
【延伸阅读】美欧分歧加剧，波音2020年复飞无望？
参考消息网9月15日报道 美媒称，英国巴克莱银行表示，波音737 Max在2020年初之前不太可能复飞，因为美国和欧洲监管机构仍然存在分歧，而波音尚未提交计划在本月提交的最终软件修复方案。
据彭博社9月10日报道，分析师戴维·施特劳斯在一份报告中调低了对波音的预测，表示该公司2021-2022年的自由现金流将比飞机停飞前的预期低约20%，在每股20-30美元（1美元约合7元人民币）的高端区间。
这位分析人士说，鉴于大客户因财务披露情况而大幅减少了付款，而且波音公司的按进度分期付款在第二季度没有增加，他更新的这一观点“反映出经济的大幅减速”。
报道指出，在5个月内发生两起坠机事故后，波音737 MAX飞机在3月份停飞。波音表示，该飞机有望在第四季度早些时候被美国监管机构批准，但一些航空业高管最近警告说，欧盟航空安全局和美国联邦航空局之间的分歧日益扩大，这可能会延长停飞时间。
彭博社认为，这样的延迟也会损害航空公司的利益，因为许多航空公司已将Max从其航班安排中删除，直到今年底或明年初。美国西南航空9月9日表示，正与波音讨论长期停飞的补偿问题，并计划将部分补偿分给员工。
2019年3月13日，一架美国航空公司波音737 MAX 8飞机停放在纽约拉瓜迪亚机场。 （新华社）
（2019-09-15 00:16:01）
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