参考消息网2月20日报道 美国“国防优先”组织高级研究员埃内亚·乔扎18日在美国外交学者网站发表文章称，美国正在输掉5G之争，打压中国并不能解决问题。文章编译如下：
慕尼黑安全会议后，美国总统特朗普和众议院议长佩洛西还在敦促美国盟友切勿与中国电信业巨头华为公司在5G基础设施领域合作。美国的努力在1月严重受挫，英国当时顶住压力，选择不在英国市场封杀华为公司。
美国一直在积极游说盟友，旨在阻止中国获取在美国盟国开发5G网络的权利。对于中国会抢占美国过去一直主导的一项产业这一前景，美国颇为担忧。然而，美国的现行策略不太可能成功，因为该策略基于两个错误前提：盟国会为了满足美国的要求拱手让渡本国经济利益；美国可以通过市场封杀策略而非打造卓越市场价值在竞争中击败中国。
美国针对华为公司的游说屡屡受挫，这让人不禁想起奥巴马政府任内为阻止亚洲基础设施投资银行发展壮大作出的类似努力。华盛顿当时曾竭力游说盟国及伙伴，力图阻止它们加入该机构。但很多美国盟友都加入了亚投行，包括英国、加拿大、德国、澳大利亚和韩国等。
世界各国当前都认识到，中国是一个主要经济中心，其重要地位肯定还会不断提升。在一个趋于多极化的世界，各国当前都对采取会永远断送中国市场准入权的举措持审慎态度，它们希望同时与中美两国做生意并从中受益。很多国家——特别是欧洲国家——当前不太可能在中美两国之间只选择一方。因此，迫使它们做选择就可能为政治上遭遇完败埋下伏笔。
美国同盟友的联盟关系可促进政治和军事领域的合作，但无法彻底重塑盟国的经济利益——相比效忠美国，盟国更看重经济利益，这在所难免。华为公司的5G硬件设备性价比高，一直渴望在脱欧后成为科技中心的英国由此可以较低成本在通信领域打造下一代基础设施。
就连英国都在这个问题上与美国对着干，可想而知，其他国家与美国的合作意愿就更低得多了。在利益趋同的领域促进合作，在利益相异的领域寻求缓解紧张局势，如此政策方为明智。
当前在华盛顿有一种看法的认同度在不断提升，即中国已摆脱仅仅充当“世界工厂”的范畴，转而在价值链较高端的产业对美国企业构成挑战。美方由此加紧准备与中国在经济领域竞争。但令人遗憾的是，这种努力一直依托于一种简单粗暴的拒止策略，即寻求在外国市场封杀中国企业，却无视其他国家的利益——包括盟国的利益。美国要想实现蓬勃发展，就必须转而在未来各产业领域重新夺取竞争优势。
寻求破坏中国经济发展之举会引发美中两国关系的紧张，并给所有领域——即便是两国目标一致的领域——的合作增加难度。
此外，拒绝向中国提供市场准入权会导致无力提供消费者所需商品及服务的问题无法解决。美国企业当前在无线网络产业领域可谓无足轻重，根本没有美国企业能生产可替代华为技术的产品。
为了保住在经济领域的主导地位，美国必须着重推行可重新做强自己的政策。这就要加大国内研发投资力度，在监管和税收等领域营造有利环境，并为培养更多人才推行教育改革。
归根到底，美国的成功并不取决于让世界拒绝中国的产品——这种策略就连我们最紧密的盟友都说服不了，而取决于让美国产品和美国经济具备竞争力。
美国众议院议长佩洛西在慕尼黑安全会议上讲话。（德新社）
【延伸阅读】外媒评述：美欧就如何对待华为出现鸿沟
参考消息网2月18日报道 外媒称，在5G领域，围绕如何对待华为一事，美国与欧洲的温差日益明显。
据法新社17日报道，美国驻德国大使理查德·格雷内尔16日说，美国总统特朗普扬言要切断与中国华为公司打交道的国家之间的情报共享。
格雷内尔说，特朗普“指示我明确表示，任何选择使用不值得信任的5G供应商产品的国家，都将危及我们在最高级别共享情报和信息的能力”。
格雷内尔在推特上说，特朗普16日从“空军一号”上给他打电话传达了这一信息。
报道介绍，特朗普做出这一指示的背景是，美国在欧洲的重要盟友——尤其是英国和法国——已经表示不会禁止华为建设5G网络。
另据日本《读卖新闻》17日报道，欧美在5G安全问题认识上出现鸿沟。
报道称，美国以信息泄露风险为由呼吁盟国排除华为产品以构筑针对华为的包围网，但未能如愿取得进展。对此美国抱有强烈危机感。
欧洲方面没有答应美国排除华为产品的要求，坚持独立制定应对方针。英国1月下旬发布引进5G的计划，英国允许华为参与一般通信业务。德国和法国也有意通过强化对参与企业的审查和提高安全标准等确保安全，但强调“不排除特定企业”。
德国政府内部有人认为，如果排除华为，可能对经济产生负面影响。再加上存在5G建设迟滞和业务费用高涨等风险，除华为以外能够选择的企业有限。
（2020-02-18 15:23:02）
【延伸阅读】美“翻旧账”对华为提起新诉讼 中方批美经济霸凌不光彩
参考消息网2月15日报道 针对美方近期以涉嫌敲诈和密谋窃取商业机密为由对华为公司发起新一轮指控一事，外交部发言人耿爽14日表示，敦促美方立即停止对中国企业的无理打压。
据英国《卫报》网站2月13日报道，一份新起诉书指控中国的华为公司窃取商业秘密。英国政府前不久允许华为公司为新建网络提供5G设备，因而与美国关系紧张，新起诉书多半会加剧这种紧张。
报道称，替换后的起诉书对华为公司追加指控，声称华为“窃取知识产权”长达数十年时间，由此获得相对竞争对手的不公平优势。华为公司是世界最大的电信设备制造商。
新起诉书还说，华为公司“违反”美国、欧盟及联合国制裁规定，向一些国家输送商品服务。
另据美国消费者新闻与商业频道网站2月14日报道，中国科技巨头华为公司说，美国司法部对该公司提出的指控没有法律依据，旨在“对华为的声誉和经营造成不可挽回的破坏”。
华为14日上午发布声明说：“新增指控缺乏法律依据，主要是对过去20年的民事纠纷翻旧账，这些纠纷或已和解，或已走诉讼程序，有些还被联邦法官和陪审团驳回。”“美国政府的这些指控不会成立，我们会证明这些指控既没有依据也不公平。”
又据路透社2月14日报道，就美国检方对华为提起最新指控，中国外交部14日称，美方一段时间以来在拿不出任何证据的情况下，滥用国家力量，无理打压特定中国企业，既不道德，也不光彩，敦促美方立即停止对中国企业的无理打压。
外交部发言人耿爽在网上记者会上并指出，这种经济霸凌行径是对美方自己一贯标榜的市场经济原则的公然否定，严重损害美国自身信誉和形象，也将损害美国企业的利益。
1月28日，在英国伦敦的华为5G创新体验中心，屏幕上显示着4G和5G测速对比情况。新华社发
（2020-02-15 13:06:08）
【延伸阅读】英媒：若封杀华为 英国自身将损失惨重
参考消息网2月11日报道 英国《泰晤士报》网站10日报道称，研究报告显示，如果英国全面封杀华为，可能将给本国经济造成45亿至68亿英镑的损失。报道编译如下：
如果全面禁止华为公司在英国提供5G网络服务，那不仅可能给英国主要移动电话运营商造成大约15亿英镑（1英镑约合9元人民币——本网注）的损失，还可能影响扩建速度更快、功能更完善的网络，导致相关工作延迟长达两年时间。
据从事调研业务的美国恩德斯市场分析公司称，英国电信公司、沃达丰公司和3电信公司从自身网络中移除华为公司设备要蒙受巨额损失。
对于华盛顿大力游说英方禁止华为公司参与5G网络服务，英国政府1月表示反对。
然而，英国政府当前仍面临来自特朗普政府和其他方面的巨大压力，要求其对华为公司采取更强硬立场。此外，这一问题还会导致英美两国未来达成贸易协议一事更趋复杂。
六位资深英国保守党议员联名致函全体保守党议员称，他们正在“努力寻找更好的解决办法”。
发生这场争执的背景是，很多移动网络运营商一直在大力投资，开始在全国范围内扩展5G网络。
恩德斯市场分析公司发现，英国电信公司、沃达丰公司和3电信公司的直接损失主要包括：移除并替换所有现有的华为5G设备，此外还要移除并替换所有现有的华为4G设备，“因为在同一个站点有必要使用同一家厂商的4G和5G设备”。
英国电信公司1月表示，英国政府设定的有关要求将在未来5年给该公司造成大约5亿英镑的损失。据恩德斯市场分析公司估计，全面封杀华为公司将给上述三家企业总共造成大约15亿英镑的损失，英国电信公司将蒙受其中一半以上的损失，“因为截至目前英国电信公司是华为公司最大的4G用户，英国电信公司要使用其他供应商的5G设备，就须剥离并替换华为的4G设备”。
恩德斯市场分析公司的电信业务分析师詹姆斯·巴福德表示，全面封杀（华为）“将导致5G的整体推出严重放缓，英国电信公司、沃达丰公司和3电信公司要更换设备就不得不全部或部分停止实施现行计划。总体延期时间可能长达18至24个月左右，那会对英国移动消费者以及英国经济的其他领域造成严重损失”。
巴福德说，有估计数字显示，根据英国政府提供的有关5G能带来的经济收益的数据，这样的延期问题可能给英国经济造成45亿至68亿英镑的损失。
（2020-02-11 16:04:51）
【延伸阅读】外媒：华为称将在欧洲设5G制造基地
参考消息网2月6日报道 法新社2月4日报道称，中国电信巨头华为公司4日说，它将在欧洲设立制造中心。这家公司试图对抗美国为阻止其运营而对欧盟国家施加的压力。
报道称，华为驻欧盟代表刘康在布鲁塞尔举行的中国新春招待会上说：“华为比以往任何时候都更加致力于欧洲发展，这就是为什么我们决定要在欧洲建立制造基地——这样我们才能真正拥有欧洲制造的面向欧洲的5G产品。”
就在几天前，欧盟建议，各成员国可以禁止被视为构成安全风险的电信运营商参与5G基础设施关键部分的建设。
但欧盟的计划并未禁止华为参与下一代即时数据传输通信网络。这项计划与英国制定的规则非常相似，后者允许华为发挥有限作用。
报道介绍，上述指导方针是欧盟内部数月痛苦纠结的成果。欧盟一直在努力寻找一条中间道路，以平衡华为在5G领域的巨大优势和华盛顿强调的安全担忧。
4日，华为公司驻欧盟机构首席代表刘康在布鲁塞尔举行的华为新春招待会上发言。新华社
（2020-02-06 11:21:56）
【延伸阅读】德媒：美兜售华为禁令沦为“外交灾难”
参考消息网2月3日报道 德国《明镜》周刊网站2月1日发表文章称，欧洲无视美国威胁的事实证明，围绕华为的角力对美国来说是一场外交灾难。文章编译如下：
负责贸易的欧盟委员菲尔·霍根说，英国不应该被美国吓倒。美国人此前曾威胁说，如果英国允许中国电信设备供应商华为参与扩建5G网络，美国将取消和英国的情报合作。霍根如今在华盛顿说，美国的威胁只是“炫耀武力”，“英国可以无视这种虚张声势”。
这位欧盟委员显然了解一些博弈。在美国国务卿蓬佩奥访问英国前一天，英国政府宣布，华为可以部分参与新的5G网络建设。不仅伦敦拒绝了美国人，欧盟委员会也在一天后决定不将任何供应商彻底排除在未来网络建设之外。以这种方式被愚弄的大西洋对岸来客吞下了所有不好的词语。蓬佩奥没再谈及美国暂停与英国的“五眼联盟”。相反，他和英国同行一起亮相时大赞两国之间“奇妙”“深刻”和“牢固”的关系。
事实证明，围绕华为的角力对美国来说是一场外交灾难。尽管作出了种种努力和威胁，但美国并未使盟国保持一致。
华为，这家总部位于深圳的公司在几十年内崛起为网络设备、智能手机和云存储的领先供应商。
与此同时，很多国家的政府担心，如果依靠华为的欧洲竞争对手诺基亚和爱立信，那么扩建5G网络将变得太慢且太昂贵。尽管美国人主要将中国视为竞争对手，但欧洲人却把中国视为自己产品的巨大市场。对于大众或宝马等制造商而言，中国早就是世界上最重要的市场。
而美国政府抵制华为的要求被当作耳边风，这至少部分归因于美国政府自己。特朗普已经浪费了美国软实力的很多道德信誉。他向全世界证明他的政治只为他的（商业）利益服务。
对于一位只坚持对自己有利原则的总统，人们对他怀有不信任感是有道理的。正如特朗普把对中国电信公司中兴的禁运作为同北京的贸易战的筹码一样，他也可以随时改变对华为的立场。美国的政策现在已经是矛盾的。华为已被正式列入华盛顿的黑名单，但美国公司可以通过它们的国外分支机构规避对电子零件或半导体的禁运令。美国商务部最近试图弥补这一漏洞的尝试失败了，因为五角大楼不想让美国企业出现销售额下滑。
欧洲人现在公开反对美国的命令，特朗普的批评者将此视为一个信号。民主党参议员克里斯·墨菲发推文说：“美国从未如此弱小，我们的影响力也从未如此弱小。甚至连我们最亲密的盟友英国都不再听我们的话——尽管特朗普现在在唐宁街有了灵魂伴侣。”
英国首相约翰逊似乎并不担心这样的风险：把他的好友特朗普搞得反对他自己。英国脱欧后需要尽快与美国达成贸易协定。但是在唐宁街，人们心情放松。一位政府官员说：“我们希望整个英国在10年内成为高科技硅谷。这比买便宜一点的牛肉更重要。”
蓬佩奥“友好地”呼吁英国人改变主意，而共和党议员莉兹·切尼则毫不掩饰地说，看到最亲密的盟友转过身子，那真是“悲惨”。有影响力的参议员本·萨斯称这是“可悲的事实”，两国之间的传统特殊关系“现在已经不那么特殊了”。
（2020-02-03 11:00:04）
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