参考消息网3月12日报道 美国世纪基金会高级研究员萨纳西斯·坎巴尼斯2月28日在《外交》双月刊网站发表题为《美国例外主义的终结》的文章称，美国不再是一个不可或缺的国家，华盛顿必须适应多极世界的现实。文章编译如下：
到现在，整个美国政治频谱中的评论人士和决策者们都已经在行动上——如果不是在口头上的话——承认国家的国际地位和对外政策处在危机当中。在经过了一个无可匹敌的财富和军事霸权时期后，美国正航行在一个无法自己号令全球规则的世界秩序中。
地位削弱将不可避免
在美国国内，围绕国家在世界上地位变化的争论分为截然不同的阵营。特朗普“让美国再次伟大”的承诺要求美国重新宣示霸主地位。他的沙文主义言辞、贸易战和在中东兴风作浪的升级行动，反映的是对不受约束的美国力量的幻想。特朗普错误地认为，与其他国家分享世界是零和游戏，美国必须竭尽所能攫取一切，而不是试图分享蛋糕。
处在对立极端的是那些认为美国力量从根本上处在衰落中的人。在他们看来，美国在国际舞台上的地位将不可避免地被削弱，这一宿命因其傲慢自大和帝国式霸道而加速。
现实主义者试图把自己挤入呼吁强大的美国霸权的人士和寻求更大幅度回撤的人士之间。在现实主义者看来，美国必须为更激烈的竞争做好准备。
衰落主义者和现实主义者在一定程度上都是对的。如今，美国实力所受到的限制比20年前更多一些。华盛顿必须适应多极世界的现实。
逐步放弃仲裁者野心
决策者不得不正视的是，美国不再是一个不可或缺的国家。这是长期研究美国对外政策的学者们不无忧虑地指出的事实。华盛顿必须越来越多地设法应对地位下降所带来的影响，从不得不分担维护波斯湾安全的昂贵负担，到逐步缩减在阿富汗、伊拉克和叙利亚冲突中的野心，再到完全放弃自己是东亚唯一仲裁者的想法。
随着美国发现自己正与更多的参与者分享这个世界，它需要谨慎地适应这种变化中的格局。对外政策的任何全面转变从本质上讲都会产生某种不稳定，但美国全球军事态势的仓促逆转对于国际安全的破坏性可能与鲁莽的美国干涉主义一样。特朗普对美国在叙利亚东北部的军事存在的糟糕处理，就是美国政策出尔反尔可能伤害平民和地区稳定的一个例子。新的做法最好是在很多年的时间里，通过慎重、协调地收缩美国的军事足迹——从而分担负担并让美国摆脱自封的全球警察角色——来予以实施。
基于新地位走向克制
美国不应该完全从世界撤离，也不应该发誓放弃军事力量。但对美国和世界来说，最好的做法将需要相当大程度地把关注重点和投入从军力上转移开。这样的转变将意味着放弃美国对全世界每一个麻烦的政策或安全困境的发言权。
如果不改变在世界上的运转方式，美国就不可能进行国内转型。它应该重返1945年的理想，当时美国按照在对所有人都有利的全球秩序中充当负责任的支柱的原则，领导了联合国和布雷顿森林体系的构建。今天，在一个多极化的时代，美国应该重新致力于这些理想，同时基于自己的新地位——作为强国群体的主要成员而不是唯一超级大国——采取某种克制。
【延伸阅读】美强化世界头号军火商地位 武器出口五年增长23%
参考消息网3月10日报道 外媒称，一家设在瑞典的研究机构3月9日称，过去5年，美国供应了全球三分之一以上的武器，巩固了其作为世界头号武器销售方的地位。
据德新社3月9日报道，斯德哥尔摩国际和平研究所在最新的全球武器转让评估报告中说，与2010年至2014年相比，2015年至2019年间，全球武器转让量增加了近6%。在此期间，美国占全球武器出口量的36%，并向96个国家和地区出售了武器。
斯德哥尔摩国际和平研究所武器与军费开支项目高级研究员彼得·韦泽曼说，这一期间的总体趋势表明，除了全球武器销售持续增长之外，“美国正在加强其主导地位”。
报道称，美国一半的出口武器销售到了中东地区，其中仅沙特一国就占美国武器出口量的25%，这使其成为美国最重要的单一市场。
俄罗斯是世界第二大武器出口国，占全球武器出口量的五分之一，武器出口至47个国家和地区。有超过一半的俄罗斯出口武器销往印度、中国和阿尔及利亚。
但相较于2010年至2014年期间，俄罗斯武器出口量下降了18%。韦泽曼说：“与其说俄罗斯不想出口武器，不如说买家难以维持之前较高的武器进口水平，一个非常明显的例子就是委内瑞拉。”
报道援引该研究所的信息称，法国是第三大武器出口国，几乎占全球武器出口量的8%，由于与埃及、卡塔尔和印度签署了大额军售协议，法国的出口水平创下1990年以来的最高水平。
德国也在五个主要出口国之列。前五大武器出口国占全球武器出口量的76%。
资料图片：美海军F-35C舰载隐身战机机队局部照。（美海军官网）
报道称，与此同时，沙特阿拉伯是世界头号武器进口国，占全球武器进口量的12%。除美国外，它的主要武器供应国是英国和法国。
另据美国《新闻周刊》网站3月8日报道，根据一家主要军控监督机构的最新报告，过去5年美国的主要武器出口增长了23%。
报道援引斯德哥尔摩国际和平研究所3月8日发布的2019年武器转让报告表明，美国仍是世界上最大的武器出口国，2015年至2019年间，美国的武器出口在全球武器出口总量中的占比升至36%。2010年至2014年间，这个数字为31%。
该机构指出，有96个国家和地区购买美国的武器，这“在数量上远高于任何其他武器供应国的客户”。第二大武器供应国是俄罗斯，其武器出口在全球军售总量中的占比为21%。但美国正快速拉大与其冷战对手的差距。
2015年至2019年，中东国家占了美国全部武器出口的51%，出口额比2010年至2014年间增长了79%。美国是沙特、伊拉克、卡塔尔、阿联酋、以色列、约旦和科威特等国的主要武器供应商。
2015年到2019年，在沙特武器进口总量中，73%来自美国，而阿联酋的这个比例为三分之二。
2015年到2019年间，沙特是美国武器的最大买家，占美国武器出口总量的25%。2010年至2014年，沙特占美国武器出口总量的7.4%。
2015年到2019年，亚洲和大洋洲地区在美国武器出口总量中的占比为30%。包括印度在内的一些国家和地区的订单大幅减少。
报道称，澳大利亚弥补了亚洲和大洋洲地区的美国武器进口减少造成的缺口，其美国武器进口增长了41%，成为了2015年至2019年间美国武器的第二大进口国。这期间，美国对日本的军售增长了85%。
与此同时，在2015年至2019年间，欧洲在美国武器出口总量中的占比为13%，比2010年至2014年间增长了45%。美国对非洲的武器出口比2010年至2014年间增长了10%，对美洲地区的出口则减少了20%。
（2020-03-10 09:52:59）
【延伸阅读】俄媒称杀伊朗将军暴露美国衰弱：无力发起真正挑战
参考消息网1月5日报道 俄新社网站1月3日刊登题为《杀害伊朗将军暴露美国的衰弱》的文章。文章称，在伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼遇难后，伊朗誓言实施报复。鉴于加剧的紧张局势，美国国务院呼吁美国公民立即离开伊拉克。以色列防长与情报部门召开紧急会议。而油价因为这条新闻飙升。
专家指出，伊朗与美国紧张关系将出现新一轮升级，但认为，此事不会成为两国开战的导火索。
五角大楼的声明暗示了此次行动的原因，准确地说是借口：“苏莱曼尼批准了本周对美国驻巴格达使馆的袭击。”
文章称，今年一开年，美国驻巴格达使馆便遭遇抗议活动，人群企图冲击其大门。抗议者在伊拉克什叶派民兵组织呼吁其撤退后离开。该组织副指挥官也与苏莱曼尼一同丧生。需要提醒的是，去年11月初，伊拉克爆发了抗议活动，示威者企图纵火焚烧伊朗驻卡尔巴拉领事馆。
文章认为，很难不将这些事件联系在一起。
文章指出，近年来，伊拉克成为伊朗和美国对抗的“主战场”。但杀死苏莱曼尼骤然加大了美国的政治赌注，被看做是对美国地区（乃至全球）主导地位的一种强调。的确，尽管伊朗官员发出强硬论调，但难以想象德黑兰会对此种挑衅做出对称反应。
文章称，美国近年显著加强了依据治外法权针对外国人的行动。当然，并非每次都是在肉体上消灭。例如，对俄罗斯最常见的做法是由第三国以刑事犯罪为由逮捕俄公民并移交美国。俄罗斯程序员常常成为此类事件的主角。
美国还定期开展武力行动，包括针对恐怖分子。去年10月，“伊斯兰国”组织头目巴格达迪就在美国组织的特别行动中被击毙。但苏莱曼尼不是恐怖分子，而是高级国务活动家、联合国成员国合法政府的代表。美国本次谋杀公然逾越了国际政治的红线之一。正如俄罗斯外交部指出的，“世界面临新的现实”。只不过美国能否取得预期效果，很令人怀疑。
文章称，问题在于，在上一个历史阶段，迫害具体某个人对美国而言只是次要的，头等大事是按照自己的喜好管理世界。美国想插手哪里的事务就插手哪里，轰炸和毁掉整个国家，破坏令其不舒服的政治体系，除掉不合心意的统治者。这种情况下，追捕特定的人，不管是毒贩、恐怖分子还是政敌，只是给美国无所不能的局面锦上添花。
文章认为，可如今形势彻底改变。在地缘政治方面，美国日渐式微。它在先前的军事冒险（阿富汗、伊拉克）中泥足深陷，哪怕受到公开挑战也不敢再去蹚浑水。美国人不断失去在中东的政治地位。俄罗斯、土耳其和伊朗后来居上。美国无力在叙利亚对莫斯科或在伊拉克对德黑兰发起真正的挑战。不久前军力还很庞大的美国，如今只能实施定点清除不合心意者的特别行动。
但苏莱曼尼之死会否引发中东格局的剧变？文章认为，当然不会，它只会加剧几乎所有该地区国家对美国的反抗。
文章称，消灭伊朗将军的行动倒是为特朗普提供了国内公关的良机，从日益临近的选举角度看，这极具现实意义。
但发生的事也向其他国家证明，美国正在丧失真实的力量，并且有必要采取更高安全措施，因为期待不愿放弃超级大国地位的美国遵守全球公认的政治游戏规则根本就是徒劳。
这是2019年12月31日在伊拉克巴格达美国驻伊拉克大使馆外拍摄的示威者点燃一间保安室。 新华社发
（2020-01-05 12:44:28）
【延伸阅读】美媒鼓噪“以俄制华”遭俄媒讥讽：“思维能力衰竭”
参考消息网11月15日报道 俄罗斯战略文化基金会网站11月13日发表文章称，美杂志刊文鼓噪“离间中俄”，表明美国人思维能力的衰竭。
文章称，自奥巴马时期起，就有一些美国人将中国的崛起和俄罗斯影响力的恢复视作挑战。如今在美国媒体和政界常常可以听到以下两个问题：美国如何在遏制俄中的前提下维持霸权？谁更危险，应该先遏制谁？
文章介绍，不久前，《美国保守派》杂志刊登了一篇少见的公开报道，同时对这两个问题给出了所谓的回答：中国最危险，它是对美国全球霸权最严峻和长期的威胁，这种情况下，俄罗斯应当成为最重要的遏华工具之一，这两个大国将在相互对抗中彼此削弱。这篇报道的作者称此种做法为“新尼克松转向”。
但战略文化基金会网站文章指出，讽刺的是，该政策“要求全盘否定尼克松最伟大的外交成就——发现中国”。
文章称，在部分接近特朗普政府的美国政治家和专家看来，“新尼克松转向”不是一个严肃的想法。例如，国家利益中心（又称尼克松中心）防务研究主任哈里·卡齐亚尼斯指出，俄罗斯奉行独立自主的外交政策，倾向于捍卫自身利益而不顾及美国的计划。因此，美俄不可能结成任何遏制中国的同盟。美国外交学会会长理查德·哈斯也表示，没有看到俄罗斯出现在这个所谓“遏制中国集体”中的可能。
文章最后写道，如何把俄罗斯变成与“全球超级大国协同”遏制中国的工具——这种议论一方面证明，大洋彼岸的战略家存在挥之不去的担忧，另一方面表明，美国人思维能力已经如此之衰竭，以至于很难意识到这样一个事实：世界已经多极化，这是任何“新尼克松转向”政策都无法改变的。
（2019-11-15 09:40:25）
【延伸阅读】美专家：美元地位正受到威胁
参考消息网11月4日报道 美媒称，美国全球安全分析研究所联合主任安妮·科林警告，数十年来，美元一直是全球主要储备货币，但这种地位正在受到威胁，因为不少国家正试图对抗其重要性。
据美国《世界日报》网站10月31日报道，科林表示，俄罗斯和欧盟等“主要推动者”具有强烈的去美元化动机。
报道指出，美元向来被视为全球最安全的投资之一，并且往往在经济或政治动荡时期会升值。而各国开始遏制使用美元的一个因素是，当进行美元交易时，感受上似乎等同于接受美国管辖。科林指出，使用美元或通过任何一家美国银行结算交易时，即使所作所为“与美国无关”，交易实体通常等于接受美国管辖。
科林以华盛顿在2018年单方面撤出伊朗核协议恢复对德黑兰的制裁为例。这种情况使欧洲跨国公司陷入“如果继续与伊朗推动业务往来，就容易受到华盛顿的惩罚”的情况。
科林认为，如果美元的影响力下降，其他货币可能会填补美元传统上所扮演的角色。
科林说，“我认为它会是煤矿里的金丝雀。毕竟目前90%的石油都是以美元交易的。”“如果开始出现某种迹象要让美元在石油贸易上的支配地位瓦解，那将是去美元化的开始。”
美元（新华社）
（2019-11-04 00:14:01）
【延伸阅读】法媒文章：美从全球收缩凸显西方衰落
参考消息网11月6日报道 法国《回声报》网站10月30日发表题为《美国在世界舞台上的实力有限》的文章，作者为雅克·于贝尔-罗迪耶。文章称，尽管美国依然是全球第一大军事强国，但丢失了地缘政治上的优势。这反映了“西方的相对衰落”。
文章称，在美国总统特朗普宣布美军从叙利亚东北部撤离后，美国“防务1号”网站刊登了一篇标题为《美国离开叙利亚，俄罗斯来了》的文章。美国撤军为土耳其对付叙利亚库尔德人的攻势铺平道路，也让一直支持叙利亚总统巴沙尔的俄罗斯进入这一地区。矛盾的是，正是得益于库尔德人的帮助，美国特种部队才能很好地完成10月26日在伊德利卜省的行动。行动最终导致“伊斯兰国”组织头目阿布·贝克尔·巴格达迪的死亡。
然而，文章指出，不要被欺骗。在叙利亚东部派遣军事增援以保护油田并不会改变大形势：特朗普非常希望美军从叙利亚的作战地区撤出，这和他在阿富汗的想法如出一辙。
文章认为，派遣部队前往曼比季边境的普京是美国总统放弃库尔德盟友之后的最大受益者。
文章称，尽管显得迷糊不清，但美国从一个深陷冲突的地区撤离的意愿并不让人意外。
距离下次大选竞选活动开始还有不到数月，特朗普重申信条：“美国不要再继续当世界警察。”
俄罗斯杜马议员维亚切斯拉夫·尼科诺夫指出：“特朗普在如实履行许下的承诺。他在做他认为对美国好的事情。”
文章指出，美国现任总统并非是第一个制造地缘政治真空的美国总统。特朗普的“美国优先”口号实施在整个对外政策上。由此，他对美国在北约的角色提出质疑，敦促欧洲承担更多的军事开支。
文章称，美国的撤退反映了另一种局面。这就是尼科诺夫所言的“西方的相对衰落”。1989年柏林墙倒塌时的西方世界占据全球经济的80%，而如今只占约40%。当然，这种“相对收缩”也是中国和印度崛起的结构性后果。
文章最后称，特朗普当然不是第一个让美国从全球撤出的人。但他加速了这种趋势。尽管美国依然是全球第一大军事强国，但丢失了地缘政治上的优势。
（2019-11-06 14:08:56）
