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中澳关系持续紧张 澳官员担心资源行业受严重打击

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[文/观察者网 熊超然]近日,中国青年画家@乌合麒麟 和我外交部发言人赵立坚根据真实事件发布的讽刺漫画和推文,谴责了澳大利亚士兵对阿富汗平民及儿童的滥杀暴行。没想到,这令澳总理莫里森恼羞成怒,该事件连日来持续发酵。

据澳大利亚广播公司(ABC)12月2日报道,受近期中澳关系持续恶化的影响,像是在澳国内盛产煤炭的昆士兰州,该州州长就为此而忧心忡忡,担心紧张的中澳关系恐将严重打击本地的资源行业。

此外,类似的担忧情绪已蔓延至澳国内多个地区的多个行业,部分企业担心就业受到影响,不断提醒政府处理不好对华关系所带来的不良后果。

中澳关系紧张,澳煤炭行业遭殃

据报道,昆士兰州州长安娜斯塔西亚·帕拉夏(Annastacia Palaszczuk)12月1日公布了本财年州政府预算案(2020至2021年)。数据显示,昆士兰州本财年的采矿权使用费预计将比两年前下降27亿美元(降幅62%),将会是2014至2015年以来的最低水平。这些数据加剧了当地本已受疫情严重影响的财政状况。

帕拉夏表示,昆士兰州的煤炭行业本希望联邦政府能和中国改善关系,并为低迷的行业带来新一轮复苏。可如今,他们开始越来越担心中澳两国之间的关系恶化。

她当天证实,滞留在中国港口的煤炭船中,确实有部分来自于昆士兰州。此前,中国外交部发言人曾表示,这是中方依法依规加强对进口煤炭质量安全检查和环保项目检测的正常之举。

一位当地财政部门官员向ABC透露,如能仰仗于中国从下一财年(2021至2022年)起将贸易量恢复至正常水平,昆士兰州的采矿权使用费预计将出现反弹。不过未来四年内,采矿权使用费恢复到疫情之前的水平将会非常困难。

一直以来,昆士兰州是澳大利亚的主要煤炭生产及出口州,当地主要生产出口炼焦煤。昆士兰州的煤炭产量占澳大利亚总产量的一半以上,2019年昆士兰州原煤产量为3.22亿吨,占到全澳总产量的55%。

部分澳企着急,提醒政府和中国搞好关系

今年以来,中国已对澳大利亚的出口商采取了一系列行动,包括对大麦加征禁止性关税、暂停进口多家肉类加工厂的产品,以及对澳大利亚葡萄酒展开反倾销反补贴调查等。

10月起,有关“中国叫停澳大利亚煤炭进口”的消息被多家外媒报道和热烈讨论,这引起了澳方人士,特别是煤炭业者的高度关注。

到了11月,中国海关依法对进口海产品在进口口岸实施检验检疫,合格后放行,部分澳大利亚龙虾产品因此滞留中国机场,此事曾一度被澳媒热炒。

近几日,中国和澳大利亚之间的“漫画事件”,则让本已不佳的两国关系变得更为紧张。

ABC报道指出,与应对疫情大流行的方式不同,处理对华关系是可通过外交途径和手段解决问题的,如今澳大利亚一些煤炭企业正在悄悄有所行动,希望能够解决一些难题。

上周五(11月27日),帕拉夏出席了昆士兰资源委员会(Queensland Resources Council)的年度午餐会。会上,她听到了许多煤炭企业的担忧,也被提醒要关注其中的利害关系。

帕拉夏在12月1日的政府预算案媒体会上表示:“采矿企业告诉我,他们最不希望看到的是昆士兰关闭的煤矿,这将会对我们的就业产生影响。”

她还表示,这是一个全国性的问题,并非只有昆士兰州,像是西澳大利亚州也是如此。“私营企业告诉我们,他们最关心的是就业问题。下周将会有国家内阁会议,我肯定要在会上提出这些问题。”

澳国内担忧情绪已蔓延至多地多行业

事实也正如帕拉夏所说的那样,随着中澳关系的持续紧张,不只是昆士兰州的煤炭业,澳大利亚其他地区的其他行业也都出现了担忧情绪。

据ABC报道,西澳大利亚州州长马克·麦高文(Mark McGowan)就担心,铁矿石行业可能将成为中国关注的“新焦点”,这一价值数十亿美元的行业一直以来都是澳大利亚的出口支柱。

“我只希望我们能继续和长期贸易伙伴保持良好、友好的关系。这对(中澳)两国都有利,我认为我们需要保持头脑冷静,通过对话的方式解决问题,而不是对抗。”麦高文称,企业界和众多员工都对此保持高度关注。

值得注意的是,据《金融评论报》等澳媒10月15日报道,澳大利亚国防军前司令安格斯·休斯顿(Angus Houston)当天曾就滑坡的中澳关系发表了自己的看法。

不同于国内的其他一些政客,休斯顿表示中国是伙伴而非敌人:“我认为我们需要认真审视和中国的关系,这种关系应该‘断开并重启’,因为如果我们想要真正走出因疫情所导致的经济衰退,就一定需要中国。”

这位澳大利亚前高官强调:“为什么(需要中国)?因为我们已经融入了中国的经济,从根本上来说,我们需要与他们有效地合作,并在相互尊重地条件下展开接触。”

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