参考消息网12月30日报道 俄罗斯国际事务理事会网站12月22日发表题为《战略竞争：美国新政治周期里的俄美关系前景》的文章，作者是该理事会项目主任伊万·季莫费耶夫。全文摘编如下：
美国总统选举通常会引发新总统本人对俄美关系影响的疑问。随着美国每个新政治周期的到来，有些俄罗斯人就会盼着双边关系未来变得更好。在唐纳德·特朗普当年获胜之后就是如此。其他很多位美国总统上台时，都是这种情况。但很快，希望就破灭了。即使俄美总统之间建立了友好关系，外交政策的架构和运转也消除了这种积极作用。
美视俄为主要对手
这次赢得总统选举的拜登是过去几十年来罕见的、没有在莫斯科引起虚假期待的美国总统。观察家们大概不会对他对俄罗斯的“新鲜观点”抱有任何幻想。拜登的对俄态度将与美俄关系机制及美国对俄政治路线的基本调门相符。我们要清醒评估双边关系的性质以及美国政府行动的战略方向。
对美国而言，俄罗斯是最危险的主要对手之一。尽管经济疲软，俄罗斯仍是一个军事大国，有能力独立决策并维护自己的决策。尽管俄罗斯在意识形态、军事和经济影响力方面都不如苏联，但它作为一系列潜在反美联盟参与者的地位也很重要。
从美国人的角度来看，俄罗斯在大多数方向上对美国构成威胁或挑战：在欧洲、亚洲、中东地区以及在核力量、数字、航天等关键领域。在极少数领域里，俄罗斯对美国至关重要。往好了说，这指的是维持关于军备控制的对话、在北极的合作、在反恐方面的零星合作、在气候变化方面的模糊伙伴关系、在太空领域的残余合作以及微不足道的经济联系。
美基本战略是遏制
拜登及其政府对俄政策将旨在完成以下战略任务：
·最低限度的任务是遏制俄罗斯和制衡其军力，最高限度的任务则是在所有关键类型的武器和军事技术方面占据充分优势。与此同时，种种迹象表明，美国在这个方向上的理想任务是按照1945年对德模式彻底解除俄罗斯武装。这只能通过从军事上摧毁俄罗斯或者从俄罗斯内部推翻和重建其政治体制来实现。
·动摇俄罗斯政治体制。它的实施通常与资助俄罗斯反对派、向亲西方民众灌输意识形态观点和发动信息战等有关。但这只是剧本的一部分，而且不是最重要的环节。尽管上述因素都使用过，但苏联崩溃的主因并不在此。它的垮台是因为国内问题不断累积，对这些问题缺乏重视，随后又失去了对它们的控制。华盛顿可能会假设相同场景也适用于当今的俄罗斯。一些亲西方的热心斗士也会推动这个目标。
·对俄罗斯实施经济和技术遏制。没有制裁和对贸易、投资、金融和技术的限制，就不可能解决这一任务。但是，这只是问题的一部分。即便在2014年与美国和其他西方国家发生激烈争执之前，俄罗斯也无法克服其处于边缘的经济地位。
俄应利用国际变局
俄罗斯在这种情况下应该怎么做？
·关注世界科学技术的最新成就，保持和发展国防实力。这是一项费时费力且成本昂贵的任务。很多武器系统无助于我们解决当前的外交政策问题。但它们能保证莫斯科在某个阶段不会变成1999年的贝尔格莱德。
·坚持依法治国，建设开放社会，实现高效治理。无论外部力量如何进行积极的宣传、打信息战和实施情报间谍行动，上述模样的国家都很难被动摇。保持与全球经济的联系，但要认识到全球化正在被大国的政治竞争挤压。这意味着必须实现贸易关系多元化，并依靠我们在战略领域的实力。
但是，这些措施本质上纯粹是防御性的。有可能采取进攻行动吗？完全可以。不过，我们大概不会复制美国的任务。我们未必能在绝对的力量层面击败华盛顿。美国政治制度的稳固性太强，无法以美国人对敌人使用的同样手段反制美国。对我们来说，构建可行的全球经济替代秩序也很困难。还有什么办法？
首先，利用当代国际关系瞬息万变的趋势。其中包括：技术平台的竞争，意识形态体系和价值观的变化等。随后开展有针对性的行动，但同时将力量集中在俄罗斯具有经验和有望实施积极政策的地区和领域。最后，俄罗斯机制、价值观和生活方式本身的吸引力和竞争力也很重要。
