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一周军评:​ 为什么美国防长在台湾问题上一言不发?

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【文/观察者网专栏作者 施洋】

本周,美国总统特朗普访华行程吸引了全世界最多的关注。两国元首的会晤与表态不仅决定着中美关系,也影响着整个世界的走向。新一届特朗普政府会如何应对台湾问题?对于西太平洋的未来和平无意是必须关切的问题。

与此同时,紧张的“特朗普”级战列舰设计又出现重大变数,核动力系统在某种意义上“官宣”后,成为又一个技术亮点被美国海军高层提及,让“全核舰队”这个概念在时隔半个多世纪后又回到海军技术讨论的桌子上来。

“建设性战略稳定关系”下的台湾问题

5月13日至15日,美国总统特朗普率团来华进行国事访问。中美两国元首共同出席欢迎仪式,在人民大会堂举行会谈,同游天坛,出席欢迎晚宴,并在中南海举行小范围会晤。这是美国总统时隔9年的访华活动,也是中美在当下动荡世界局势中的重要元首会晤,无论是行前双方的沟通,还是访华过程中的种种细节,亦或特朗普离开中国后的后续新闻,这场访问吸引的注意力,实在是太多太多。

在行前媒体对中美元首可能商谈的议题做出猜测时,台湾问题、伊朗问题、经贸问题以及中美在半导体等高科技领域的问题是各界觉得最有可能涉及的话题。而在访问期间,有关伊朗问题、经贸问题和半导体问题的相关情况,或经由中方发布的官方消息,或通过美媒采访获得的各类消息,多多少少获得了一些证实与线索;唯独对中国而言最关键和最核心的台湾问题,反而处于一种“一定谈了却不知结果”的状态。

在特朗普整个访华过程中,有关台湾问题的文字主要出现在中美双方在人民大会堂举行会谈的官方内容中,其关键在于中方对美方的“郑重提醒”:台湾问题是中美关系中最重要的问题。处理好了,两国关系就能保持总体稳定。处理不好,两国就会碰撞甚至冲突,将整个中美关系推向十分危险的境地。“台独”与台海和平水火不容,维护台海和平稳定是中美双方最大公约数,美方务必慎之又慎处理台湾问题。

至于特朗普的表态,则不同寻常地没有出现在访问期间。中方发布的信息中也没有出现此前多位美国总统如同念经般的“反对单方面改变台海现状”的官方表态,之前一些观察人士所期待的“美方在台湾问题上的突破”并未出现,另一些人预测特朗普在会面后对外“自说自话”的场景也没有发生。

访华期间唯一算是美方的表态来自鲁比奥。他在首日会晤结束后接受NBC电视台采访,谈及台湾问题时表示“美方在台湾问题上的政策没有变化”。但在特朗普随后接受媒体专访且谈及台湾问题之后,鲁比奥的表态一下子显得无足轻重,而特朗普说了什么、在想什么,自然成为外界尤其是台湾岛内最关注的内容。以至于几家台湾媒体在报道特朗普专访时,特辟出一种所谓“中英文逐字稿”的报道形式进行解读,以防被人指责是翻译上出了偏差。

最后特朗普的表态也颇为有趣,他一方面依然声明美国在台湾问题上的政策没有变化,另一方面在一系列表述中说台湾岛上有人想要“独立”,认可中国方面对台湾核心利益的重要性,拒绝将中方对“两国就会碰撞甚至冲突”理解为中方对美方发出的威胁,也拒绝在对台军售问题上做出干脆的表态,也不希望台湾岛上有人因为美国支持而选择“台独”,或者让美国跨越9500英里去打一场战争……总体而言,这算是对此前美国官方态度在总体内容不变的前提下的重新诠释,但在解释过程中,话语态度上明显有了一些偏向性。

对中国大陆而言,让特朗普这样一个对美国军事力量和军事霸权盲目自信的人能意识到美国的军事力量在台海占不到便宜,而不是像美军印太司令部或五角大楼高级官员那样沉迷于短期军备计划就能轻易打败中国,在让美国人“开眼看世界”的角度上,算是某种突破。

这种突破虽然只停留在语言情绪而非实质内涵上,但仍会引发包括中国台湾、日本等周边力量的紧张。在特朗普返回美国并做出相关表述后,台当局一边开启所谓“台独等于维持现状”和“美国支持维持现状”的自说自话循环论证,一边则对特朗普可能要拿对台军售做文章来疯狂自我壮胆。甚至有台湾学者说出“台湾没那么不值钱”这类将自己摆到桌上贴好价签的自我矮化之语,原因是台湾地区在过去一年来对美国“百依百顺”,在关税、对美投资、采购美国产品和对美军购问题上全部予取予求,因此美国定然会偏向台湾。

从特朗普回国后在台湾问题上的表态来看,中方已经不认为美国至今仍固守在台湾问题上的一贯政策是什么值得赞赏的行为,仅仅“不希望”台湾改变两岸现状也无法作为美国能在其他领域换取所谓中国“让步”的政治表态。“台独”与台海和平水火不容,因此维护台海和平的关键,就在于彻底地铲除“台独”势力。而这种铲除最好当然是作为中美的公约数一起行动,但如果美方态度暧昧,中方显然也不介意在自己的核心利益上多做一些工作。

相较于还说了些话的鲁比奥,美国战争部长赫格塞思虽然此次作为特朗普的核心智囊来华访问,甚至还参加了中南海的中美两国小范围会晤,但全程没有给人留下记忆深刻的言行或表态。这其实也表现出眼下美国军事力量在印太方向面对中国的某种失语状态。

尽管自上周起美国海军常驻日本的核动力航母“华盛顿”号已经出港,开始进行舰载机起降恢复性训练,为接下来要进行的年度巡航部署做好准备。美国军队在西太平洋持续数月的无航母状态终于在文字层面上得以改变,但比起美国军事力量一度在该地区的支配地位,如今美军在这里的存在感堪称稀薄。

无独有偶,就在特朗普结束访华之行回到美国的当天,一组美国海军战机挂载AIM-260远程空空导弹进行试飞的照片在网上悄然释出,但面对这样一款美军数十年来首次全新编号的新型空空导弹,各界反应都很平静。原因自然也很简单,对于美军它很重要,但对于世界,并没有看上去那么先进。