红军长征到陕北 召开瓦窑堡会议确定的新策略

1935年12月17日至25日，中共中央在瓦窑堡召开政治局会议，讨论全国政治形势和党的策略路线问题、军事策略问题。决议指出，最广泛的反日民族统一战线不仅应当是下层的，而且应当是包括上层的。中国共产党的策略路线是发动、团结与组织全中国全民族一切革命力量去反对当前主要的敌人——日本帝国主义与蒋介石。决议重申，统一战线的最广泛的、最高的形式，是组织国防政府和抗日联军。