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图：东风21D军事装备的发展永远都是双方你来我往的过程，在反舰导弹上的发展也一样。从苏联最早的亚音速导弹投入实战开始，新的反舰导弹不断进化出原有防空系统所难以防御的进攻方式——超低空飞行，末端机动飞行，超音速飞行，大数量的导弹形成饱和攻击等等。
而反过来防空系统也在不断增强原有的弱项，比如宙斯盾系统的出现，就是利用相控阵雷达极强的多目标跟踪能力，能够连续引导大量防空导弹攻击来袭的目标群。
图：宙斯盾系统在非常早的时候，就实现了1秒发射1枚防空导弹，同时攻击12个目标的能力，这使得当时苏联的饱和攻击战术几近完全失效由于需要比以往多得多的军舰和飞机发射更多的导弹，才能突破宙斯盾的防空能力；在反舰导弹本身的突防性能没有显著的提升情况下，这会使得饱和攻击战术会由于组织难度、导弹消耗数量的急剧提升，而陷入非常难以实施的境地。比如突防成功需要的军舰和飞机数量，已经超出己方一次作战中能出动的极限，那么就失去了实际的可行性。
因此评估一种反舰导弹的实际作战能力，必须同步考虑对方的防空水平——不仅是现役装备的水平，也包括能在短时间内投入实际应用的尖端技术水平。而目前来看，美国人对于防御东风21D这样的反舰弹道导弹有着很强的技术储备，而且已经通过标准3等武器装备形成实际作战能力。
图：潘兴II的原理与试验命中纪录
东风21D导弹的打击原理实际上是源于美国潘兴II导弹。最早的弹道导弹弹头不具备自己搜索目标、主动控制自己往哪飞的能力；因此命中精度一直上不去，而且飞行轨迹死板，相对来说容易被拦截——当然由于弹道导弹本身再入的速度很高，因此很长时间内防空导弹也只能看着这样的弱点干瞪眼。
图：潘兴-II弹头的基本结构
图：活动弹翼是实现自主飞行轨迹控制能力的关键
图：潘兴-II导弹
后来随着一系列技术的进步，特别是耐高温材料和电子设备小型化的突破；潘兴-II导弹的弹头能够装载小型的雷达，并通过可活动的弹翼（相当于飞机的水平尾翼等部件），添加主动飞行控制能力，能够根据雷达搜索的情况不断调整自己的飞行轨迹准确撞击目标。
国内首先在东风21C型上实现了类似潘兴-II的设计，并在后来根据反航母的作战需求改进除了东风21D。根据公开资料对于反航母弹道导弹原理的叙述，这其中最关键的一点就是添加红外成像制导功能；因为只使用一种制导方式，特别是雷达制造很容易被干扰、欺骗，而航母这样的特大型目标要搞出比自己还大、发热量还高的假目标，几乎是不可能的事情。
图：精确制导型的再入弹头，在末端的拉起和螺旋下降过程中必须降低速度
但在命中精度和抗干扰能力获得巨大突破的同时，从原理上看东风21D的弹头也必须付出突防能力下降的代价。实际上从潘兴-II/东风-21C的弹头开始，为了顾及它的雷达工作、以及搜索目标时进行的螺旋形机动，无论是高温下的结构强度（特别是活动弹翼）还是动能消耗等因素，它们的末端速度都要比传统的无制导再入弹头要低。
图：萨德系统导弹的侧置红外探测窗口，东风-21D也将采用类似设计，避开加热效应最厉害的头部尖端位置。和东风-21D相比，萨德防空导弹往高处走，空气密度越来越小，逼近目标时空气摩擦加热效应会减弱，而东风21-D则相反。
而在引入红外制导方式以后，为了避免能透过红外光的光学窗口温度过高失效——弹头本身受限于体积，制冷剂形成的强制冷却效果是有限的，东风-21D的末端速度只能进一步降低。这也意味着除非在末端的机动飞行控制设计上有重大突破，否则它的拦截难度会比潘兴-II/东风-21C要低。
图：爱国者3导弹在2000年就成功拦截过潘兴-II的弹头，而东风21D在十多年后才进行发射试验
图：爱国者-3拦截暴风II靶弹
进一步来说，虽然对于舰载防空系统，弹道导弹这种大角度、高速度的来袭目标是以往设计中不曾考虑的选项；但是对于陆基防空而言，它就是反导系统数十年以来的重点目标类型。美国作为反导技术的技术引领者，在陆基防空上很早就实现了拦截潘兴-II、东风-21C/D类目标的能力，甚至比东风21D本身的发射试验还早十多年。
比如在2000和2004年的测试中，陆军的爱国者-3导弹就成功拦截了基于潘兴-II弹头的风暴II靶弹。而美国海军由于针对弹道导弹的防空压力很小，因此在这方面进展一直缓慢，直到中国东风21D进入实际研制阶段时，他们才开始加紧新版宙斯盾系统和具备反弹道导弹能力的标准-3导弹的研制和部署。
从美国的反导技术发展历程来看，国内不能将所有的反舰导弹希望都寄托在东风21D上，而是所有可行的技术途径都应该尝试。
图：LRASM远程隐身反舰导弹
图：F35发射JSM导弹
除了现有的鹰击-12超音速导弹以外，同样需要类似JSM那样能通过歼20这样的重型高速隐身飞机弹仓内置的亚音速隐身导弹——它打航母确实不给力，但是使装备宙斯盾和标准-3的防空驱逐舰失去战斗力还是没问题的。此外能够多平台发射——特别是在未来轰20这样的隐身战略轰炸机弹仓内携带的重型隐身反舰导弹，类似美国LRASM的型号，同样是极具价值的发展方向。对于目前已经突破隐身、红外成像制导等关键技术的中国来说，这两种导弹都是在短期内就能进行实际研制工作的类型。
图：高超声速滑翔武器
而从长远来说，类似7-10倍声速的高超声速冲压动力导弹，以及再入大气层后能进行跳跃机动飞行的滑翔武器，都是目前防空系统所并未真正面对过、并具备足够技术积累的方向。（作者署名：候知健）
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