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如果要探讨是否应当拥有海基弹道导弹防御能力，那么在这个领域发展最成熟的美国海军就不容忽视。本文从海基弹道导弹防御的来源讲起，简要阐述了其作战系统的发展，以及在该领域的两个至关重要的人物。
海基弹道导弹防御的缘起
美国海军对海基弹道导弹防御的兴趣源自于美苏对峙的冷战时期，当陆基雷达网和拦截导弹无法对付前苏联战略核潜艇发射来袭的弹道导弹时，海军就希望能够在弹道导弹防御上争得一席之地。不过，对海上作战而言，轰炸飞机和反舰巡航导弹的空中威胁更为迫切。美国海军战术防空与反导的历史从60多年前二战末期应对“神风”特攻机时就开始了。
从舰空导弹的“3T”时代到“宙斯盾”作战系统的诞生，美国海军在一体化防空反导领域稳步前行，最终造就了今日已经具备作战能力的“宙斯盾”弹道导弹防御系统。“宙斯盾”弹道导弹防御系统初步以拦截中/近程弹道导弹为目标，未来将具备拦截远程弹道导弹乃至洲际弹道导弹的能力。
二战时期，海军航空兵取代舰炮成为海上打击主体，海上防空成为海军水面舰艇攻防能力的重要指标。特别是日本的“神风”特攻机，近2800 架“神风”特攻机击沉了34 艘海军舰船，重损368 艘其他舰船，导致4900名舰员死亡，4800多名舰员受伤。所有舰船中近8.5%被“神风”特攻机击沉。这促成美国海军启动研制防空导弹的“大黄蜂”计划，并最终促成了舰载防空导弹“3T时代”——“黄铜骑士”、“小猎犬”和“鞑靼人”导弹——的出现。
1967年10月21日，以色列海军“埃拉特”号护卫舰被埃及“科马尔”级导弹快艇使用2枚苏制“冥河”反舰导弹击沉。这一事件使原来准备替代“3T”导弹的“宙斯盾”计划以全新的目的（将防空反飞机与反舰载巡航导弹相结合），从而催生了世界上最优秀的舰载作战系统——“宙斯盾”系统。
1991年的海湾战争中向美国人展示了引人注目的战区弹道导弹威胁。伊拉克使用“飞毛腿”导弹攻击沙特阿拉伯，人们从美国海军部署在海湾地区的“宙斯盾”战舰上的SPY-1雷达记录看到了“飞毛腿”导弹。这激发了许多人的想象力，海军最先进的防空系统“宙斯盾”系统或许可以扮演新的角色，即反导导弹系统。因此，1991年春美国国会和战略防御计划办公室（导弹防御局的前身）要求美国海军对建设海基战术和战区弹道导弹防御能力的可行性进行研究，即如何利用现有的“宙斯盾”系统基础来发展新能力。
至此，海基弹道导弹防御开始从战术防空与反导中延伸出来，开始了探索的20年。2001年9月11日的恐怖袭击向美国人提出了前所未有的严重警告——本土难以避免空中威胁。2001年12月13日，美国总统布什在白宫玫瑰园正式宣布，美国退出1972年与前苏联共同签署的《反弹道导弹条约》，从而为研制和部署导弹防御系统的合法化扫清了道路。美国从2002年1月开始频繁利用“宙斯盾”弹道导弹防御战舰进行海基弹道导弹拦截试验，海基弹道导弹防御逐步走向实战化。
疏理这个演进过程，我们可以看到，威胁发展带动着需求的变化，今日“宙斯盾”弹道导弹防御是最初战术防空和反导的一种延伸。从最初的飞机轰炸、“神风特攻”到机载和舰载反舰巡航导弹，再到未来的反舰弹道导弹，水面舰艇本身的对空防御问题贯穿始终。
美国海军部副部长罗伯特·沃克2012年7 月指出“一体化防空和导弹防御是现代海军舰队的基础。”他谈的是海军水面舰艇生存下来才能够实施打击的问题。寿命周期达数百亿美元的超级航空母舰要避免被反舰弹道导弹击沉，只是海基弹道导弹防御的一个方面。拦截携载核弹头的中远程乃至洲际弹道导弹、发射拦截弹攻击敌近地轨道上的卫星，则使“宙斯盾”弹道导弹防御系统有了战略价值。
“宙斯盾”系统由水面舰艇高效防空作战系统向具备弹道导弹防御能力的防空反导一体化舰载作战系统的发展，从“黄铜骑士”、“小猎犬”和“鞑靼人”导弹向“标准”-2 “标准”-3 、“标准”-6系列导弹的演变，是作战威胁同装备技术紧密结合、自然而然水到渠成的结果，经过了长期的技术、经验、工艺的积累过程。
海军防空反导的两个关键人物
美国海军防空反导武器发展的历史上，有两个关键性的人物。第一个是美国海军最著名的将领之一，1955年开始担任美国海军作战部长的阿利·伯克海军中将。他认为导弹将成为未来海军部队的核心，决心以多种相互补充的方式来解决舰队防空效率低下的问题，大力推动海军导弹和通信技术的发展，为多型舰载防空导弹的大发展奠定了基础。
第二个是1970年开始担任“宙斯盾”防空系统项目办公室主任的韦恩·迈耶（Wayne Meyer）上校。20世纪60年代初，美国海军认为当时的防空导弹及其火控系统是不够可靠的，容易受到干扰，将无法应对敌人的大规模攻击，于是从1964年8月开始研发一种新型先进水面导弹系统。但这仍然是为战舰研发导弹的模式，重点仍然是在导弹本身。迈耶上校就是实现发展模式革命的关键人物，他认为舰对空防御的进一步发展将不仅涉及导弹本身，而要涉及到与导弹相关的一切——火控系统和其他硬件、软件、雷达等。因此，寻求更高的整体性能来发展新型导弹武器系统，而非取代或者逐步升级导弹本身，是更有效的举措。
1974年，“宙斯盾”项目办公室升级为“宙斯盾”武器系统办公室，迈耶晋升为少将，并被任命为办公室主任及水面作战系统分部主任。也就是说，他不但能设计武器系统，还能指挥搭载武器的平台导弹船的设计。这不仅让自己可以设计平台，更重要的是可以建立“宙斯盾”体系，让平台和武器系统集成，而不是像从前那样，用一堆高技术产品简单拼凑。
美国海军开始以“斯普鲁恩斯”级驱逐舰的舰体和工程设计为基础建造其下一代导弹舰艇，并采用了新一代的雷达和作战系统。1983年，首艘“宙斯盾”导弹巡洋舰“提康特罗加”（CG-47）号服役；23年后的2006年，美国海军以迈耶的名字命名了DDG-108号驱逐舰，这是美国海军建造的第85艘“宙斯盾”舰，也是交付美国海军的第100套“宙斯盾”作战系统。“宙斯盾”作战系统能够取得空前的成功，作战系统整体性发展方式是其中的关键。迈耶把“宙斯盾”项目办公室的理由归结为“建造一些，测试一些，学到不少”，坚持循序渐进、科学统筹的做法，实际上他最大的贡献在于协调，把庞杂的利益各方统一起来实属不易。（作者署名：雷曼军事现代舰船）
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