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中国为何同意印巴一起加入上合组织:有四大利好

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上合组织正式扩员了,印度和巴基斯坦自2017年6月1日成了该组织的正式成员国。从1996年的“上海五国”会晤机制到2001年的上海合作组织确立6个成员国,上合组织已经走过了20余年,今年终于扩容了。

现在,上合组织成员国包括:哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦,共8个国家。观察员国则有:阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古;对话伙伴国则有:阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡。

扩员一旦开了口子,那么接下来扩得就快了。观察员国,时机合适,都会成为正式成员国。对话伙伴国,时机合适,都能成为观察员国。接下来,预计白俄罗斯、伊朗、蒙古比较可能成为成员国。

有战友问,上合组织为什么同时接纳巴基斯坦和印度两个国家为成员国?印度最近这么反华,为何还要接纳?印度和巴基斯坦纳入上合后,会影响上合组织的共识和效率吗?

在占豪看来,同时纳入印、巴两国入上合应该主要有四重意义:

一、印巴同时纳入上合组织,是管控南亚安全的政治需要。

南亚的平衡与稳定对中国来说很重要,所以如果要把巴基斯坦纳入到上合组织,中国一定不会反对把印度也纳入进来。作为印度自己,一定也有这样的愿望,因为这是除了金砖国家外发展中国家主导的一个平台,而且这个平台上有两个安理会常任理事国,这对提升印度的影响力有很大好处,且有助于印度的平衡外交。把印巴都纳入,对南亚的稳定管控有很大好处。

二、同时纳入也是中俄的一种政治平衡。

巴基斯坦可以说是中国的兄弟国,纳入进来后相当于中国多了一份话语权。在这种情况下,作为其中一个大国俄罗斯,一定会想平衡,那么一定会鼓励印度的加入。俄罗斯支持,中国不反对,这事也就成了。

三、同时纳入可避免印度投入西方怀抱。

印度一直在推动平衡外交,既不想做西方的枪与中国对立,当然也不想完全和中国、俄罗斯站在一条战线上。美国一直拉拢印度,上合组织将印度纳入就避免了印度投入西方怀抱。

四、同时纳入有助于推动“一带一路”倡议。

“一带一路”倡议是欢迎任何国家加入的,印度加入当然也有助于这种合作。虽然,最近一年印度比较逆反,但随着时间推移,印度还是会回到正轨,所以不能因为短期印度的逆反而阻止印度加入上合组织。

从现在情况看,伊朗加入上合组织正在进入倒计时,白俄罗斯作为俄罗斯的小弟未来很有可能与伊朗一起加入上合。另外,蒙古只要接下来不再耍歪,中国和俄罗斯都会直指其加入上合。至于阿富汗,可能在反恐方面还需要再进一步之后,在与中俄合作加深之后才会允许加入上合。

那么,新的成员国加入会影响效率吗?这个问题其实不是问题,就像亚投行一样,那么多成员国也没有影响效率吧?上合组织效率如何,关键在于中俄,中俄战略无分歧,效率就不会受影响;反之,中俄如果有战略分歧,那么就是成员国再少也不行。

毫无疑问,中国在亚洲的影响力在快速提升,特别是对南亚、中亚的影响力,相比过去将会得到很大的进步,而且这种影响力会不断向西扩展,向中东、东欧扩展。

中华复兴,将会带动一批国家与中国战略对接。这,就是大势,不可阻挡!(作者署名:占豪)

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