2017年可能在“伊斯兰国”（ISIS）遭遇失败、21世纪初地缘政治模式的某些秩序表象恢复之中结束。不过，从更传统的冷战视角来看，西方的未来前景并不乐观。最显而易见的是，随着中国军事技术继续飞速发展，美国正在失去质的优势。西方的昔日主要对手——俄罗斯过去几年却一直在各种真实和虚拟战场上取得胜利，考虑到美国情报部门关于俄网络行动干预美国2016年总统竞选的结论，俄罗斯的胜利甚至扩大到了政治战场。反复无常的朝鲜11月29日试射“火星-15”洲际弹道导弹，已能实际上宣称射程覆盖整个美国，乃至西欧。
主要亮点
1、中国飞速推进军事技术能力发展，被美国坚定视为近同等能力竞争对手
解放军技术能力日益增强不可避免，而其实现速度之快似乎已让美军大为吃惊。譬如，从海上投送空中力量是大国地位最明显的体现，中国2017年不仅继续加强购自乌克兰的首艘航母“辽宁”号的作战能力，也于4月26日实现了首艘国产航母OO1A号的下水。与此同时，解放军海军信息化专家委员会主任尹卓11月声称，中国歼-15舰载机已利用电磁发射系统进行上千次电磁弹射试验，这种电磁发射系统预计将安装于中国第二艘国产航母”上，从而使该航母集成只有美国最新型“福特”级航母才具备的技术。此外，美国防部已确定，中国正在寻求一系列具有颠覆性军事潜力的先进武器，包括机动再入飞行器、高超声速武器、定向能武器、电磁轨道炮、空间对抗武器，以及无人和人工智能武器。鉴于中国军事技术能力的空前爆发，美军已坚定地将中国视为近同等能力竞争对手。
2、俄罗斯施展地缘政治手段，从东欧、中东、北非乱局中渔利颇丰
俄总统普京2017年再次证明了自己完美的地缘政治博弈手段。他在局面对俄罗斯并不理想的情况下，给美国的政治系统制造了混乱，对乌克兰东部稳定的破坏程度使其恰好能继续充当俄与西方的缓冲地带，从叙利亚冲突中策划了有利于俄罗斯的结果。几年前，“阿拉伯之春”眼看要将俄罗斯在中东和北非的追随者清除殆尽，如今，俄罗斯却正在成为东地中海地区极具影响力的政治掮客，其在该地区为数众多的盟友甚至包括了伊朗和北约成员国土耳其。
3、朝鲜反复试射核及弹道导弹，对美国本土甚至西欧构成威胁
朝鲜9月份宣称，成功试验一枚旨在安装于洲际弹道导弹之上的氢弹，是该国第6次进行核试。外界对朝鲜是否实现核弹头小型化以将其安装于弹道导弹之上尚不确定。不过，朝鲜已经在试验投送核弹的手段，除各种近、中、远程弹道导弹以外，其先后于7月、11月试射“火星-14”（射程潜在可达美国西部和中部地区）、“火星-15”洲际弹道导弹，而“火星-15”洲际弹道导弹射程可覆盖美国本土全部地区。过去一年频繁开展核及导弹试验为朝鲜招致广泛的国际批评和制裁，不过，朝鲜若想宣布其导弹具备作战能力还需对其开展更多全射程试验。
亚太地区
朝鲜核武器计划、中印边境对峙、菲律宾南部战乱、东南亚大规模海军采购计划以及美国新的阿富汗战略等令2017年的亚太地区热闹非常。
在东北亚
朝鲜过去12个月持续发展及试验核武器和弹道导弹，包括进行该国第6次核试验，多次试射射程可能到达美国本土的洲际弹道导弹、可能用于打击韩国和日本的中远程弹道导弹，以及中程、近程弹道导弹等。来自朝鲜的威胁导致韩国加大防御开支，加速国产武器发展。韩国会通过的2018年国防预算法案总额较2017年增长7%，达到395.2亿美元，增幅创2009年以来最高水平，其中大量资金将用于持续发展导弹防御体系及大规模惩罚报复系统。朝鲜的行为也引发了日本的广泛批评和担忧，为加强防御能力，日本防卫省8月份提出，2018财年国防预算在2017财年基础上增长2%，达到破纪录的470亿美元，这其中包括为采购防空反导装备，如“宙斯盾”岸基弹道导弹防御系统（正在考虑）、Block IB型、Block IIA型“标准-3”拦截弹（装备海上自卫队）、最新型“爱国者先进能力-3”拦截弹（装备航空自卫队）等。2017年，日本也为应对中国、俄罗斯军机迫近该国空域而频繁起飞战机。而不断重申对日本、韩国坚定承诺的美国在过去一年向亚太地区进行了若干军事部署，包括部署B-1B“枪骑兵”战略轰炸机、核动力航母和潜艇等，也向韩国部署“末段高空区域防御”（THAAD）系统，以助其对抗来自朝鲜的导弹威胁，并对其“三轴”战略形成补充。
中国拥有亚洲地区最大规模武装力量。2017年，解放军继续推进军改，投资国产军事装备发展。主要平台相关进展包括“第五代”多任务战机歼-20正式入役解放军空军、巴基斯坦与中国联合研发的JF-17B“雷电”/FC-1B“枭龙”战机完成首飞、中国首艘国产航母001A型下水、055型万吨级驱逐舰首舰下水等。此外，解放军空军试射了一系列新型空射武器；解放军海军052D型导弹驱逐舰发射“鹰击-18”反舰导弹的照片表明，该导弹可能已入役相关舰队；解放军火箭军成功试射一种新型弹道导弹，导弹落体外壳上“E/ADF-26B”字样表明其可能是东风-26中远程弹道导弹的最新改型。而中国商业及防务相关航空航天项目投资也带来了日益先进的无人机和相关装备。
在东南亚
南中国海各主权声索国之间的紧张关系2017年有所缓和，中国与东盟国家同意启动“南海行为准则”相关磋商，防止及应对争议水域意外事件发生。即便如此，美国海军仍然在南中国海争议海域开展了若干次航行自由行动，导致中国誓言在该地区增加空中和海上巡逻并加强防御能力；与此同时，中国继续在该地区人工造岛。菲律宾军队与“伊斯兰国”背景武装分子交火导致菲南部地区持续战乱，对抗武装叛乱的行动令菲律宾更加关注内部防御，与中国的联系也有所加强。台湾在2017年继续提升军事能力，与中国大陆之间关系依旧紧张。过去12个月，台湾启动了设计和建造本土潜艇舰队的工作，也入役了首个“阿帕奇”作战中队，还开始升级F-16战斗机，并从美国接收了两艘“佩里”级导弹护卫舰。
在南亚
中国、印度、不丹王国之间的边境军事对峙持续了2个月之久，虽然中印后来宣布了外交解决方案，但双方之间关系仍然紧张。印度因此继续寻求加强军事实力，具体包括：印度国防部批准了陆军、海军、空军大规模装备采购、升级计划，海军“卡尔瓦里”级柴电潜艇首舰交付、2号舰下水，空军首次从苏-30MKI多用途战机上成功试射“布拉莫斯-A”超声速巡航导弹，“无畏”型国产亚音速巡航导弹成功进行飞行试验（近一年前的上一次飞行试验以失败告终）等。与此同时，印巴之间关系仍然紧张，双方互相指责对方在克什米尔北部地区控制线附近破坏停火。印度陆军参谋长拉瓦特声称，印度必须为同时应对中国和巴基斯坦的“两线战争”做好准备。而为了对抗印度不断提升的军事实力，巴基斯坦继续与中国和土耳其密切国防工业合作。
在中亚
阿富汗局势持续动荡。美国8月份推出阿富汗新战略，宣布将在“坚定支持”任务下，将驻阿美军和北约兵力从1.3万人增加到1.6万人。该战略重点关注加强和现代化阿富汗军队的装备。
在澳大利亚
澳大利亚2017年一方面提升了自身军事能力，另一方面在中国态度日益强硬的形势下加强了与美国的联系。
欧洲
2017年即将结束，欧洲的防御和安全前景却不容乐观：既面临着全球恐怖主义威胁；又处于朝鲜洲际弹道导弹的射程之内；在更紧邻地区还面临来自俄罗斯的东翼威胁和来自非洲、中东的南翼威胁。
随着“伊斯兰国”武装组织在伊朗和叙利亚战败，欧洲也面临着怀揣“报复西方”思想返乡的武装分子。2017年，英国已成为若干次恐怖主义袭击的攻击目标，但其尚未像比利时和法国所选择的一样，在街头部署武装士兵加以防范。
北约与俄罗斯之间的关系继续不睦，俄罗斯持续的军事集结及大规模“西方-2017”演习在北约国家及其伙伴之间引发担忧，北约已承诺向波罗的海国家和波兰部署多国部队，使其东方盟友安心。
而土耳其却在远离北约的道路上越走越远。德国联邦国防军于2017年年初完成一份题为《战略视角2040》的研究报告。报告描述了欧洲在中长期面临的暗淡安全前景，其中预见到的最坏情况包括：某些欧盟成员国寻求与俄罗斯的“国家资本主义模式”和解，某些东部成员国冻结欧洲一体化进程，还有一些成员国甚至加入到一个新的东方集团。土耳其已日益东向，匈牙利也一样，其与波兰一道，正在成为欧盟发展的阻碍。荷兰组建执政联盟的谈判花了整整225天才告完成。德国基民盟（联盟党）、自由民主党和绿党之间的组阁谈判11月破裂之后，基民盟与社会民主党之间又启动了新的组阁谈判。相关政治进程拖延了两国均需制定的重要国防决策。德国不仅是欧洲的经济火车头，也是欧洲一体化的驱动力，由于其未能顺利组建联合政府，作为欧洲一体化一部分的防御一体化进程可能受到影响。
中东和非洲
“伊斯兰国”作为地盘性存在实体已经瓦解，但中东、北非地区复杂联盟网络显现，战乱仍将持续。
截至11月，“伊斯兰国”武装组织几乎失去了在伊拉克和叙利亚占据的所有地盘。其所宣称的“哈里发国”已经瓦解，但逊尼派极端分子将利用针对什叶派和叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的反对情绪，以叛乱和恐怖主义手段，继续其暴力活动。即使在“伊斯兰国”作为地盘性存在实体消亡之前，阿拉伯人、库尔德人、土耳其人之间的旧有冲突也已重新显现。随着叙利亚境内亲俄派与亲美派竞争性联盟争相巩固各自的战略优势地位，它们之间的紧张日益加剧。与此同时，也门内战越来越成为体现沙特-伊朗之间权力斗争的代理人战争，随着地区联盟和竞争网络变得更加复杂，卡塔尔发现自身错误地站在了沙特的对立面上。
来源：简氏防务周刊图片来自互联网
中国国防科技信息中心 王璐菲
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