中国陆军启动组建19支维和待命部队占组建任务2/3

新浪军事

2017.11.1912:59

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中国维和官兵获颁荣誉奖章

来源：观察者网

中国陆军11月18日对外公布，陆军在河南确山训练基地组织维和工作集训，并正式启动维和待命部队组建工作。陆军负责组建的维和待命部队有6类19支。今年9月，我国已完成8000人规模的维和待命部队在联合国的注册工作。

据中国陆军网报道，针对维和任务性质和部署区域的变化，维和任务面临的安全风险更趋复杂严峻等形势，11月16日至17日，陆军在确山合同战术训练基地组织了维和工作集训，采取集体授课、分组讨论、课目演练等形式，就维和待命部队、维和任务部队的建设与运用等重大课题进行了深入研究探讨。陆军维和工作领导小组以及有维和任务的部队、担负教学培训任务的院校和训练基地的120多名相关人员参加集训。

2015年9月，中国国家主席习近平在第70届联合国大会时宣布，将建设8000人规模的维和待命部队。当时，中方还提出帮助训练其他国家的2000名维和人员、向非盟提供1亿美元军事援助以及派更多工程、运输、医疗人员参与维和行动。

今年9月22日，经中央军委批准，按照联合国维和能力待命机制要求，中国军队完成了8000人规模维和一级待命部队在联合国的注册工作。

中国维和待命部队包括6个步兵营、3个工兵连、2个运输连、4个二级医院、4个警卫连、3个快反连、2个中型多用途直升机分队、2个运输机分队、1个无人机分队、1个水面舰艇分队，共10类专业力量28支分队。境外媒体《南华早报》当时评论称，中国将在联合国维和行动中扮演更重要角色，同时为其军队提供实战训练机会。

随后，按照中央军委要求，陆军于10月启动组建了包括维和步兵营、维和工兵分队、维和运输分队、维和警卫分队、维和快反分队和维和直升机分队的6类19支维和待命部队。

从上述数字可以看出，陆军承担的组建维和部队分队的任务占总数的2/3强。目前其他军种尚未公布组建维和待命部队的进展情况。

陆军第83集团军某合成旅步兵营在确山基地开展以武装分子发生交火为背景的维和营地安全防卫演练。该部曾多次参加联合国为何行动。图为长途巡逻演练。

陆军第83集团军某合成旅步兵营某部在确山基地演练维和营地安防

“组建维和待命部队是践行习主席向世界作出庄严承诺的一个政治任务。组织这次集训，就是要研究部署维和待命部队建设任务，规范遂行任务的方法程序。进一步提高陆军部队履行维和职责遂行维和任务的能力水平。”据陆军参谋部领导介绍，我国严格按联合国三个级别的待命机制派遣力量，8000人维和待命部队最快可以实现60天内快速部署。

公开报道显示，联合国维和待命安排机制分为三级：一级待命机制规定所派遣维和人员和装备必须90天内部署完毕，二级待命机制规定部署时间为60天，三级待命机制为30天。专家称，这就像军队的战备等级一样，待命间隔越短，表明执行任务的能力越强，“8000人有可能分为不同待命等级。”

“维和待命部队将按照联合国训练标准，组织开展针对性、适应性训练。”负责此次集训的陆军副司令员尤海涛说，维和待命部队建成后，将有效优化陆军维和力量结构，形成以待命部队为基石、以任务部队为骨干的力量体系。陆军将拥有一批常态保持良好战备状态、具备遂行指定任务能力的专业化维和力量，既可保障现有维和任务轮换，也可随时向当前任务区紧急增兵，还能积极响应联合国需求快速向新的任务区出兵，为陆军部队适应形势任务发展需要、以更高标准完成维和任务提供坚实的力量支撑。

维和部队与维和待命部队名称上的两字之差意味着什么？据了解，目前中国参加联合国维和行动的人员来自各大战区（军改前为大军区），一般是抽组而成，在维和训练中心经过一段针对性训练后赶赴任务区执行维和任务。而维和待命部队与此大不相同。维和待命部队是随时可以按照联合国要求执行任务的部队，它的职能和任务是维和，“待命”是最大特点，“平时经过专业训练，掌握一定技能，接到任务后，随时可以出发。”

早在90年代，就有人提议，中国应该建立一支常备蓝盔部队，当时的设想是一个旅级部队，包括直升机大队、医疗大队、工程大队、通讯营、运输营和2至4个步兵营。

据中国国防部发言人吴谦此前介绍，中国维和待命部队主要为营连级建制，国内待命期间不改变现行隶属关系，在承担待命任务的同时，还承担着战备训练、抢险救灾等正常任务。

据了解，自上世纪90年代初，我军向中东停战监督组织派遣5名军事观察员以来，27年间，先后参加了24项联合国维和行动，累计派出维和军事人员3.6余人次，先后参加了24项联合国维和行动，被国际社会誉为“维和行动的关键因素和关键力量”。已有4名干部和9名战士在执行维和任务中牺牲。